Контрольная работа по "Праву"

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................	3
ВОПРОС 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ….....................................................…………........	6
ВОПРОС 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ...	10
ВОПРОС 3. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ……………………………………….........................	18
ВОПРОС 4. ЗАДАЧА..................................................................................	22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................	24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ..………………..........	26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Целью работы является:

Исследование системы государственной службы Российской Федерации, ее назначение, специфика, управление, а также анализ системы государственных должностей и классных чинов государственной службы в РФ.

Изучение  существующих  прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.        

Изучение закона " О техническом регулировании."

Задачи работы:

- раскрыть понятие государственной службы; выявить ее задачи, функции и принципы;

- рассмотреть виды, а также изучить классификацию должностей государственной службы;

- раскрыть само понятие должность;

- рассмотреть жизненные проблемные ситуации и обобщить полученный материал;

 - изучить учебную литературу  по курсу «Теория государства  и права»

- описать  сущность государства  и права;

- раскрыть  понятие правого  статуса личности;

- изучить Федеральный закон Российской Федерации "О техническом регулировании";

- описать его понятие и принципы.

Актуальность темы определяется тем, что эффективное функционирование государственного аппарата России, укомплектованного кадрами надлежащей компетенции и высокой квалификации, выступает одним из решающих факторов ускорения перехода к качественной рыночной экономике и устранения многих кризисных явлений в жизни страны. Без государственного управления невозможно нормального функционирования государства, т.к. государственное управление является деятельностью исполнительно - распорядительного характера , направленной на исполнение указов, приказов, которые достигаются с помощью юридически властных полномочий.

Кроме того осведомленность человека и гражданина в том, какие он имеет права и обязанности, а также  как обеспечены защита жизни и здоровья граждан, охрана окружающей среды, обороны и национальной безопасности страны.  Необходимо быть уверенным в их защищенности от каких бы то ни было посягательств и нарушений, знать, в каком порядке государство должно обеспечивать их права.

   Государственная служба – это  сложная и постоянно  развивающаяся  система, многогранный и творческий  процесс, в котором  нет ведущих  или второстепенных элементов, каждый  играет свою роль и  при этом  несет полную ответственность  за качество и эффективность  своей  административно-исполнительной  или  законотворческой деятельности. Без  такой службы ни один  орган власти не только не  сможет эффективно работать, но  и вообще существовать. Надежность, стабильность и эффективность  власти определяется профессионализмом, компетентностью  обеспечивающих  ее структур, качеством  организации  и функционирования государственной  службы.

Последние несколько столетий государство стало признавать и расширять права человека в различных сферах жизни общества. Вследствие этого на данный момент мы имеем достаточно широкий спектр основных прав и свобод человека и гражданина.

Вступивший 1 июля 2002 г. в силу Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» определил новую систему установления и применения требований к продукции, процессам производства, работам и услугам. Закон направлен на создание основ единой политики в областях технического регулирования, стандартизации и сертификации, отвечающей современным международным требованиям. В результате принятия закона появились новые правовые акты, прежде всего технические регламенты, существенно меняющие повседневную экономическую жизнь Российской Федерации. Основными инструментами технического регулирования станут технические регламенты, которые представляют собой обязательные правила, вводимые Федеральными законами, национальные стандарты - правила для добровольного использования, процедуры подтверждения соответствия, аккредитация, государственный контроль и надзор.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, система и виды государственной службы Российской

Федерации.

 

Государственная служба - сложный социально-правовой институт. Этот институт представляет собой систему правовых норм конституционного, трудового,  гражданского,  финансового и других отраслей права, регламентирующих государственно-служебные отношения (права, обязанности, ограничения, запреты, ответственность служащих, прохождение государственной службы, порядок возникновения и прекращения служебных отношений). В соответствии с законодательством РФ, государственная служба — профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституцией, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации1.

Признаками государственной гражданской службы являются:

1. профессиональная деятельность, т.е. осуществляемая на основе специальных знаний и навыков;
2. в процессе осуществления этой деятельности происходит реализация компетенции государственных органов,
3. деятельность направлена на обеспечение функционирования государственных органов;
4. такая деятельность представляет собой исполнение должностных обязанностей конкретными лицами, замещающими штатные государственные должности.
5. деятельность эта должна быть оплачена исключительно из государственного бюджета.

Гражданская служба РФ образует систему, которая подразделяется на следующие виды:

• государственная гражданская служба;
• военная служба;
• правоохранительная служба.

В Федеральном законе «О государственной гражданской службе РФ» под государственной гражданской службой понимается «вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации»2. В свою очередь государственная гражданская служба  подразделяется на:

1. федеральную государственную гражданскую службу, являющуюся профессиональной служебной деятельностью граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы. Основная задача заключается в обеспечении исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, находящихся на государственных должностях РФ;
2. государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации, т.е. профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта РФ. Функциональная обязанность - обеспечение исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ. 

Военная служба является видом особой федеральной государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах России, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах. Они осуществляют функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Правоохранительная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей  собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях. Основная задача заключается в обеспечении безопасности, законности и правопорядка. Данная служебная деятельность направлена на борьбу с преступностью, на защиту прав и свобод человека и гражданина. Правоохранительная служба характеризуется тем, что она осуществляется не любыми способами, а лишь с помощью юридических мер воздействия. К ним принято относить меры государственного принуждения, регламентируемые законом. Среди мер юридического воздействия важное место отводится мерам предупреждения противоправных действий, их профилактике, допускаемой лишь в установленных законом пределах. Применяемые в ходе ее осуществления юридические меры воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона. Только закон может служить основанием применения конкретной меры воздействия и четко определять ее содержания. Государственные служащие правоохранительных органов реализуют свои полномочия в установленном законом порядке, с соблюдением определенных процедур.

Система гражданской службы РФ действует на основе следующих принципов:

1. федерализм, обеспечивающего единство системы государственной службы и соблюдения конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы);
2. законность;
3. приоритет прав и свобод человека и гражданина;
4. равный доступ граждан к государственной службе;
5. единый подход к организации государственной службы;
6. взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;
7. открытость государственной службы, доступность общественному контролю;
8. профессионализм и компетентность государственных служащих;
9. защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность государственных органов,  должностных лиц, физических и юридических лиц.

Реализация этих принципов обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Классификация основных прав  личности.

 

Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

Наряду с категорией "права" употребляется термин "свободы": свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и свобода слова и т. д. По смыслу и содержанию эти категории можно считать равными. В литературе и законодательстве используются также категории "права гражданина", "права личности".

Классификация прав человека

В настоящем законодательстве на данный момент существует обширная совокупность прав и свобод человека и гражданина. Для того, чтобы было легче их рассматривать, существует их классификация на отдельные группы. Данная классификация помогает лучшему уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. Традиционно в науке права и свободы делятся на три группы: 1. личные; 2. политические; 3. экономические, социальные и культурные. В действующей Конституции данное разделение прав и свобод прямо не делается, хотя в изложении заметна данная сгруппированность прав и свобод по указанным критериям. Данной классификации присуща такая черта как ее условность, поскольку отдельные виды прав могут быть отнесены к разным группам.

Личные права и свободы.

Эти права и свободы, также именуемы гражданскими, составляют основу, базу правового статуса человека. Большинство из них носит абсолютный характер, т.е. являются не только неотъемлемы, но и не подлежащие ограничению. Основные политические права и свободы.

Право на жизнь

Данное право закреплено всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть в произвольном порядке лишен жизни.

Достоинства личности.

Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства.

Право на свободу и личную неприкосновенность.

Право на свободу есть ни что иное, как сама свобода, т.е. возможность совершать любые противоправные поступки. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь.