Контрольная работа по "Государству и праву"

Таким образом, можно сделать вывод, что в соответствии с Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 г. создание высокотехнологичного сектора перекладывается на малые и средние предприятия, а традиционные производства по-прежнему будут иметь значительную государственную поддержку.

В приложении А размещены  основные показатели работы промышленности Республики Беларусь за 2005-2012 гг. По данным таблицы видно, что на протяжении исследуемого периода наблюдается  значительный прирост таких показателей, как число организаций, объем  промышленного производства, инвестиции в основной капитал, прибыль от реализации продукции. Такой показатель, как  рентабельность продаж, наименьшее значение имел в 2009 и 2010 гг – 6,9%, затем наблюдается значительный прирост – в 2011 году рентабельность продаж промышленности составила 12,7%, в 2012 году – 11,3%.

Показатель снижение затрат на тысячу рублей продукции в процентах  к предыдущему году наилучшее  значение имел в 2011 году – 7,1%, в 2012 году снижения затрат по отношению к предыдущему  году практически не было – 0,1% [4, с 105].

3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ В СТРАНАХ АЗИИ (ИНДИЯ, СИНГАПУР, ЮЖНАЯ КОРЕЯ, ИЗРАИЛЬ)

Такие страны Азии, как Индия, Сингапур, Южная Корея, Израиль, являются наиболее яркими примерами инновационных  экономических систем нового уклада. Успех достигается быстрым внедрением новейшей технологии производства нескольких товаров, в производстве которых достигаются лидирующие позиции. Затем доход от производства этих товаров используется для развития производственной и социальной инфраструктуры.

Сингапур является одной из самых открытых и свободных от коррупции экономик. В стране поддерживаются стабильные цены, а ВВП на душу населения — один из самых высоких в мире (более 26 тысяч долларов)

Тип экономики в  Сингапуре смешанный, со значительной долей государственного контроля. Свободный  рынок сосуществует с особыми  секторами экономики, где роль государства  остается весьма высокой. Власти контролируют жилищное строительство, землепользование, трудовые ресурсы и управление прямыми  иностранными инвестициями.

Государственная политика в экономике позволила превратить Сингапур из производителя дешевой  продукции в поставщика высокотехнологичных  товаров и услуг с высокой  добавочной стоимостью.

Значительна роль государства  в развитии высшего образования  в Сингапуре, университеты которого получили признание во всем мире. Кроме  того, действуют программы по привлечению молодых высококвалифицированных специалистов из других стран.

Несмотря на то, что Сингапур находится в верхних  строках рейтинга стран, благоприятных  для деловой активности, экономику  страны трудно назвать свободной. Огромную роль в развитии страны играют правительственные  институты и государственные  корпорации.

Ключевую роль в  экономической политике играет Управление экономического развития, государственная  структура, ответственная за планирование и воплощение стратегий, направленных на развитие Сингапура как мирового делового центра. Среди задач Управления можно выделить три основные:

1. Привлечение инвестиций;

2. Развитие промышленных  вертикалей;

3. Улучшение деловой конъюнктуры [14, с 105].

Управление определяет приоритетные отрасли для экономического развития Сингапура и способствует их развитию. Например, Управление считает, что солнечная и альтернативная энергетика имеют огромный потенциал для Сингапура. Для ее продвижения создаются исследовательские центры совместно с местными университетами, где подготавливают необходимых для отрасли специалистов. Также они строят промышленные парки для зеленой энергетики и обеспечивают другие благоприятные условия для привлечение иностранных компаний в отрасли.

Деятельность Управления экономического развития охватывает все  сферы экономики, однако, оно не является единственным отвечающим за долгосрочное развитие институтом. Существуют InternationalEnterpriseSingapore, отвечающий за развитие внешнеэкономических  связей, Организация научных технологий и исследований и SPRING Singapore, ответственная  за инновации и повышение производительности.

Государство также  стимулирует экономическое развитие через государственные корпорации, примером которых является TemasekHoldingsPt. Ltd, международная инвестиционная компания, полностью принадлежащая Министерству финансов. Ее инвестиционное портфолио  оценивается в 198 млрд сингапурских долларов и включает многие ключевые для сингапурской экономики компании, от Банка развития Сингапура до крупнейших строительных компаний. В целом, влияние  государства в экономике, прямое или косвенное, оценивается в 40–60% ВВП.

