Контрольная работа по "Конституционному праву"

Министерство сельского  хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Новосибирский государственный  аграрный университет»

Томский сельскохозяйственный институт (филиал)

 

 

 

Экономико-юридический факультет

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

Дисциплина: «Конституционное право зарубежных стран»

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

Вариант №5

 

 

 

 

Выполнил:

Студент 1 курса, ЭЮФ, гр.123ЗС

Тарасов К.С.

 

Проверил:

Суханов А.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           Томск – 2013

Содержание:

 

1. Гражданство в зарубежных странах………………………….3
2. Основы конституционного права Италии……………………5
3. Список литературы…………………………………………….7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гражданство в  зарубежных странах.

 

 

Важнейшей юридической предпосылкой правового положения личности в  обществе является состояние гражданства, то есть политическая принадлежность индивидуума к данному государству, которая обусловливает характер политико-правовых отношений между  личностью и государством. Конституционное  право связывает с гражданством целый ряд важнейших правовых последствий, главным из которых  является то, что физические лица могут быть субъектами государственно-правовых отношений только обладая правовым статусом гражданина данной страны. (Следует оговориться, что термин "подданство", фактически равнозначный гражданству, применяется только в странах с монархической формой правления.) 
В унитарных государствах существует единое гражданство, так как гражданин вступает в отношения только с одним государством, существующим на данной территории. В странах с федеративной формой государственного устройства, как правило, наличествует гражданство союза и гражданство субъекта федерации. Во многих случаях провозглашение гражданства субъекта федерации остается чистой декларацией. Гражданином субъекта федерации считается каждый гражданин союза, постоянно проживающий на территории данного субъекта. Переезд, например, в США из одного штата в другой на постоянное жительство автоматически влечет изменение гражданства штата. 
Известны два основных способа приобретения гражданства: лицо становится гражданином страны либо в силу происхождения, либо путем натурализации. Вопросы приобретения гражданства регулируются национальным законодательством и целым рядом международных конвенций. 
Гражданство в силу происхождения приобретается по рождению помимо воли индивидуума. В этом случае применяются два основных принципа, которые могут выступать либо в чистом виде, либо комбинироваться. Согласно "праву крови" гражданами данного государства являются все лица, рожденные от граждан этого государства; согласно "праву почвы" гражданами данного государства являются все лица, рожденные на его территории. 
Гражданство в силу натурализации приобретается лицом по его воле, выраженной в соответствующем ходатайстве перед уполномоченным на то компетентным государственным органом. 
Практика знает и другие способы приобретения гражданства, в числе которых 
Современный Гуманитарный Университет 
36 
можно назвать вступление в брак, оптацию, занятие определенных должностей. Сам способ приобретения гражданства может оказать определенное влияние на последующий правовой статус индивидуума, причем, как правило, это влияние сводится к определенным ограничениям правоспособности тех лиц, которые приобрели гражданство путем натурализации. Так, в Конституции США сказано: "Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не подлежит избранию на должность Президента" (ст. II, разд. 1). 
Иногда натурализация обусловливается рядом сложных требований, в том числе имущественного характера. Например, статья 75 Конституции Восточной Республики Уругвай постановляет: "Право на гражданство по закону имеют: мужчины и женщины-иностранцы, пользующиеся хорошей репутацией, имеющие на территории Республики семьи, владеющие капиталом в деньгах или имуществом в стране, либо занимающиеся наукой, искусством или ремеслом, и в течение трех лет имеющие постоянное местожительство в стране". 
Различного рода политические, экономические, религиозные, расовые и другие ограничения натурализации предусматриваются законодательством многих стран. 
Утрата гражданства может иметь место в результате выхода из гражданства соответствующей страны (например, при натурализации). Любое лицо может быть лишено гражданства по приговору суда в силу совершения определенных уголовных или политических преступлений. Лишение гражданства может быть осуществлено на основе административного акта в отношении лиц, занимающихся нежелательной для правительства политической деятельностью. Так, Верховный Суд США в 1958 г. поддержал федеральный закон, по которому предусматривалась утрата гражданства за "участие в голосовании на выборах в иностранном государстве". 
Состояние гражданства предполагает как определенные права, так и обязанности. Гражданство представляет собой одновременно и политическую принадлежность к данному государству, и состояние подвластности, поскольку на гражданина распространяется суверенная власть государства как на территории данной страны, так и за ее пределами. С другой стороны, из состояния(гражданства вытекает право гражданина на защиту его прав и законных интересов со стороны соответствующих органов того государства, к которому он принадлежит.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основы конституционного права Италии.

 

 

Италия - унитарное государство  с отдельными элементами федерализма (иногда такую форму государственно-территориального устройства именуют "регионалистской"). В стране 20 областей, которые делятся на провинции. Пять областей - Трентино-Альто-Адидже, Валле-д'Аоста, Фриули-Венеция-Джулия, Сицилия и Сардиния - обладают специальным статусом (самой широкой автономией). В областях действуют выборные органы власти советы, осуществляющие законодательные, распорядительные и иные функции. Советы образуют исполнительные органы - джунты, которые выбирают своих председателей. Деятельность советов координируется назначаемыми центральным Правительством комиссарами.

