Политическая система общества и государства

 

 

Введение………………………………………………………………………….		3
1. Теоретические аспекты  политической системы общества (понятия)……..		5
	1.1. Политическая система общества: структура, функции и классификация политических систем общества………………………….	9
	1.2. Закономерности развития  политической системы общества………	15
2. Государство в политической системе общества……………………………		19
	2.1. Понятие государства: типы, функции………………………………...	20
3. Государство как составной  элемент политической системы  общества…...		24
Заключение……………………………………………………………………….		28
Список литературы………………………………………………………………		30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность. Огромную теоретическую и практическую значимость, особенно в современных условиях, имеет рассмотрение проблемы, связанной с определением соотношения политической системы общества и государства, выявление экономических и социально-политических факторов, влияющих на определение его места и роли в политической системе общества.

Следует сразу же оговориться, что государство нельзя отождествлять с политической системой, его следует рассматривать в качестве важной составной части этой системы, входящей в неё не как совокупность разрозненных органов, а как целостный институт.

В отечественной и зарубежной литературе исследованию вопросов, касающихся различных сторон внутренней организации и деятельности государства, уделяется значительное внимание. Государство обстоятельно изучается в различных направлениях: в структурном и функциональном плане, с точки зрения его статики и динамики, с позиции философских категорий формы, содержания, сущности. Однако при этом нередко остается без внимания ряд вопросов, непосредственно связанных с функционированием государства как составного элемента политической системы общества. Рассмотрение государства в этом ракурсе позволяет охарактеризовать государственный механизм через опосредуемые им политические отношения и тем самым дает возможность более точно определить место и роль государства в политической системе общества.

Целью нашей курсовой работы является теоретическое исследование вопроса о политической системе общества и государства и выявление их взаимосвязи.

Задачи:

1. Теоретический анализ понятия политической системы общества и его характеристика: структура, функции, классификация.

2. Изучение особенностей государства как составного элемента политической системы.

Объект исследования – теоретико-методологические исследования в области теории государства и права.

Предмет исследования – взаимосвязь политической системы общества и государства.

Теоретико-методологическую основу нашего исследования составляют:

• труды по теории государства и права выдающихся авторов в сфере исследования;
• конституционные акты Российской Федерации (Конституция Российской Федерации 1993 г.);
• Федеральные конституционные законы;
• Федеральные законы (в том числе Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» с изменениями 2002 г.) и т.д.

Для реализации поставленных задач мы использовали теоретические методы исследования: анализ и обобщение научно-методической литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические  аспекты политической системы  общества (понятия)

 

Категория "политическая система общества" сравнительно недавно, но прочно вошла в научный оборот. Основополагающие идеи о политической системе общества были сформулированы в теории российского государства на рубеже 60-70-х годов. В последнее время наука добилась существенных успехов в развитии теории политической системы и в анализе ее практики. Осуществляется разработка общих вопросов, углубляются научные представления о целостности этого образования, анализируются элементы политической системы, исследуются политические партии, политические нормы, политический режим, политическая идеология, особенности прямых и обратных связей с социальной средой, социальным окружением системы.

"Молодость" понятия  политической системы проявляется  в отсутствии устоявшегося, общепринятого  подхода к его трактовке и  применению. Наиболее распространено представление о политической системе как об инструменте, механизме принуждения, власти в по-разному понимаемых социально значимых целях: интеграции, адаптации общества и т. п. Тем самым на политическую систему в той или иной мере переносится понятие государства. Политическая система есть механизм преобразования идущих от общества социальных импульсов в политические решения и действия (15).

Как и многие другие, понятие "политическая система" пришло из социологии. Не делая экскурсов в давнюю историю политико-правовой мысли со ссылками на Аристотеля, Платона или Гоббса, уподоблявших общество живому организму - органической системе, назовем Г. Спенсера и Э. Дюркгейма, в работах, которых присутствует ряд категорий социальной теории системы, такие, как институт, функция, регулятивная система общества, политическое управление.

В науке также известны несколько основных теорий политической системы.

Теория Т. Парсонса заключается в том, что общество взаимодействует как четыре подсистемы: экономическая, политическая, социальная и духовная. Всякая из этих подсистем выполняет определенные функции, реагирует на требования, которые поступают изнутри или извне. Вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества в целом:

• экономическая подсистема отвечает за реализацию потребностей людей в потребительских товарах.
• политической подсистемы определяет коллективные интересы, мобилизует ресурсы на их достижение.
• социальная подсистема обеспечивает поддержание устоявшегося образа жизни, передача новым членам общества норм, правил и ценностей, которые становятся важными факторами мотивации их поведения.
• духовная подсистема осуществляет интеграцию общества, устанавливает и сохраняет связи солидарности между ее элементами.

Теория Д. Истона считается наиболее детально разработанной и рассматривает политическую систему как механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей. Системный подход позволил Д. Истону более четко определить место политики в жизни общества и выявить механизм социальных изменений в нем. Политическая система, взаимодействуя с внешней средой, вырабатывает ответные реакции на поступавшие импульсы (10). В этом отношении он достаточно четко определил границы политической системы, использовав, понятия "вход" и "выход" (10). На "входе" он выделил два основных элемента: требования и поддержку. Требования – это любое обращение к властным структурам по поводу распределения ценностей в обществе. Д. Истон выделил три основных вида требований: распределительные, регулировочные, коммуникативные. Поддержка им рассматривалась как лояльное отношение со стороны общества к политической системе. Поддержка обеспечивает стабильность функционирования политической системы. Политическая система, реагируя на воздействия внешней среды, преобразует требования и поддержку на “выходе” в решения и действия.

