Механизм государства и его структура

6). По времени функционирования – постоянные и временные. Постоянных органов в государственном механизме большинство, поскольку, он рассчитан на функционирование в нормальных условиях. Временные же органы создаются либо для деятельности в чрезвычайных условиях, либо для осуществления крупномасштабных задач, имеющих общегосударственное значение. (Классификация государственных органов по различным основаниям представлена на схеме в приложении).

Таким образом, государственная  власть, задачи и функции государства  осуществляются посредством его  механизма, одним из принципов формирования и деятельности которого является принцип  разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Перспективы развития любого государства в значительной степени  зависят от совершенствования структуры  и деятельности его механизма, установления реального социального контроля за его функционированием.

 

 

 

Заключение

 

Большое внимание в данной работе уделено соотнесению двух, как казалось бы, равных понятий «механизм» и «аппарат» государства, однако мы выяснили, что «аппарат государства» входит в «государственный механизм», однако, каждый волен выбрать и другую точку зрения по этому вопросу. 
            Государство для выполнения своих функций создает систему государственных органов (государственный аппарат), учреждений и должностных лиц, которые в совокупности образуют государственный механизм. Он представляет собой надлежаще организованный, четко слаженный сложный политический механизм, который включает в свой состав многочисленные и разнообразные органы и учреждения. Каждый из органов имеет определенную структуру, полномочия, задачи и цели, на достижение которых направлена их деятельность, и действует в строго определенных рамках, определяемых его компетенцией.  
            Органы государства так же обладают характерными признаками, которые позволяют отличать их от других органов. Система органов государства, так же как и их внутренняя структура, не является застывшей, с изменением функций государства изменяется и система его органов, а с изменением задач, возложенных на тот или иной орган, может подвергнуться изменениям и структура органа. На систему государственных органов значительное влияние оказывают форма правления и государственное устройство, а так же и процесс усложнения общественных отношений.  
            Как правило, государственный орган создается под определенные функции и при наличии правовых оснований для образования конкретного органа. Кроме того, органы государства должны располагать соответствующими материально-техническими и финансовыми средствами для выполнения возложенных на них функций - экономических, технических, информационных, идеологических, организационных и других.              Все государственные органы образуют иерархически построенную систему, т.е. они находятся в определенных отношениях подчинения и действуют на основе принципа «запрещено все, что не разрешено законом». Иначе говоря, они не могут выполнять те функции или использовать те полномочия, которые прямо не предусмотрены в акте об их образовании и компетенции. Следовательно, одностороннее ослабление законодательной, исполнительно-распорядительной или правоохранительной деятельности с неизбежностью ведет к невыполнению всего комплекса задач государства.

Этот вопрос особенно актуален для России в настоящее  время, когда идет интенсивное государственное  строительство, многое возникает вновь  или кардинально обновляется. Здесь  для нас может быть очень полезен мировой опыт старых демократий, нестареющие труды великих мыслителей и теоретиков. Многие декларированные в конституции СССР положения наполняются реальным содержанием: разделение власти, местное самоуправление, права человека, гражданское общество, правовое государство, социальное государство.

Так, разделение власти между  государственными органами происходит вследствие разнообразия стоящих перед  государством социально-политических, экономических и прочих задач, решаемых в рамках единой государственной власти. При этом за каждым органом закрепляются определенный круг задач государственной власти, соответствующих его компетенции. Одностороннее ослабление законодательной, исполнительно-распорядительной или правоохранительной деятельности с неизбежностью ведет к невыполнению всего комплекса задач государства.

Таким образом, механизм современного государства представляет собой ту материальную силу, которая  способна и должна обеспечить гармоничное  развитие общественной жизни, охранять права и законные интересы своих граждан и их объединений, выступать гарантом стабильной, разумной международной политики.

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

Источники

 

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2004.
2. Всеобщая декларация прав человека. – М.: 1993 год, 54с.

