Личные права граждан в РФ

Достоинство - признание за человеком его ценности со стороны общества, уважительное отношение человека к самому себе.

Правом на достоинство обладают все члены общества - законопослушные граждане; психически больные; заключенные, несовершеннолетние и другие.

В Конституции РФ данная норма закреплена в ст.21, которая обладает абсолютным принципом:

1. Достоинство личности охраняется  государством. Ничто не может  быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться  пыткам, насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным, или иным опытам.5

На защиту достоинства личности направлены многие нормы уголовного права и процесса, гражданские права и т.д.

В Уголовном кодексе РФ предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление.

Включение нормы об уважении достоинства человека в Конституцию свидетельствует о том, что оно является правовой обязанностью должностных лиц и всех работников государственных структур. Однако жизнь показывает, что эта конституционная норма еще очень слабо реализуется практически.

 

 

 

2.3. Право на свободу  и личную неприкосновенность

 

Право на свободу есть ни что иное, как сама свобода, т.е. возможность, причем гарантированная самой Конституцией и федеральными законами, совершать любые правомерные действия. Свобода - возможность делать все, что не запрещено законом. В неразрывной связи с правом на свободу находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь. Неприкосновенность личности как личная свобода заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничить свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями, пользоваться свободой передвижения, вторгаться во внутренний мир человека.  В Конституции РФ это выражено в ст.22:

1. Каждый имеет право на свободу  и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.6

Существенной демократической правовой новеллой Конституции РФ явилось установление ч. 2 ст. 22 Конституции такой серьезной правовой гарантии свободы и личной неприкосновенности, как судебный порядок ареста, заключения под стражу и содержания под стражей.

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

В этой связи необходимо особо подчеркнуть большую и ответственную роль Конституционного Суда РФ в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.

Свобода и личная неприкосновенность - неотъемлемые условия жизни человека в цивилизованном обществе.

 

2.4. Право на неприкосновенность  частной жизни

Частная жизнь человека - сложная и многоаспектная сторона его личной жизни, которую человек, в силу своей свободы либо других факторов и обстоятельств, не желает делать достоянием других. Частная жизнь отражает стремление каждого человека иметь свой собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от посторонних глаз. Злоупотребление тайной частной жизни может иметь антиобщественный и противоправный характер, поэтому вторжение в эту тайну для выявления противоправных деяний того или иного лица, должно происходить на основании закона при наличии веских, признанных законом, аргументов для подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т.е. при наличии возбужденного уголовного дела. При отсутствии данных условий, частная жизнь неприкосновенна. Неприкосновенность частной жизни – это необходимое условие нормальной жизни человека в обществе. Право на неприкосновенность частной жизни прописано в ст. 23 Конституции РФ:

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.7

Близким к праву на неприкосновенность частной жизни являются: свобода коммуникации и право на защиту персональных данных.

Свобода коммуникации подразумевает право на неприкосновенность личной переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений и др. Ни госорганы, ни должностные лица не вправе нарушать свободу коммуникации. Прослушивание телефонов, перлюстрация (вскрытие) корреспонденции запрещены. Данные действия допускаются только на основании закона при предварительном судебном решении.

2.5. Право на защиту  персональных данных

Статья 24 Конституции РФ гласит:

1. Сбор, хранение, использование и  распространение информации о  частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти  и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны  обеспечить каждому возможность  ознакомления с документами и  материалами, непосредственно затрагивающими  его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.8

Это принципиальное и демократическое правовое предписание составляет неотъемлемую, органическую часть свободы и личной неприкосновенности человека и гражданина. При чем чрезвычайно ценна та ее часть, в которой устанавливается обязательность согласия лица на распространение информации о нем.

Составной частью ст. 24 Конституции РФ, по существу, является предусмотренная ст. 139 ГК РФ норма об охране служебной и коммерческой тайны, когда информация имеет действительную или потенциальную ценность, в силу неизвестности ее третьим лицом, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к обеспечению ее конфиденциальности.

В ч.2 ст. 24 Конституции РФ определены властно - правовые гарантии обеспечения, в целом, этой статьи.

Защита персональных данных - запрет собирать сведения о частной жизни граждан без их согласия и обязанность госорганов знакомить гражданина с официальной информацией о его личности. Собирать такую информацию можно только в исключительных случаях (например, при осуществлении правоохранительной деятельности) и на основании закона.

