Контрольная работа по "Теории государства и права"

1. Переход от сословно-представительной монархии к монархии абсолютной

 

Сословно-представительная монархия – форма феодального  государства, при которой власть монарха сочеталась с деятельностью  органов сословного представительства  феодалов, духовенства и городских  верхов. Начало становления сословно-представительной монархии в России относится к  середине XVI в., когда происходило  формирование органов сословного представительства как в центре, так и на местах.

Высшим органом сословного представительства в России стали  земские соборы. В них участвовали  Боярская дума, духовенство, феодалы  и (позднее) городские верхи. Земские  соборы решали важнейшие вопросы: внешней  политики, финансов, налогов и т.п., т.е. они должны были оказывать царю ту помощь, которую он потребует, и  тогда, когда она потребуется. Особенно большую роль играли Земские соборы в период Смутного времени и сразу  после него, когда царская власть была недостаточно сильна и нуждалась  в постоянной поддержке.

Создание органов сословного представительства на местах привело  к появлению выборных губных и  земских старост, к которым перешла  власть на местах. В середине XVI в. правительство  еще не имело возможности управлять  через назначаемых им чиновников.

По существу, это означало, что достигнутая к середине XVI в. степень централизации государства  была еще недостаточной для того, чтобы русские цари могли обходиться без участия сословий в управлении страной. Так русское государство  принимало форму сословно-представительной монархии.

Однако сословно-представительная монархия в России, в отличие от западноевропейских стран, так и  не утвердилась. При определенном сходстве, например, с английским парламентом, возникшим в 1265 г., или французскими Генеральными штатами (1302), в Земских  соборах отсутствовал порядок представительства. К тому же из-за резкого усиления самодержавной власти в 60–70-х годах  земские соборы так и не стали  постоянным органом власти и играли куда менее самостоятельную роль, чем сословно-представительные учреждения на Западе. Период сколько-нибудь заметной деятельности Земских соборов в  России составил всего лишь около  столетия (середина XVI в. – середина XVII в.). Тенденция к усилению самодержавной  власти монарха оказалась явно сильнее.

Во второй половине XVII в. в России осуществляется переход  от сословно-представительной монархии к монархии абсолютной – форме  феодального государства, при которой  монарху принадлежит неограниченная верховная власть.

Это выражалось в свертывании  органов сословного представительства. С 20-х годов XVII в. земские соборы собираются от случая к случаю. Земский собор 1653 г., принявший решение о воссоединении  Украины с Россией, был последним  собором полного состава. В 80-е  годы они окончательно исчезли.

На местах власть вместо выборных земских органов перешла  в руки воевод, назначаемых правительством. В их руках была административная, судебная, военная власть, надзор за сбором налогов и податей.

Неуклонно падало значение Боярской думы, из нее выделялись более  узкие органы, куда входили доверенные лица царей. Социальный состав изменялся  в сторону усиления представительства  дворянства.

В 1682 г. было отменено местничество (порядок распределения служебных мест).

В XVII в. еще более усилилось  значение приказной системы. Для  усиления власти царя и контроля за приказами был создан Приказ тайных дел, ведавший и политическим сыском.

Сочетание самодержавия, крепостного  права и огромной роли государства  отличали Россию от других европейских  стран с XVI до середины XIX столетия. Абсолютная власть монарха и крепостное право, внешне схожее с российским, существовали во многих европейских государствах. Однако определяющая роль государства в сфере общественных отношений была свойственна только России. Эта черта сближала русское государство со средневековыми державами Востока.

 

2. Развитие крепостнических отношений. Соборное уложение 1649 г. – кодекс крепостничества

Крепостное право –  это зависимость крестьянина  от феодала (или феодального государства) в личном, земельном, имущественном, юридическом отношениях, основанная на прикреплении крестьянина к земле.

Крепостное право складывалось фактически параллельно с формированием  Российского государства, со второй половины XV в., когда начинается постепенное  ограничение права перехода крестьян к другим владельцам. Единый срок для  этого перехода впервые установил  Судебник 1497 г., введя правило Юрьева дня.