В 1998 и в 2002 годах остров имел самый низкий в мире уровень  преступности. Сингапур – маленькое  государство, а его основа – гигантский порт (это связано с географическим положением) и электронная промышленность. При правлении Ли Куан Ю каждый сингапурец должен был вкладывать 20% своей зарплаты на персональный счёт сбережений, где они удваивались  за счёт вложения тех же 20% от работодателя. Эти сбережения контролировались как  индивидуально, так и правительством и могли расходоваться только на медобслуживание, образование, строительство  жилья или пенсию по старости. Тем  самым, почти половину личных доходов  сингапурское государство силовым  образом направило на инвестирование. Однако, и роль государственных расходов очень велика [14, с 107].

Совершенствование государственного регулирования – стержневой вопрос экономической истории Республики Корея. Встроенность государства в  экономическую структуру страны столь велика, что изменение функций  государственного механизма напрямую влияет на жизнеспособность всей хозяйственной  системы. Вместе с тем исторически  государство тесными связями  соединено с частной инициативой, и их нарушение представляет чрезвычайно  трудный и болезненный процесс. Понимая это, южнокорейское руководство, осуществляя меры в интересах  государства, одновременно всегда старалось  выдерживать определенный баланс во взаимоотношениях двух столпов экономической  структуры – государства и  частного бизнеса. Некоторые акции правительства по упорядочению их отношений оказались плодотворными для экономики, другие имели негативные последствия.

Южная Корея во многом скопировала  японский опыт догоняющего развития. В 50-х годах Южная Корея придерживалась политики развития через импортозамещение. Большую роль поначалу играла иностранная помощь, составившая в 1954-1962 гг. 81,1% ВВП. Быстрое развитие началось с устранения в 1960 Ли Сын Мана после народного восстания, обошедшегося примерно в 200 убитых. Военные режимы, собственно, и создали современную Южную Корею. Генерал Пак Чжон Хи железной рукой сотворил "корейское экономическое чудо". Страна, которая ещё недавно находилась на одном уровне с Нигерией и Папуа-Новой Гвинеей, стремительно превращалась в нового "восточно-азиатского тигра".

Пак Чжон Хи был активным сторонником государственного регулирования  и стремился сотрудничать с влиятельными финансистами и промышленниками. Была создана ассоциация корейских предпринимателей, включающая 145 компаний и 31 корпорацию. Она стала оказывать влияние  на экономические решения правительства. Одновременно принимались жёсткие  меры по предотвращению растранжиривания капитала на потребление. Даже в середине 90-х годов высококачественный ширпотреб  из Европы облагался высочайшими  пошлинами, так что корейцам приходилось  покупать обувь и одежду собственного производства, довольно низкого качества.

В 80-е годы в Южной Корее  произошли значительные сдвиги в  развитии собственных НИОКР: были созданы  научно-производственные парки, НИИ, фирмы  рискованных инвестиций и т.д. В  них принимали участие крупные  предприятия ведущих отраслей, которые  получили финансовые и налоговые  льготы. В научно-производственных парках осуществляется экспериментальное  мелкосерийное производство, разработка новых технологий, изделий и материалов. В случае положительных результатов  организуется массовый выпуск новой  продукции. В 1987 г. министерство науки  и технологии разработало 15-летний план, определивший основные направления  научно-технической политики государства. Южная Корея инвестирует в  науку и технологию больше в процентах  от ВВП, чем развитые страны Золотого Миллиарда [14, с 112].

Безусловно, ключевым фактором успеха в реализации программы догоняющего  развития становится правительство  страны. Можно отметить также жёсткое  государственное регулирование, очень  строгое валютное регулирование  и экспортную ориентацию рыночной экономики  в сочетании с не менее жёсткой  авторитарной политической системой.

В Южной Корее изначально модернизация была построена на заимствовании зарубежных технологий, которое происходило в разных формах: контракты «под ключ», лицензирование, консультативные услуги. Изучение иностранного опыта происходило, главным образом, путем создания совместных венчурных фирм с японскими партнерами. В настоящее время, несмотря на то, что Корея по многим высокотехнологичным позициям лидирует в мировом экспорте, страна по-прежнему во многом зависит от импортной техники по причине недостаточного развития собственных базовых технологий.

