Выделяются следующие юридические гарантии
(средства):
- средства выявления правонарушений;
- средства предупреждения правонарушений;
- средства пресечения правонарушений;
- меры защиты и восстановления
нарушенных прав, устранения последствий
правонарушений;
- юридическая ответственность;
- правосудие.
Под организационными гарантиями понимаются
различные мероприятия организационного
характера, обеспечивающие укрепление
законности, борьбу с правонарушениями,
защиту прав граждан. Сюда относятся кадровые,
организационные меры по созданию условий
для нормальной работы юрисдикционных
и правоохранительных органов, образование
в структуре последних спецподразделений
(для борьбы с организованной преступностью,
коррупцией и др.).
Итак, в правовом государстве существует
целая система гарантий законности и правопорядка.
Гарантии законности как таковой уже рассмотрены.
Под гарантиями законности и правопорядка
понимаются такие условия общественной
жизни и специальные меры, принимаемые
государством, которые обеспечивают прочный
режим законности и стабильность правопорядка
в обществе. Различаются материальные,
политические, юридические и нравственные
гарантии законности и правопорядка.
К материальным гарантиям относится
такая экономическая структура общества,
в рамках которой устанавливаются эквивалентные
отношения между производителями и потребителями
материальных благ. При эквивалентных
рыночных отношениях с товарооборотом
создается реальная материальная основа
для нормального функционирования гражданского
общества. В этих условиях любой субъект
права становится экономически свободным
и самостоятельным. Поддерживаемый и охраняемый
законом, он в полной мере реализует свои
возможности в сфере материального производства,
что является важнейшей гарантией законности
и правопорядка в обществе. Материально
обеспеченный и социально защищенный
индивид, как правило, сообразует свое
поведение с правом, поскольку его интересы
гарантируются режимом законности и получают
объективное воплощение в правопорядке.
Политическими гарантиями законности
и правопорядка являются все элементы
политической системы общества, которые
поддерживают и воспроизводят общественную
жизнь на основе юридических законов,
отражающих объективные закономерности
общественного развития. Государство,
его органы, разнообразные общественные
объединения и частные организации, трудовые
коллективы, то есть все звенья современной
политической системы общества, в интересах
своего жизнеобеспечения всемерно поддерживают
необходимый режим законности и стабильность
правопорядка.
Те политические организации или отдельные
политические деятели, которые противопоставляют
себя порядку, установленному законом,
лишаются защиты со стороны государства.
К юридическим гарантиям относится деятельность
государственных органов и учреждений,
специально направленная на предотвращение
и пресечение нарушений законности и правопорядка.
Ее осуществляют законодательные, исполнительные
и судебные органы государственной власти.
Основные направления борьбы с правонарушениями
формируют законодательные органы, издавая
соответствующие нормативно-правовые
акты, предусматривающие юридическую
ответственность за противоправные действия.
Непосредственную же работу по профилактике
и пресечению правонарушений осуществляют
правоохранительные государственные
органы. При наличии достаточно прочных
экономических и политических гарантий
правоохранительная деятельность государства
эффективно обеспечивает оптимальный
режим законности и устойчивость правопорядка.
Нравственными гарантиями законности
и правопорядка являются благоприятная
морально-психологическая обстановка,
в которой реализуется юридические права
и обязанности участников правоотношений;
уровень их духовности и культуры; чуткость
и внимание государственных органов и
должностных лиц к человеку, его интересам
и потребностям. В создании здоровой нравственной
обстановки в сфере правового регулирования
участвуют все звенья политической системы
общества, в том числе благотворительные
организации, учреждения культуры и искусства,
школа, высшие учебные заведения, церковь.
Нравственно здоровое общество - это общество,
функционирующее на основе законов, в
условиях стабильного правопорядка.
Законность и правопорядок в обществе
обеспечиваются всей системой гарантий,
которые органически взаимодействуют
между собой, взаимообусловливают и дополняют
друг друга.
С развертыванием всего комплекса институтов
государства в демократическом обществе
устраняется доминирование политической
власти, устраняется или резко ограничивается
проявление ее отрицательных сторон. Среди
обширного комплекса институтов, характерных
для развитого государства в условиях
демократии, необходимо указать, в частности,
на такие: мандат народа на осуществление
власти, прежде всего путем формирования
представительных органов, выполняющих
законодательные и контрольные функции;
наличие муниципального самоуправления;
подчиненность всех подразделений власти
закону; независимое и сильное правосудие;
наличие государственной власти в отдельных
блоках, включая исполнительную власть.
В правовом государстве ни один государственный
орган, должностное лицо, коллектив или
общественная организация, ни один человек
не вправе посягать на закон. За его нарушение
они несут строгую юридическую ответственность.
Когда мы ведем речь о верховенстве закона
как нормативно-правового акта, обладающего
высшей юридической силой, то имеем в виду,
что все подзаконные акты должны строго
соответствовать ему, а должностные лица
не уклонятся от его исполнения и тем более
не нарушать его.