Положение о Юрьевом дне  касалось лишь частновладельческих  крестьян, которых в 1497 г. было меньшинство. Черносошные крестьяне были свободны от конкретных хозяев и лишь платили  подати государству. Быстрое развитие поместной системы в начале XVI в. резко сократило количество черносошных крестьян, так как их земли стали раздаваться помещикам. В середине XVI в. положение о Юрьевом дне затрагивало гораздо большее число крестьян, что говорит о продолжении закрепощения крестьян.

Считалось, что крепостное право возникло в России из барщинного хозяйства, как и в Центральной  Европе. Сейчас доказано, что широкое  распространение барщины произошло  у нас уже после становления  крепостного права.

Ведущую роль в формировании крепостного права в России сыграл рост повинностей крестьян, необходимый  для ускоренного создания единого  государства и его быстрого расширения. При опережающем по отношению  к числу крестьян росте служилого  сословия, вызывавшем неизбежное усиление эксплуатации, и при наличии неосвоенных  земель для удержания крестьян на землях феодалов неизбежно требовалось  их законодательное закрепление.

Фактически государственная  система крепостного права сложилась  в России уже в конце XVI в., а  окончательное законодательное  оформление ее завершилось в 1649 г.

Этапы становления  крепостного права:

I. Судебники 1497 г. и  1550 г.

Судебник 1497 г. установил  в качестве общегосударственного закона правило, по которому крестьяне могли  уходить от своих владельцев только один раз в году – за неделю до Юрьева дня (26 ноября) и в течение  недели после него, с обязательной выплатой «пожилого» – компенсации землевладельцу за потерю рабочих рук. Судебник 1550 г. подтвердил положение о Юрьевом дне, а также увеличил власть феодалов над крестьянами, возложив на них ответственность за преступления крестьян.

II. Введение «заповедных лет»

С 1581 г. правительство стало налагать «заповедь» на право выхода крестьян в Юрьев день. Годы, в которые отменялось это право, назывались "заповедными”. Эта мера повторялась из года в год и фактически свела на нет правило Юрьева дня. Заповедные годы распространялись не только на частновладельческих, но и на государевых крестьян. Населению городских посадов и слобод тоже запрещено было в эти годы покидать свои места.

III. Указы о бессрочном  запрете крестьянского выхода  и сыске беглых крестьян

Указ о бессрочном запрете  крестьянам по всей стране переходить к новым хозяевам появился предположительно в 1592 г. К этому году завершается  составление писцовых книг (перепись), с помощью которых власть могла  организовать розыск и возвращение  беглых крестьян. В 1597 г. выходит указ об урочных летах, который вводил 5-летний срок сыска беглых. Розыску  подлежали крестьяне, бежавшие с 1592 по 1597 г., которых возвращали в соответствии с записями в писцовых книгах. В 1607 г. вышел указ о 15-летнем сроке сыска.

IV. Соборное уложение

Соборное уложение было принято  Земским собором в 1649 г. Оно завершило  юридическое оформление крепостного  права. Собственностью феодала становится не только крестьянин, но и его семья  и имущество.

Соборное  уложение 1649 года.

Принятое в 1649 г. Соборное уложение представляло собой основной свод законов феодального правового  государства. Оно законодательно оформило систему крепостной зависимости.

Соборное уложение устанавливало  наследственность крепостного состояния  и право землевладельца распоряжаться  имуществом крепостного крестьянина. Оно утвердило право бессрочного  розыска и возвращения беглых, укрывательство которых наказывалось штрафом и даже тюрьмой. Крепостные крестьяне оставались казенными  тяглецами, при этом ответственность  за выполнение крестьянами государственных  повинностей была возложена на землевладельцев. Феодалам было предоставлено также  право вотчинного суда и полицейского надзора над крестьянами. Соборное уложение закрепило на местах и черносошное крестьянство.

Уложение признало за дворянами  право передавать поместье по наследству, как вотчину, при условии, что  сыновья будут служить, как и  отец.

Был учрежден Монастырский приказ, ставивший церковное землевладение  под контроль государства.

Изменилось положение  и посадских людей. Белые слободы  – городские районы, принадлежавшие боярам и монастырям, жители которых  не несли посадских повинностей, – были ликвидированы. Их население  обязали платить тягло. Посадское  же население было прикреплено к  соответствующим общинам, как крестьянин к феодалу. Им было запрещено покидать свои города.

Завершив юридическое  оформление системы крепостного  права в России, Соборное Уложение надолго закрепило крепостнические  порядки в стране.

 

3. Раскол в Русской православной церкви

Усиление церковно-политических связей России с южнославянскими  странами, Белоруссией выявило определенные различия в богослужебных книгах и обрядах православных церквей этих стран и России и потребовало их унификации. Необходимо было также устранить различия, накопившиеся в обрядах и самой русской церкви после воссоединения Украины с Россией.

Расхождения начались с вопроса  о том, по каким образцам надо исправлять и унифицировать богослужебные  книги. Для одних церковников  это были древнерусские книги, для  других – их греческие оригиналы. Патриарх Никон энергично принялся за церковную реформу, опираясь на греческие  книги. Ему противостояла группировка, настаивавшая на «чистоте» только русских текстов. Ее возглавлял протопоп Аввакум. В 1656 г. защитники старых обрядов были отлучены от церкви и положили начало течению старообрядцев, создавших свою церковную организацию. Так в русской церкви произошел раскол.

Никон – человек умный, властный и честолюбивый, подчеркивал  первичность духовной власти по отношению  к светской. Он стал претендовать на разделение светской власти с государем и оттеснял на задний план Боярскую думу, а порой и Алексея Михайловича. Отношения между ними обострились. Никон, думавший лишь попугать «верхи», отрекся от патриаршества, но царь поспешно принял его отставку. Вопрос о положении церкви в государстве и ее отношении к светской власти приобрел наибольшую остроту. В 1666 г. церковный собор подтвердил низложение Никона, чем утвердил и главенство светской власти над духовной, что стало проявлением возросшей силы самодержавной власти.

Церковные нововведения не затрагивали основ русской религии. Они касались лишь обрядовой стороны. Речь шла о написании «Исус» или «Иисус», двоеперстном или троеперстном крещении, земных или поясных поклонах при богослужении и т.д. Однако для любой религии обрядовая сторона чрезвычайно важна.

После раскола старообрядчество приобрело характер широкого движения, нашло поддержку во всех слоях  русского общества. Старообрядцы расценили  церковную реформу как покушение  на саму веру их отцов и предков. Широту этому движению придавал и  социальный мотив – протест против крепостничества, централизации, подчинения государству духовного мира человека. В сознании людей ухудшение их положения связывалось с изменениями  в вере. С течением времени ревнители «старой» веры стали отзываться на изуверские, фанатические призывы, уходили в глухие места, прибегали к самосожжению.

Церковная реформа и церковный  раскол явились крупным духовным переворотом, который всколыхнул сознание миллионов людей, породил раскол между официальной светской и  духовной властью и значительной частью общества.

4. «Бунташный век»: социально-политические движения

Городские восстания  середины XVII В.

Усиление централизации, крепостничества, налогового бремени, рост злоупотреблений властей не могли не вызвать энергичной реакции  со стороны народных масс. Российский XVII век был назван современниками «бунташным».

После Смуты новый всплеск  выступлений городских и крестьянских низов последовал в середине столетия. Уже восстание москвичей в 1648 г. оказалось столь серьезным, что  заставило Алексея Михайловича  удовлетворить требования восставших и выдать некоторых ненавистных  бояр на растерзание народу. Летом  – осенью 1648 г. восстание и волнение охватили 10 городов (Козлов, Сольвычегодск, Курск и др.). В 1650 г. вспыхнули  восстания в Новгороде и Пскове.