 

2.6. Право на неприкосновенность  жилища

 

Статья 25 Конституции РФ гласит:

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.9

Жилище - помещение для постоянного или временного проживания в нем людей. Жилищем является (либо к нему приравнивается): квартиры, комнаты, площади общего пользования, хозяйственные постройки, комнаты в общежитии, больнице, санатории, каюты на корабле, иные площади (помещения), пригодные для проживания.

Никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Запрещается всякое аудиовизуальное наблюдение за тем, что происходит в жилище.

Неприкосновенность жилища - не абстрактная правовая норма. При определенных обстоятельствах, например, в случаях и ситуациях, когда возникает необходимость проникновения в жилище против воли проживающих в нем. Однако такие ситуации строго регламентируются Конституцией РФ, законами или могут быть совершены на основании судебного решения. Конституция РФ устанавливает в этом плане общие правила. Более конкретно об этом говориться в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.

В первом случае такими законами являются - УПК РФ, Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции», другие акты.

Во втором случае основанием служит судебное решение, что означает применение всех необходимых и обязательных требований судопроизводства.

Законное проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц (то есть нарушение рассматриваемого права) возможно:

1) при чрезвычайных происшествиях: землетрясения, пожары, аварии, наводнения, иные сходные события и явления.

2) осуществление правоохранительной  деятельности: раскрытие преступлений, оперативно-розыскная деятельность, административно-правовое воздействие, имеющее целью предотвратить или пресечь правонарушение либо преступление, исполнение приговоров, судебных решений, а так же деятельность, направленная на обеспечение обороны и безопасности государства и иная деятельность, направленная на охрану правопорядка.

 

2.7. Право на национальную  принадлежность

 

Согласно статье 26 Конституции РФ:

1. Каждый вправе определять и  указывать свою национальную  принадлежность. Никто не может  быть принужден к определению  и указанию своей национальной  принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.10

Эта демократическая и прогрессивная новелла Конституции РФ имеет принципиальный характер, поскольку в своей основе снимает проблемы, которые связанны как с правами гражданина, в связи с принадлежностью к определенной национальности, так и с национальной дискриминацией.

Чрезвычайно важен вопрос прописанный в ч.2 ст.26 Конституции РФ. В этих случаях возникает немало дискуссионных проблем. Их решению способствуют Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 18-1 «О языках народов Российской Федерации» и Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии».

Запрещается принуждать человека к определению своей национальной принадлежности. Каждый вправе самостоятельно определять свою национальность.

Россия - многонациональная страна. Конституция РФ провозгласила государственным языком в России русский язык, на котором:

1) ведется работа федеральных  органов государственной власти;

2) издаются официальные печатные  издания;

3) проводиться работа радио и  телевидения;

4) ведется делопроизводство;

5) осуществляется внешнеполитическая  деятельность РФ и др.

Государство защищает другие языки, используемые и распространенные в РФ. Республики в составе РФ вправе иметь свои государственные языки наряду с русским.

Каждый гражданин РФ вправе пользоваться своим родным языком (русским или иным), обучиться ему, осуществлять творчество на данном языке.

 

 

2.8. Право на свободу  передвижения и выбора места жительства

 

Право гражданина на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах каждого государства, как и право на выезд и беспрепятственное возвращение в свою страну является одним из основополагающих прав человека. В настоящее время данное право предусмотрено ст. 27 Конституции РФ:

1. Каждый, кто законно находиться  на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и  жительства.

2. Каждый может свободно выезжать  за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.11

Также оно закреплено в ст. 13 Всеобщей Декларации Прав Человека и в ст. 12 "Международного пакта о гражданских и политических правах".

Указанное право является существенным элементом свободы самоопределения личности, условием профессионального и духовного развития человека, его достойной жизни.

Данное право принадлежит каждому, кто законно находится на территории страны. Следовательно, этого права лишены все те лица, которые проникли в страну с нарушением визового режима или законодательства о въезде.

Помимо с.27 Конституции РФ эта конституционная норма реализуется через Закон о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации от 25 июня 1993 г. Однако реализации данного права сопутствует определенный порядок.

Как известно, действовавшая в советский период система паспортной прописки по существу ограничивала свободу передвижения, ставила каждого гражданина под гласный надзор государственных органов. В настоящее же время в РФ, как и в большинстве европейских стран, существует процедура регистрации по месту жительства, которая носит не разрешительный, а уведомительный характер.

Дееспособные граждане по своему усмотрению избирают место жительства, а компетентные органы власти управомочены зарегистрировать этот факт.

Вместе с этим данное право не носит абсолютного характера; свобода передвижения может стать объектом предусмотренных законом ограничений, необходимых для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц. Это может касаться пограничной полосы, зон экологического бедствия, территорий, где введено чрезвычайное или военное положение.