Основные этапы развития прав и свобод

              Гражданские (личные) права и свободы составляют основу кон-

ституционно-правового  статуса гражданина государства. Их не следует путать с правами гражданина, которые охватывают комплекс прав лиц, имеющих гражданство. Гражданские права определяются как естественные, основополагающие, неотъемлемые права человека, имеющие в основном характер негативного права, которыми обладает

каждый индивид. Они призваны защитить личность от произвола со

стороны государства  и других людей. В числе гражданских  прав и

свобод, провозглашенных  Всеобщей декларацией прав человека, при-

сутствуют права:

– на свободу  и равенство;

– на жизнь  и личную неприкосновенность, включая  свободу от

рабства и  подневольного состояния;

– на свободу  от пыток ижестокого обращения;

– на защиту от произвольного вмешательства  в личную и се-

мейную жизнь;

– на свободу  передвижения и выбора места жительства, в том

числе право  покидать любое государство, включая  собственное, и

возвращаться  в свою страну;

– на защиту чести и достоинства;

– на справедливый, независимый и публичный суд;

– на тайну  переписки и телефонных разговоров;

– на свободу  мысли, совести и религии;

– на свободу  убеждений и на свободное их выражение.

Эти и другие гражданские права и свободы  человека закрепле-

ны в Конституции  Российской Федерации, которая провозглашает  че-

ловека высшей ценностью общества, а соблюдение и защиту прав и

свобод человека и гражданина – обязанностью государства (Консти-

туция РФ статьи 2, 17–29).

               Политические права определяют возможность активного уча-

стия граждан  в общественной жизни и управлении государством. К

ним относятся: избирательные права, свобода союзов и ассоциаций, 12

демонстраций  и собраний, свобода слова, печати, совести и некоторые

другие (там  же, статьи 29–33). Реальное осуществление  этих прав и

свобод личности возможно лишь при регистрационном  характере их

предоставления, то есть условием реализации должно быть не предва-

рительное разрешение государственных органов, а уведомление  соот-

ветствующих органов и учет их предписаний  по обеспечению закон-

ности и общественного  порядка. Политические права и свободы  не

совместимы  с тоталитарным и авторитарным режимом, полным под-

чинением  личности государству. Условиями, обеспечивающими  реа-

лизацию политических прав и свобод, являются демократические  пре-

образования в обществе.

                Экономические права связаны с владением имуществом, с пра-

вом на труд, на защиту от безработицы, на равную оплату за равный

труд (там  же, статьи 34–37). Особое место среди  экономических прав

занимает  право на частную собственность, которое рассматривается

как одно из основополагающих прав человека, без  которого невоз-

можно гражданское  общество и индивидуальная свобода. Там, где

владение  собственностью запрещается, человек  попадает в зависи-

мость от власти, лишается свободы. Отсутствие права  собственности

обрекает  большинство граждан на бедность, снижает заинтересован-

ность в результатах  труда, порождает безответственность и неуваже-

ние к государственной  собственности. В современных развитых госу-

дарствах  право частной собственности  ограничивается и регулируется

государством. Осуществление права собственности  не должно нано-

сить вреда  окружающей среде, историко-культурным ценностям,

ущемлять  права и интересы других лиц.

Гражданские, политические и экономические права  называют

либеральными  или правами первого поколения. Они носят преимуще-

ственно характер негативного права, ограждающего свободу  личности

от посягательства власти и других людей. Граждане нуждаются  лишь

в охране со стороныгосударства.

                  Социальные, культурные и экологические права относят к правам второго поколения. Они определяют обязанности государства га-

рантировать каждому человеку достойные условия  существования,

минимум материальных благ и услуг, необходимый для  поддержания

человеческого достоинства, нормального удовлетворения первичных

потребностей  и духовного развития, здоровую окружающую среду.

Социальные  права связаны с обеспечением достойного уровня жизни

и социальной защищенности граждан. Конституция  Российской

Федерации провозглашает  права граждан на отдых, жилище, охрану

здоровья, социальное обеспечение (там же, статьи 39–41).

Культурные  права призваны обеспечить духовное развитие человека.

Они включают право на образование, доступ к культурным ценно-

стям, свободу  художественного и технического творчества (там же,

статьи 43, 44). Экологические права – это  права граждан на благопри-

ятную окружающую среду, достоверную информацию о  ее состоянии

и на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его

имуществу экологическими правонарушениями (тамже, статья 42).

Права человека становятся реальностью лишь в том  случае, ес-

ли они  неразрывно связаны с обязанностями. В современном демокра-

тическом  государстве обязанностью граждан  является соблюдение за-

конов, уважение прав и свобод других людей, уплата налогов, подчи-

нение полицейским  предписаниям, охрана природы, окружающей

среды, памятников культуры. В некоторых странах  к числу важней-

ших обязанностей граждан относится участие в  голосовании на выбо-

рах в органы государственной власти и воинская повинность. Консти-

туция Российской Федерации обязывает граждан  платить установлен-

ные налоги и сборы, сохранять природу и  окружающую среду, береж-

но относиться к природным богатствам, защищать Отечество (там же,

статьи 57–59).