В 1998 году правительство  провело реструктуризацию государственных  исследовательских центров, создавая конкурентную среду. С этого момента  исследовательские институты предоставляли  спин-оффам офисные площадки и  лаборатории для проведения исследований. Одной из отличительных особенностей инновационного развития Южной Кореи является целенаправленная поддержка, в основном, именно крупных компаний. В настоящее время, напротив, разукрупнение, а в ряде случаев ликвидация финансово-промышленных корпораций (чеболей) признается одним из главных успехов посткризисной адаптации и структурной реформы Южной Кореи.

Корейская патентная система  считается одной из самых результативных в мире. Корейское ведомство по интеллектуальной собственности (KIPO) с 1997 года переориентировалось на заимствование принципов регулирования патентной деятельности США. Патентная полтика сыграла важную роль в развитии малого предпринимательства и капитализации университетов. Ранее профессорам необходимо было передавать свои патенты правительств, т.к. сделанные в государственных институтах изобретения считались достоянием Республики. Пересмотр патентных прав облегчил технологию передачи патентов через юридическое лицо.

Быстрое успешное инновационное  развитие Южной Кореи стало возможным  благодаря активному заимствованию зарубежных технологий и грамотной патентной политике. Важную роль «экономическом чуде» Кореи сыграли крупные финансово-промышленные группы (чеболи), которые в течение многих лет являлись основой развития национальной экономики.

Израиль - развитая индустриально-аграрная страна. К экономике Израиля может  быть применено понятие рыночной. Государство занимает главенствующую роль в ключевых производственных отраслях: электроснабжение, водоснабжение, железнодорожный  транспорт, нефтеперегонные заводы [14, с 125].

Направление, цели и методы государственного регулирования экономических  процессов в Израиле, равно как и сама концепция смешанной экономики, в середине 1990-х гг. претерпели существенные изменения. Государство сократило свою регулирующую деятельность, изменив и её направленность — от политики текущей стабилизации хозяйственной конъюнктуры к долгосрочной стратегии экономического роста, основанной на оздоровлении финансовой сферы и решении структурных экономических проблем. Продолжался курс на усиление рыночного механизма экономического регулирования.

Экономика Израиля вплоть до 80-х гг. развивалась преимущественно  экстенсивным путем. Основой высоких  темпов роста являлось использование  прибывшего в страну значительного  числа иммигрантов, иностранной  помощи, людских и ресурсов с контролируемых арабских территорий. В середине 80-х  годов начинается плавный переход  на путь инновационного развития: была проведена конверсия сферы НИОКР, которая состояла в переориентации разработок двойного назначения на обеспечение  нужд гражданской промышленности, относительном  сокращении чисто военных исследований и поощрении притока частных  капиталов в создание и коммерческое использование невоенных технологий. В 2005 году был принят закон о НИОКР, согласно которому разрешается передача за рубеж ноу-хау, полученных в результате исследований, финансируемых государством.

В Израиле в качестве одного из основных инструментов инновационной  политики работают международные фонды  поддержки инноваций. Мощным инструментом выращивания собственных прибыльных проектов, также с успехом используемым Израилем, является система грантов  на НИОКР, в которых государство  софинансирует проекты коммерциализации технологий в разных пропорциях в  зависимости от стадии развития проекта. Можно выделить следующие важные особенности этой системы: доступность  грантов, быстрота принятия решения  о финансировании.

В университетах Израиля  наряду с учебной деятельностью  проводятся на коммерческой основе научные  и прикладные исследования в интересах  других заинтересованных организаций  и учреждений. Практически в каждом ВУЗе есть подразделение, задачей которого является коммерциализация проектов, созданных на базе ВУЗа.

Инициативы государства  в области инновационного развития в последнее время включают в  себя: запуск нескольких новых программ, направленных на поддержку малого и  среднего бизнеса и традиционных отраслей; создание фонда развития нанотехнологий (21 млн. евро) и биотехнологий (25 млн. евро); запуск программы разработки и коммерциализации технологий обработки воды и развитие других инструментов исследований в сфере гидрологии и возобновляемых источников энергии [14, с 126].