Основы государственного и муниципального управления

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Мая 2014 в 13:38, реферат

Краткое описание

Принцип разделения властей представляет собой основополагающее начало в механизме государственной власти Российской Федерации и представляет собой систему конституционно-правовых норм, регламентирующих разделение государственной власти в Российской Федерации на законодательную, исполнительную и судебную. Разделение государственной власти по «ветвям» не лишает ее основного качества - целостности и единства.
Смысл разделения властей состоит в относительной самостоятельности и независимости различных структур (частей) государственного механизма - законодательных, исполнительных, судебных и иных, например надзорных органов.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Олыкайнина Алена б1205г реферат_1Правка - копия.docx

— 36.29 Кб (Скачать документ)

     Таким образом, предназначение судебной власти - разрешать различные правовые конфликты между членами общества, между человеком и государством. Судебная власть обладает рядом неотъемлемых признаков, отличающих ее от других ветвей власти в государстве:

1) судебная  власть осуществляется особыми  государственными органами - судами. Суды в Российской Федерации  в совокупности образуют судебную  систему;

2) судебная  власть, согласно ч. 2 ст. 118 Конституции  РФ, осуществляется посредством  конституционного, гражданского, административного  и уголовного судопроизводства;

3) судебная  власть осуществляется в соответствии  с четко установленной процессуальной  формой (надлежащей правовой процедурой);

4) решения  органов судебной власти не  могут быть пересмотрены органами  других ветвей власти.

     Сфера осуществления судебной власти складывается из двух главных элементов (форм осуществления судебной власти):

1) правосудие, под которым понимается деятельность  суда по рассмотрению и разрешению  гражданских, уголовных дел, а также  дел из административных правонарушений;

2) судебный  контроль. Судебная власть осуществляет  судебный конституционный контроль (конституционная юстиция) и судебный  административный контроль (административная  юстиция).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2. Система судебной власти.

     Правовая регламентация основ судебной системы Российской Федерации содержится в Конституции РФ (ст. 125-128) и Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. № 1 - ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

     Основополагающим принципом организации судебной системы является ее единство (ст. 3 Закона о судебной системе). Единство судебной системы РФ обеспечивается путем:

1) установления  судебной системы Российской  Федерации Конституцией РФ и  Законом о судебной системе;

2) соблюдения  всеми федеральными судами и  мировыми судьями установленных  федеральными законами правил  судопроизводства;

3) применения  всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных  принципов и норм международного  права и международных договоров  Российской Федерации, а также  конституций (уставов) и других законов  субъектов Федерации;

4) признания  обязательности исполнения на  всей территории Российской Федерации  судебных постановлений, вступивших  в законную силу;

5) законодательного  закрепления единства статуса  судей;

6) финансирования  федеральных судов и мировых  судей из федерального бюджета.

     Судебную систему Российской Федерации составляют: федеральные суды; конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: мировые судьи субъектов Российской Федерации.

     Система федеральных судов выглядит следующим образом:

1) Конституционный  Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;

2) федеральные  суды общей юрисдикции:

а) Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Верховный Суд Российской Федерации является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к верховным судам республик, судам иных субъектов Федерации, военным судам;

б) верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Данные суды являются непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к районным судами соответствующих субъектов Федерации;

в) районные суды. Районный суд является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района;

г) военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах  формированиях, где предусмотрена военная служба;

д) специализированные суды по рассмотрению гражданских и административных дел. Данные суды учреждаются путем внесения изменений и дополнений в Закон о судебной системе;

3) федеральные  арбитражные суды:

а) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации - высший судебный орган по разрешению  экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является непосредственно вышестоящей станцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов Российской Федерации;

 б) федеральные  арбитражные суды округов действуют  на территориях соответствующих  судебных округов. Вся Российская  Федерация поделена в соответствии   с федеральным конституционным  законом  «Об арбитражных судах»  на 10 округов. Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке кассационной инстанции законности вступивших в силу решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, и арбитражных апелляционных судов.

в) арбитражные суды субъектов Российской Федерации образуются в каждом субъекте Федерации и являются основным звеном системы арбитражных   судов.

     Судами субъекта Российской Федерации являются:

1) конституционный  (уставный) суд субъекта Российской Федерации, который может создаться субъектом РФ для рассмотрения соответствия законов субъекта нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) проекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ. Решение конституционного (уставного) суда субъекта РФ, принятое в пределах его   полномочий, не может быть пересмотрено иным судом;

2) мировые  судьи рассматривают гражданские, административные и уголовные  дела в качестве суда первой  инстанции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

     Принцип разделения властей в его современном прочтении содержит два взаимосвязанных компонента, образующих неразрывное единство. По-прежнему он нацелен на то, чтобы предотвратить абсолютизацию одной из властей, утверждение авторитарного правления в обществе.

     При этом ни одна из трех ветвей государственной власти не должна вмешиваться в прерогативы другой власти, а тем более, сливаться с другой властью. Это обеспечивается:

а) различными источниками формирования ветвей власти;

б) различными сроками полномочий;

в) степенью защиты одной власти от другой.

     Принцип разделения властей в сегодняшней России признан, конституционно закреплен и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов. Создание нормально функционирующего механизма сдержек и противовесов - одна из важных задач России.

     Особенностью российской Конституции является то, что Президент не входит ни в одну из ветвей государственной власти, он как бы стоит над ними, выполняя роль арбитра, гаранта обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

     Взаимодействие разных ветвей власти есть одна из важных предпосылок их собственного существования и развития, а также обеспечения единства государственной власти, основанного на принципе разделения властей.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

Нормативно-законодательные документы

  1. Конституция Российской Федерации. Принята на референдуме 12 декабря 1993 года // «Российская газета», N 237, 25.12.1993.
  2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 22 декабря 1997г.
  3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 6 января 1997г.
  4. Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 июня 2002г.

Монографии

  1. Авакьян С.А. Парламентаризм в России: идеи и решения // Вестник МГУ Серия 11 Право. - № 2. – 2006. – С. 3-20.
  2. Гранкин И.В. Определение статуса Федерального Собрания РФ и проблемы его совершенствования // Государство и право. - № 6. – 2005. – С. 5.
  3. Гранкин И.В. Основные признаки законодательных органов // Конституционное и муниципальное право. - № 5. – 2007. – С. 19-21.

Учебники, учебные пособия

  1. Авакьян С.А. Федеральное Собрание – Парламент России. – М., 1999.
  2. Тарасова О.Е. Принцип разделения властей и гражданское общество. Диалектика взаимосвязи (социально-философский аспект). - Красноярск: Красноярский государственный технический университет, 2004. - 452 с.
  3. Немова С.В. Закрепление принципа разделения властей в Конституции: теория и практика // Юрист. - 1998. - №4. - с.51-54.
  4. Кутафин О.Е. Источники конституционного права. - М., 2002. - 432 с.
  5. Козлова Е.Н., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 1999. - 376 с.
  6. Керимов А.А. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5
  7. Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделение властей и защите прав и свобод человека // Государство и право. 1997. № 8.

Электронные ресурсы

14. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права [Электронный ресурс].

URL: http://www.juristlib.ru/book_4403.html (дата обращения: 23.12.2012)

15. Большой юридический словарь  [Электронный ресурс]. URL:  http://petrograd.biz/dictionaries/dict_big_law.php (дата обращения: 23.12.2012)

 

 

 


Информация о работе Основы государственного и муниципального управления