 

3.             Что нужно чтобы соблюдались  права и свободы личности

 

               Чтобы права и свободы личности соблюдались на практике, не-

обходимы  определенные гарантии:

– материальные (наличие частной собственности  и финансовых

средств);

– политические (разделение властей, наличие независимой  оп-

позиции, суда, средств массовой информации);

– духовно-нравственные (необходимый образовательный и

культурный  уровень населения, доступ к информации, демократиче-

ское общественное мнение).

                 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гра-

жданину государственную  защиту его прав и свобод, судебную защи-

ту и право  на получение квалифицированной  юридической помощи

(там же, статьи 45–48). Ответственность за действия, нарушающие

права и свободы  личности, несут государственные  органы, должност-

ные и иные лица, которым доверено исполнение функций по осущест-

влению и  защите прав человека.

               Современные представления о правах и свободах личности из-

ложены во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генераль-

ной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, в которой  подчеркивает-

ся, что "все  люди рождаются свободными и равными  в своем досто-

инстве" (статья 1). Права и свободы человека провозглашаются  без

какого бы то ни было различия между людьми в  отношении расы, 14

языка, пола, религии, политических или иных убеждений, националь-

ного или  социального происхождения, имущественного, сословного

или иного  положения. Кроме того, не должно производиться  никакого

различия  на основе политического, правового  или международного

статуса страны, к которой человек принадлежит (статья 2). В Декла-

рации провозглашаются  основные гражданские и политические сво-

боды (статьи 3–21), экономические, социальные и культурные права

(статьи 22–27), право на социальный и международный  порядок, при

котором права  и свободы могут быть полностью  осуществлены (ста-

тья 28). В  статье 29 речь идет об обязанностях каждого  человека перед

обществом. В заключительной, 30-й статье подчеркивается, что в

Декларации  ничто не может быть истолковано  как предоставление ка-

кому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам  права зани-

маться какой-либо деятельностью, направленной на уничтожение

прав и  свобод.

                 Всеобщая декларация прав человека является первым разделом

Международного  билля о правах человека, который  включает также

Международный пакт о гражданских и политических правах. ООН

были приняты  и ряд других документов: Декларация прав ребенка в

1959 г., Кодекс  поведения должностных лиц по  поддержанию право-

порядка в 1979 г., Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости

и дискриминации  в 1981 г., Декларация о праве на развитие в 1986 г.

Для контроля за выполнением соглашений по правам человека были

созданы специальные  международные органы: Комитет по ликвида-

ции расовой  дискриминации и Группа трех комиссий по правам чело-

века. В рамках Общеевропейского совещания по безопасности и со-

трудничеству  сейчас разрабатывается общий каталог  прав человека.

Таким образом, сегодня в большинстве стран  граждане имеют

возможность участия в политической деятельности, они наделены

широкими  правами и свободами для ее осуществления. Личность при-

знается первичным  субъектом политики. Однако объективные  воз-

можности  еще не гарантируют всеобщего  политического участия.

Только от самого человека зависит – остается он объектом политики

или становится еще и ее субъектом, т. е. участником. Участие или не-

участие граждан  в политической деятельности, формы  и мотивы их

политического поведения оказывают большое  влияние на развитие

политических  процессов в обществе.

 

 

Заключение

  

Всеобщей  декларации прав человека - первый универсальный международно-правовой акт, в котором государства мирового сообщества согласовали, систематизировали и провозгласили основные права и свободы, которые должны быть предоставлены каждому человеку на земле. Декларация стала также первым документом в комплексе универсальных международных актов общего характера в области прав человека.

Поиск оптимальных  моделей взаимоотношений государства  и личности всегда представлял собой  сложнейшую проблему. Эти модели в  решающей степени зависели от характера  общества, типа собственности, уровня экономики, развитости демократии, культуры, других объективных условий. Но во многом они определялись также властью, законами, правящими элитами, т.е. субъективными  факторами, в сочетании с действующими закономерностями.

Главная трудность заключалась и заключается  в установлении такой системы  и такого порядка, при которых, с  одной стороны, личность должна иметь  возможность беспрепятственно развивать  свой потенциал (способности, талант, интеллект), а с другой - должны признаваться и должным образом почитаться общегосударственные цели - то, что объединяет всех. Подобный оптимальный баланс как раз и получает свое выражение в правах, свободах и обязанностях человека. Именно поэтому высокоразвитые страны и народы, мировое сообщество рассматривают права человека, их уважение, соблюдение и защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, предпосылки устойчивости и стабильности и считают, что данные права не должны зависеть от периодически меняющихся властей. Они выше, за ними приоритет, верховенство. Весь современный мир движется по такому пути.