Теория Г. Алмонда характеризует политическую систему, с одной стороны, как способность осуществлять в обществе преобразования при поддержании стабильности; с другой стороны – как совокупность взаимозависимых элементов, при этом каждый элемент целого (государство, партии, элиты) выполняет жизненно важные функции для всей системы. Занимаясь сравнительным анализом политических систем Г. Алмонд и Д. Пауэлл перешли от изучения формальных институтов к рассмотрению конкретных проявлений политического поведения. Из чего они определили политическую систему как совокупность ролей и их взаимодействий между собой, осуществляемых не только правительственными институтами, но и всеми структурами общества по политическим вопросам, т.е. совокупность политических ролей и их взаимодействий, связанных с осуществлением власти.

Теория К. Дойча (кибернетическая теория). К. Дойч рассматривал политическую систему как кибернетическую, в которой политика понималась как процесс управления и координации усилий людей по достижению поставленных целей. Формулировка целей и их коррекция осуществляется политической системой на основе информации о положении общества и его отношения к данным целям: о расстоянии, которое осталось до цели; о результатах предыдущих действий. Функционирование политической системы зависит от качества постоянного потока информации, поступающей из внешней cpeды, и информации о ее собственном движении (10).

Еще одна теория политической системы – марксистская, согласно которой политическая система, подобно праву, государству и другим политическим явлениям и институтам, представляет собой объективное явление. Ее существование неразрывно связано с существованием и функционированием классового общества. Она формируется и видоизменяется вместе с ним в силу раскола общества на классы и возникновения классовых противоречий. С развитием классового общества и переходом его в бесклассовое политическая система, согласно марксистским воззрениям, отмирает. На протяжении всего своего существования политическая система неизменно выражает и защищает интересы и волю господствующего класса, а в социалистическом обществе она должна выражать волю и интересы народа. Политическая система, подвергаясь в процессе своего развития прямому воздействию со стороны явлений идеологии, права и морали, постоянно оказывает на них обратное влияние. Аналогичные двусторонние связи устанавливаются также между политической системой общества и экономикой, всей материальной базой общества, образующей определенную систему производственных отношений.

Основываясь на данных теориях, можно утверждать, что политическая система – это совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов, учреждений и действий, организующих политическую власть, взаимосвязь граждан и государства. Основным назначением этого многомерного образования является обеспечение целостности, единства действий людей в политике (14). Политическую систему общества образуют многообразные организации, институты, учреждения борьбы за власть, за ее удержание, использование, организацию и функционирование. Соотношение гражданского общества и его политической системы - это соотношение содержания и формы. Каковы люди, каковы их потребности и интересы, как они удовлетворяют свои потребности, в какие классы и группы входят и какие интересы лежат в основе естественно-исторических образований людей - все это отражается на политических институтах (17). Благодаря действию политических институтов и структур, политическая система оказывает влияние на различные стороны жизни общества. Действие механизмов политической системы основано на способности властным путем распределять ценности и ресурсы внутри общества, предписывать населению определенные нормы поведения и стандарты. В связи с этим, политическая система включает в себя также и взаимодействие властвующего и подвластного.

Таким образом, политическая система является характеристикой взаимоотношений между государством и обществом. Политическая система конкретного общества определяется его:

• классовой природой,
• социальным строем,
• формой правления (парламентского, президентского и т.п.),
• типом государства (монархия, республика),
• характером политического режима (демократического, тоталитарного, деспотического и др.),
• социально-политических отношений (стабильных или нет, умеренно или остроконфликтных либо консенсунсных и т.п.),
• политико-правового статуса государства (конституционного, развитыми или не развитыми правовыми структурами),
• характером политико-идеологических и культурных отношений в обществе (сравнительно открытых либо закрытых),
• историческим типом государственности (нейтралистским, с иерархическими бюрократическими структурами и т.п.),
• исторической и национальной традицией уклада политической жизни (политически активным или пассивным населением, с кровнородственными связями или без них, с развитыми или не развитыми гражданскими отношениями и т.д.).

Из всего указанного выше следует что, политическая система – это универсальная управляющая система общества, компоненты которой связаны политическими отношениями и которая в конечном итоге регулирует взаимоотношения между социальными группами, обеспечивая стабильность общества и определенный социальный порядок на основе использования государственной власти.

 

1.1. Политическая  система общества: структура, функции  и типы политических систем  общества

Структура политической системы – чрезвычайно сложное явление. Ее составляют организации, объединения, имеющие прямое или косвенное отношение к осуществлению политики, к политической деятельности. Структурирование политической системы зависит от подхода к изучению структуры и функций политической системы – либо исходя из системного подхода, либо из структурно-функционального подхода (10).

Научная литература рассматривает разные мнения авторов изучающих структуру политической системы общества. Учитывая, все мнения мы попытались объединить их в общую систему. Каждая составляющая часть политической системы в свою очередь представляет собой совокупность сложных взаимоотношений собственных элементов или компонентов и наиболее приемлемым для нас стало обозначение составных элементов политической системы – подсистемами.