Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2013 в 17:55, реферат
В своей работе я попытаюсь вскрыть некоторые тенденции в развитии форм правления в целях анализа плюсов и минусов различных институтов, форм, структур. Это особенно важно в связи с тем, что подобные процессы развиваются и в России. Их отражает новая Конституция России. Она предусматривает создание полупрезидентской, полупарламентарной республики с доминирующим положением президента в структуре власти. В этой смешанной форме учтены положительные стороны обеих традиционных форм, в частности стабильность правительства и его подконтрольность парламенту. Путем применения института двойной ответственности (перед Государственной Думой и президентом), усложнения процедуры вотума недоверия преодолеваются негативные стороны как президентской, так и парламентарной форм правления.
Форма государства.
Понятие формы государства и ее составные части.
Классификация государственных форм.
Форма правления.
Понятие.
Характеристика форм правления.
Монархия.
Республика.
Нетипичные формы правления.
“Республиканская монархия”.
Суперпрезидентские республики Латинской Америки.
“Монархическая республика”.
Полу-президентская полу-парламентская республика.
Вместе с тем, такой процесс имеет свои минусы. Во-первых, нарушается присущее той или иной форме единство структуры управления и одновременно возникают новые виды отношений, коллизии и несогласованности, которых не было в "отработанных" формах правления. Разрушаются сложившиеся стандарты разделения властей, имеющие свои устойчивые формы и в президентской, и в парламентарной республиках. Происходит смешение разных начал, и это не всегда способствует соблюдению конституционной законности.
Во-вторых, возрастание роли парламента в президентской (полупрезидентской) республике при создании смешанных форм, усиление его контроля за деятельностью правительства - часто лишь внешнее, обманчивое явление. В парламентарной же республике при создании смешанных форм значение парламента падает, происходит значительное усиление власти президента, к чему эта форма не приспособлена, а потому не имеет достаточных гарантий против президентского всевластия.
В-третьих, в форме правления снижается роль институциональных факторов, она все более зависит от личности конкретного президента. А носители президентской власти нередко обнаруживают стремление к персонализации власти, к авторитаризму. Наибольшие возможности для этого создаются, как мы видели, в президентской республике. Поэтому переход парламентарной республики (а также и парламентарной монархии в развитых странах с давно сложившимися традициями) к смешанной форме правления, а затем, возможно, и к президентской республике всегда означает усиление авторитаристских черт. Таковы же последствия рационализированного парламентаризма, если его результатом является усиление власти не президента, а премьер-министра.
Денисов А.И. Сущность и формы государства. М. 1960.
Курс лекций по теории государства и права. Саратов. 1993.
Общая теория права и государства. П/р Лазарева В.В. М. 1994.
Петров В.С. Тип и формы государства. Л-д. 1967.
Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск. 1989.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1993.
Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве.// Государство и право. 1994. № 4.
Чиркин В.Е., Тихонов А.А., Рябов С.В. Формы государства в буржуазных странах Латинской Америки. М. 1982.