Контрольная работа по дисциплине "Теория государства и права"

Задание № 1. Теория государства и права в системе юридических дисциплин.

В системе юридических  наук теория государства и права  занимает особое место. Общность теории государства и права и историко-правовых наук состоит в том, что они  рассматривают государство и право в целом, как бы не имея границ во времени в познавательной деятельности. Различие выражается в том, что историко-правовые науки изучают процесс развития государственно-правовых форм в хронологическом порядке. Теория же даёт обобщение этих процессов, исследует сущность государства и права, закономерности их функционирования, т.е. применяет преимущественно логический метод.

По отношению к отраслевым юридическим  наукам теория государства и права  выступает как обобщающая категория:

1. Она изучает наиболее общие закономерности развития и функционирования государства и права.

2. Теория государства и права  исследует общие для всех отраслевых  наук проблемы (нормы права, правоотношения, субъект права, правонарушение, юридическую  ответственность и т.д.).

3. Она играет методологическую  роль в юриспруденции в целом.

Таким образом, особенности теории государства и права как науки  состоят в том, что она является:

− гуманитарной, предмет  которой составляют общественные явления 

– государство и право (отличается от технических и естественных наук);

− политико-юридической, изучающей  такие социальные институты, которые  непосредственно относятся к государственно-правовой сфере общественной жизни (отличается от других гуманитарных наук);

− теоретической, изучающей  наиболее общие закономерности государства и права (отличается от других юридических наук). По сравнению со специальными юридическими науками теория государства и права изучает государство и право в целом, как и положено теории.

 

Задание 2. Охарактеризуйте понятие «социальная власть», ее признаки и отличие от других видов власти

Власть – сложный, многоаспектный феномен, проявляющийся  в разных организационных формах, методах и способах её осуществления, системе отношений, целях и т.д. В юридической литературе разные авторы рассматривают власть как определённую функцию, присущую любому коллективу, обществу; как волевое отношение (властеотношение) властвующего и подвластного субъектов; как способность властвующего навязывать свою волю другим лицам; как организованную силу, способную подчинять воле определённой социальной общности других людей. Власть понимается также как управление, связанное с принуждением. И наконец, зачастую под властью понимается государство или его органы, осуществляющие власть.

Под социальной властью  можно понимать присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение. Социальная власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей. Она присуща и роду, и племени, и семье, и общественной организации, и партии, и государству, и обществу в целом, и т.п. Это – важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов, существенный элемент любой организации социальной жизни.

Необходимость социальной власти в коллективах проистекает  из совместной осознанной общественной деятельности, что предполагает разделение труда, регулирование поведения, установление определённой иерархии, порядка взаимоотношений людей в коллективе и коллективов между собой. Социальная власть всегда содержит элемент принуждения. Формы принуждения, как и пути "присвоения" чужой воли, многообразны; экономическая, военная, идеологическая, религиозная, корпоративная, публичная и частная, власть организации над добровольно вступившими в нее членами и т.д.

Государственная власть представляет собой особую разновидность  социальной власти. В литературе по-разному понимается соотношение категорий "государственная власть" и "политическая власть".

Государственная власть – более узкая категория, чем политическая власть, ибо последняя осуществляется не только государством, но и другими звеньями политической системы общества: органами местного самоуправления, партиями, политическими движениями, общественными организациями и т.п. Так, в соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, хотя и осуществляют власть (ст. 3, 12, гл. 8).

В отличие от власти политической, государственная власть имеет свойственные ей три основные ветви – законодательную, исполнительную и судебную с соответствующими прерогативами (ст. 10 Конституции РФ). Иными словами, подобно тому, как политическую систему общества нельзя сводить только к государству, так и политическую власть нельзя отождествлять с властью государственной.

Согласно другой точке  зрения, понятие "политическая власть" тождественно категории "государственная власть", так как политическая власть исходит от государства и реализуется не иначе как при его прямом или косвенном участии.

Государственная власть – это публично-политическое отношение  господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное  принуждение. Государственная власть:

1) распространяется на  всё общество. Это единственная власть, которая имеет отношение ко всем лицам, проживающим в данной стране, является общеобязательной;

2) носит публично-политический  характер (призвана выполнять общественные  функции, решать общие дела, упорядочивать процесс удовлетворения различного рода интересов);

3) опирается на государственное  принуждение (имеет право применять  силу, когда это необходимо для достижения законных и справедливых целей);

4) осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками);

5) устанавливает систему налогов;

6) организует население  по территориальному признаку;

7) характеризуется легитимностью  и легальностью.

Легитимность и легальность  власти – понятия не совпадающие. Если легальность означает юридическое  обоснование власти, её соответствие правовым нормам, что выступает её юридической характеристикой, то легитимность – это доверие и оправдание власти, что выступает её нравственной характеристикой. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, – легальна, в то же время она может быть нелегитимной, не приниматься народом.

