Механизм государства: понятие и структура

Механизм  государства: понятие и структура

Механизм государства  — система разнообразных постоянно  действующих органов, организаций  и учреждений, находящихся во взаимосвязи  друг с другом и осуществляющих государственную  власть и управление делами общества.

Благодаря данному механизму  государство обеспечивает законность и правопорядок, гарантирует права  и свободы граждан, согласовывает  несовпадающие интересы, другими  словами, выполняет внешние и  внутренние функции, осуществляет свои цели и задачи. Вне и без государственного механизма нет и не может быть государства.

Механизм государства  обладает следующими характерными чертами, которые позволяют отличить его  от негосударственных структур политической системы общества и отдельно взятых государственных органов.

Во-первых, механизм государства  — это целостная система государственных  органов, основанная на единстве принципов  его организации (например, принцип  разделения властей, законности и др.) и деятельности, общности целей и  задач. Во-вторых, этот механизм характеризуется сложной структурой, элементы которой наделены определенными полномочиями, связаны друг с другом иерархической соподчиненностью, когда нижестоящие органы подчинены вышестоящим. В-третьих, он состоит из особого слоя людей, выделенного из общества и занимающегося профессионально управлением. В-четвертых, государственный механизм располагает необходимыми средствами: материальными, информационными, организационными, принудительными и др.

Центральное место в  механизме государства занимает государственный аппарат. Важнейшими и неотъемлемыми его частями  выступают государственные органы, которые заполняют собой все  содержание и формируют всю его  структуру.

Структура государственного аппарата представлена тремя основными  блоками органов:

1) органы законодательной  власти;2) органы исполнительной  власти;3) судебные и правоохранительные  органы для обеспечения государственно-властных  велений.

В-пятых, структура государственного механизма, принципы взаимодействия между  его элементами определяются содержанием  тех функций, которые они выполняют. В свою очередь, функции государства  получают реальное воплощение при помощи механизма государства.

Государственный механизм состоит из государственного аппарата, государственных учреждений и государственных  предприятий. Каждый элемент наделен  необходимой самостоятельностью.

Государственный аппарат  представляет собой систему взаимосвязанных  органов, которые наделены властными  полномочиями, и занятых в них  государственных служащих, осуществляющих государственную власть.

Государственные учреждения — это государственные институт и организации, которые выполняют  те или иные функции государства, но не наделены властными полномочиями. Это образовательные и научно-исследовательские  учреждения, бибилиотеки, больницы, телеграфы, почты, учреждения транспорта и связи. Государственные учреждения выступают  важнейшей формой осуществления  экономической, социально-культурной деятельности государства.

Государственные предприятия  представляют собой организации, лишенные также властных полномочий и созданные  для осуществления хозяйственной  и иной деятельности, направленной на производство предметов первой необходимости, выполнения различных работ и  оказания услуг населению для  удовлетворения их потребностей, извлечения прибыли.