Место и роль государства в политической системе

 Место и роль государства  в политической системе общества.

Государство является центральным  элементом политической системы, т. к. политическая система общества появляется только вместе с государством, без  государства не может быть и политической системы. Место и роль государства  в политической системе определяется рядом его черт и признаков, которые  ставят государство в особое положение  по сравнению с другими субъектами политической системы.

Черты государства, определяющие его положение в политической системе, таковы:

- Универсальность государственной  власти. Государство - это организация,  которая объединяет все общество  в целом, универсальная организация.  Ни одна другая организация  не может конкурировать с государством  по сфере охвата масс.

- Государство обладает  монополией на государственное  принуждение. Только оно располагает  армией, милицией и т. д. Хотя  определенными средствами воздействия  обладают и другие организации,  эти средства не являются столь  действенными.

- Государство создает  правовую основу организации  и деятельности для других  элементов политической системы,  для их формирования. Во внутренние  дела других организаций государство  вмешиваться не должно, но внешне  именно оно оформляет их деятельность.

- Государство обладает  монополией на налоги и в  руках государственной власти  сосредоточен бюджет.

- Государство обладает  суверенитетом, является его главным  субъектом, основным источником  реализации политической власти. Вокруг него объединяются все  остальные составляющие. Если партии  и другие институты представляют  интересы и позиции тех или  иных категорий и группировок  граждан в политической системе,  то государство выражает всеобщий интерес.

- Прерогатива государственной  власти как составляющая его  суверенности. Означает, что государство  может разрешить, запретить, приостановить  на своей территории деятельность  любой другой власти, любых других  субъектов политической системы.

- Государство обладает  единством законодательных, управленческих  и контрольных функций, это  единственная полновластная организация  в масштабе всей страны. Негосударственные  организации такими свойствами  и функциями не обладают. Они  решают локальные по содержанию  и объему задачи в строго  определенной сфере общественно-политической  жизни.

Некоторые авторы подчеркивают - и справедливо, - что государство  лучше характеризовать не столько  как главное, сколько как особое звено политической системы. Роль главного звена, охватывающего своей организующей и направляющей деятельностью активность всех структурных элементов, выполняет  личность, в то время как особым звеном является государство.

2005