Также недопустимо «обогащать» закон
подзаконными актами, вкладывать в его
содержание такой смысл, который не был
предусмотрен законодателем. Кроме того
и все рядовые граждане должны в своем
поведении руководствоваться законом,
а для этого помимо всего прочего, они
должны быть информированы о его содержании.
Акты реализации юридических прав и обязанностей
- это фактическое поведение субъектов
правоотношений по осуществлению их прав
и обязанностей. Посредством этих актов
достигаются цели правового регулирования,
удовлетворяются конкретные законные
интересы управомоченных и обязанных
лиц. Как отмечалось ранее, основными формами
реализации права и обязанностей являются
использование предоставленных нормами
права возможностей, исполнение обязывающего
правового предписания, соблюдение правовых
запретов. При невозможности самостоятельной
реализации субъектами права принадлежащих
им юридических прав и обязанностей, государство
в лице своих компетентных органов осуществляет
правоприменительную деятельность, призванную
обеспечит их полную реализацию.
Законность и правовое государство -
категории во многом тождественные, но
у них несколько разные акценты. Законность
требует безусловного соблюдения законодательства
всеми субъектами правовой сферы, в то
время как правовое государство предъявляет
подобное требование к государственным
структурам, выполняющим функции публичной
власти. Поэтому реализация режима правового
государства означает торжество закона,
прежде всего, в деятельности властных
структур - государственных органов власти,
управления, суда и прокуратуры и их должностных
лиц. В итоге законность и правовое государство
ведут к превращению закона в самостоятельную,
объективную силу, жизнедеятельность
которой не зависит от отношения к ней.
Таким образом, рассмотрев такие аспекты
правового государства как систему разделения
властей и верховенство закона, мы переходим
к основной функции правового государства.
С позиций личности законность выступает
в первую очередь как средство защиты
ее прав, свобод и законных интересов.
Она обеспечивает охрану человека как
от произвола самого государства и его
органов, так и от противоправных действий
со стороны других лиц. От состояния законности
зависит степень свободы личности, реальность
ее прав и свобод, уровень и реальность
демократии. А поскольку в современных
условиях интересы личности становятся
приоритетными для государства, эта сторона
законности и правопорядка также является
важнейшей целью государственной деятельности.
Все это определяет особую роль законности
и правопорядка для общества в целом, т.е.
выступают как основа, ядро порядка в обществе,
как условия и необходимые элементы демократии,
как основные общечеловеческие ценности
и, следовательно, существенные части
правовой и общей культуры.
3. Гражданин Петров предложил
Сидорову поохотиться, зная, что
охотничий сезон еще не открыт,
Сидоров поколебавшись, отказался,
ссылаясь на то, что в данное
время силами милиции и егерей
проводится рейды по задержанию
браконьеров. Ссылаясь на нежелание
иметь конфликты с милицией, Сидоров
предложил перенести охоту на
начало охотничьего сезона. Петров
согласился.
1) Установить будет ли
поведение Петрова и Сидорова
противоправным.
2) Определить к какому
виду поведения относится действия
этих граждан.
3) Определить, отвечает
ли такое поведение интересам
государства.
1. Согласно условию задачи поведение
гражданина Петрова и Сидорова противоправным
являться не будет, так как каких-либо
действий направленных на причинение
вреда они не совершили.
2.
3.
Список
используемой литературы:
Венгеров
А.Б. Теория государства и права: Учебник
для юридических вузов. – 3–е изд., перераб.
и доп. – М.: Юриспруденция. – 2000. – 528 с.
[Электронный ресурс] http://www.yuridlit.narod.ru
Любашиц
В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория
государства и права: Учебное пособие.
/ В.Я. Любашиц, А.Ю. Мордовцев, И.В. Тимошенко.
– Ростов н/Д.: МарТ. – 2002. – 512 с.
Малько
А.В., Теория государства и права: Учебник.
/ А.В. Малько. – М.: Юристъ. – 2005. – 304 с.
Нерсесянц
В.С. Общая теория права и государства:
Учебник для вузов. / В.С.
Общая
теория права и государства: Учебник. /
В.В. Лазарев, Т.Н. Радько, А.В. Карпеев, В.С.
Афанасьев и др. – 3–е изд., перераб. и доп.
– М.: Юристъ. – 2001. – 520с. [Электронный
ресурс] http://www.yuridlit.narod.ru
Основы
государства и права: Учебник. / Н.Н. Мисник,
В.А. Ржевский,
Алексеев С.С. Понятие и основные
принципы законности.// Теория государства
и права. М: Юристь, 2004.
Алексеев СС. Проблемы теории
права: Курс лекций в 2 томах. Т.1. Свердловск,
2002.
Бабаев В.К. Теория современного
советского права. Н.Новгород, 2001.
Братусь С.Н. Юридическая ответственность
и законность. М., 2006.
Бахрах Д.Н. Вопросы законности
в государственном управлении. // Правоведение.
2002. N3.