Действует Конституция 1947 г., согласно которой Италия по форме  правления - парламентская республика.

Политический режим - демократический. Его характерной чертой является хроническая политическая нестабильность, проявляющаяся в многочисленных правительственных кризисах. Высшая законодательная власть принадлежит  Парламенту Италии, который состоит  из двух палат - Палаты депутатов и  Сената. Палата депутатов, в состав которой входят 630 депутатов, избирается на основе всеобщего, равного, прямого  избирательного права (475 мест распределяются на основе выборов в одномандатных  округах по мажоритарной системе  относительного большинства, 155 мест - по пропорциональной системе). Срок полномочий палаты - 5 лет. Полномочия могут быть продлены "только в законодательном  порядке и лишь в случае войны" (ст.60 Конституции). Первое заседание  палаты проводится не позднее 20-го дня  после выборов; на нем избирается председатель и президиум - постоянный орган палаты, выполняющий ее функции  в перерывах между сессиями. Палата избирает из своих членов постоянные и временные комиссии, в которых  ведется разработка законопроектов, причем в отличие от парламентских  комиссий других стран комиссии итальянского Парламента наделены правом не только рассматривать, но и принимать законопроекты. Исключение составляют законопроекты по конституционным и избирательным вопросам, делегирующие законодательную власть, устанавливающие бюджет и некоторые другие.

Глава государства - Президент  Республики. Он избирается на совместном заседании палат абсолютным большинством голосов. Срок президентских полномочий - 7 лет. В соответствии с Конституцией (ст.84) Президентом может быть избран любой гражданин, достигший 50 лет  и пользующийся гражданскими и политическими  правами. Правомочия главы государства  установлены Конституцией. Он определяет день всеобщих выборов в Парламент, может распустить палаты, назначает и увольняет высших должностных лиц государства, имеет право помиловать и смягчать приговоры, является верховным главнокомандующим, принимает дипломатических представителей иностранных государств. Президент обладает также серьезными правами в области законодательства. Он промульгирует законы, принятые Парламентом, и сам издает декреты, имеющие силу закона. Президент имеет право отлагательного вето в отношении парламентских законов, которое может быть преодолено только вторичным принятием закона абсолютным большинством голосов обеих палат. Президент не отвечает за действия, совершаемые им во время исполнения своих обязанностей, если это не измена или посягательство на Конституцию. Акты Президента должны быть скреплены подписью соответствующего министра, который несет за них ответственность.

Правительство Италии - Совет  министров - осуществляет высшую исполнительную власть в стране. Президент назначает  Председателя (один из лидеров парламентского большинства) и по его совету остальных  членов Правительства. Парламент должен вынести Правительству вотум  доверия в течение 10 дней после  его образования. В Конституции  не содержится полного перечня полномочий Правительства, хотя его компетенция  весьма обширна практически оно руководит государством. Особенно широки полномочия Правительства в области управления государственным аппаратом: все административные учреждения и ведомства страны находятся под его контролем. Совет министров играет большую роль в законодательном процессе. Пользуясь правом законодательной инициативы, он вносит свои законопроекты на обсуждение Парламента и благодаря поддержке парламентского большинства добивается их принятия.

Правительство само издает различные акты подзаконного характера- регламенты. Кроме того, в порядке делегированного законодательства оно осуществляет непосредственно законодательные функции, издавая акты, имеющие силу закона. Глава Правительства "направляет общую политику Правительства и несет за нее ответственность". По Конституции Премьер-министр и министры ответственны перед Парламентом: Премьер-министр - за общую политику Правительства, министры несут коллегиальную ответственность за действия Правительства и индивидуальную - за действия своих ведомств. Правительство должно уйти в отставку, если одна из палат вынесет ему резолюцию недоверия, которая должна быть подписана не менее 1/10 членов палаты и поставлена на обсуждение не ранее чем через 3 дня после ее вынесения. За преступления, совершенные при исполнении своих обязанностей, Председатель Совета министров и министры могут быть преданы суду. Решение о судебном преследовании выносится Парламентом на совместном заседании палат.

 

Список литературы

 

1. Кормушкина Е.В. Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран
2. Страшун Б.А. (отв. ред.) Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Том 3
3. Аксенова Д.А. Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран
4. Арановский К.В. Курс лекций по государственному праву зарубежных стран
5. Борисевич М.М. (сост.) Хрестоматия по истории и праву зарубежных стран. Том 1
6. Швайко М.Л. Финансы зарубежных стран
7. Зенин И.А. Гражданское и торговое право зарубежных стран
8. Стадуб И.Б. История государства и права зарубежных стран