 

 

Литература

 

1. Козлова, Е. И., Кутафин , О. Е. Конституционное право России [Текст] / О. Е. Кутафин // Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Вебли, Изд-во Проспект, 2006.

2. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2003

3. Кукушкин, Ю.С., Чистяков, О.И. Очерк истории Советской Конституции. [Текст] / Ю. С. Кукушкин - М.: Политиздат, 1987. – С. 315-365.

4. Лазарев, В.В., Липень, С.В. Теория государства и права [Текст] / С. В. Липень // Учебник для вузов. – 2-е изд., исп. и доп. – М.: Спарк, 2000. – С. 97. 

5. Матузов, Н. И., Малько, А. В. Теория государства и  права [Текст] /  

А. В. Малько // Учебник. –  М.: Юристъ, 2007. – С.114-117

6. Окуньков, Л.А., к. ю. н., Президент и Правительство (в механизме государственной власти), «Журнал российского права», 2001, N 2

7. Основной закон Федеративной Республики Германии // Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. Пер. с нем. / Под ред. Ю.П. Урьяса. — М.: Прогресс, 1991.

8. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. академика РАН, д. ю. н., проф. В.С. Нерсесянца. – М.: Норма, 2006 – С. 565-585.

9. Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. д. ю. н., проф. В.Д. Перевалов – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2006. – С. 84-96

10. Теминов, Е. И.  теория государства и права [Текст] / Е. И. Теминов // Учебное пособие, - М.: Право. Закон, 2009. – С. 133-139

11. Чиркин, В.Е. Основы государственной власти. [Текст] / В. Е. Чиркин - М.: Юристъ, 1996.

12. Энциклопедический словарь «Конституционное право России»: Общ. ред. д. ю. н., проф. Червонюка, В.И. – М.: Юридическая литература, 2002.

13. http://constitution.garant.ru/

14. http://www.allpravo.ru/

 

 

 

 

 

¹  Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов – 2-е изд. – М:. Спарк, 2000. – С. 43

² Ст. 10 Конституции РФ 1993г.

³  Ст. 11 Конституции РФ 1993г.

⁴  Теория государства и права: Учебник для вузов/Отв.ред. В.Д. Перевалов. – 3-е изд. – М.: Норма, 2006. С.84

⁵  Ст. 2 Конституции РФ 1993г.

⁶  П. 1 ст. 1 Основного закона Федеративной Республики Германия 1949г.*

* - Тексты Конституций и Основных  законов иностранных государств  взяты из учебного пособия  №3 списка используемой литературы.

⁷  Ч. 4 ст. 29 Конституции РФ 1993г.

⁸  Ч. 2 ст. 15 Конституции РФ 1993г.

⁹  Ст. 10 Конституции РФ 1993г. 

¹⁰  П. 2 ст. 20 Основного закона Федеративной Республики Германия 1949г.

¹¹  Ч. 4 ст. 32 Конституции РФ 1993г.

²  П. 3 ст. 3 Основного закона Федеративной Республики Германия 1949г.

³  Ст. 3 Конституции Итальянской Республики 1948г.*

¹³  Раздел 2, 3 ст. 1 Конституции США 1787г.*

¹⁴  Ст. 57, 56 Конституции Итальянской Республики 1948г.

³  Ч. 2, 3 Конституции РФ 1993г.

 

¹⁶  Теория государства и права: Учебник для вузов/Отв.ред. В.Д.Перевалов.– 3-е изд. – М.: Норма, 2006.– С.88

 

¹⁷  Ст. 116 Конституции РФ 1993г.

 

¹⁸  Ч. 1 ст. 120 Конституции РФ 1993г.

 

¹⁹  П. 1 ст. 97 Основного закона Федеративной Республики Германия 1949г.

 

²⁰ Теория государства и права: Учебник для вузов/Отв. ред. В.Д. Перевалов – 3-е изд.– М.: Норма, 2006.С. 91