 

Задание № 3. Раскройте понятие «функции государства»

Функции государства  – это основные направления деятельности государства по решению стоящих  перед ним целей и задач. Именно в функциях проявляется сущность конкретного государства, его природа и социальное назначение. Функции характеризуют государство в развитии, динамике, а не в статике. К наиболее значимым признакам функций государства относятся:

1) устойчиво сложившаяся  предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;

2) непосредственная связь  между сущностной характеристикой  государства и его социальным  назначением, которая (связь) реализуется  в деятельности государства;

3) направленность деятельности  государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе развития общества;

4) определённые формы  реализации функций государства  (чаще всего правовые), связанные  с применением особых, в том числе властно-принудительных методов (Л.А. Морозова).

Понятие функций государства  не следует отождествлять с такими понятиями, как цели и задачи государства. Если цель государства есть то, к  чему стремится общество, а задачи – средства её достижения, то функции – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Следовательно, цели и задачи определяют функции.

Последовательность возникновения  функций зависит от очередности  задач, встающих перед обществом  в его историческом развитии, а также преследуемых целей. Эти задачи и цели зависят от реальных условий:

− потребностей и интересов  населения;

− экономических возможностей общества;

− нравственного и  культурного уровня общества;

− профессионализма государственных  служащих и структур и др.

Функции государства  не следует отождествлять и с функциями отдельных его органов. В отличие от функций многочисленных государственных органов, специально предназначенных для определённого вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, в них реализуются социальная ценность и сущность государства, их осуществлению подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности. Классификация функций государства:

1. В зависимости от продолжительности действия: постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства, например, экономическая) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение).

2. В зависимости от значимости: основные (например, функция охраны общественного порядка) и неосновные (например, функция рассмотрения споров).

3. В зависимости от  сферы осуществления: внутренние и внешние.

4. В зависимости от принципа  разделения властей: законодательные (правотворческие), исполнительные (управленческие) и судебные.

 

Задание № 4. Раскройте содержание формационного и цивилизационного подходов в типологии государств.

Типология есть учение о  типах – больших группах тех  или иных объектов, обладающих набором общих, характерных для каждого типа признаков. Типология государства – это его классификация, предназначенная для разделения всех прошлых и настоящих государств на такие группы, которые дали бы возможность раскрыть их социальную сущность.

Типология государства проводится в основном с позиции двух подходов: формационном и цивилизационном. Главным критерием формационного подхода выступают социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). В его основе лежит учение об общественно-экономической формации, которая включает в себя тип производственных отношений (базис) и соответствующий ему тип надстройки (государство, право и т.п.). Именно базис (тип производственных отношений) является, по мнению представителей формационного подхода (К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина и других), решающим фактором общественного развития, который детерминирует и соответствующий тип надстроечных элементов: государство и право. В зависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.

Рабовладельческое государство есть орудие поддержания власти рабовладельцев над рабами, которые были собственностью свободных граждан. Раб не имел никаких прав и фактически представлял собой говорящее орудие труда.

Феодальное государство – это  диктатура класса феодалов, земельных  собственников, присваивающих безвозмездный труд крестьян. Крестьяне находились в полурабской зависимости от помещиков.

Буржуазное государство представляет собой диктатуру буржуазии, в котором сословное неравенство заменяется социальным. Рабочий юридически свободен, но, лишенный средств производства, он вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту. Данное государство проходит различные стадии развития: капиталистическое, монополистическое, индустриальное, постиндустриальное государство.

Социалистическое государство, по мнению представителей формационного  подхода, как государство высшего типа есть отмирающее государство, базирующееся на общественной собственности на средства производства и имеющее широкую социальную базу.

Первые три типа охватываются родовым  понятием "эксплуататорское государство". Сущность данного государства состоит  в господстве, подавлении и эксплуатации одного класса другим.

Социалистическое же государство – антиэксплуататорское по своей природе – считается "полугосударством" или "государством не в собственном смысле слова". Это исторически последний тип государства, который, по мнению К. Маркса, постепенно "засыпает" и в конечном итоге "отомрет", выполнив свою задачу построения бесклассового коммунистического общества.

В основе цивилизационного подхода  лежат как раз духовные признаки – культурные, религиозные, национальные, психологические и пр. Представители: английский историк А. Тойнби (XX в.), русский социолог, проживающий в США, П. Сорокин, немецкие мыслители XX в. О. Шпенглер и М. Вебер и другие. В частности, по мнению А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, этнических, географических и других признаков. В зависимости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую и т.п.

Каждая цивилизация придаёт  устойчивую общность всем государствам, существующим в её рамках. Цивилизационный подход обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом идеально-духовных факторов.

А. Тойнби обосновал теорию круговорота  сменяющих друг друга замкнутых  цивилизаций. Динамические изменения (возникновение, рост, надлом и разложение) в соответствии с этой теорией происходят не в рамках мирового общественного процесса, а внутри отдельной цивилизации. Цивилизации являются как бы ветвями