Конституционно-правовые основы судебной системы в России

 

Введение

 

Тема курсовой работы – это конституционно-правовые основы судебной системы в России.

Актуальность  данной темы заключается в том, что судебная власть призвана разрешать возникающие в обществе конфликты правового характера путем осуществления в особой процессуальной форме правосудия и принятия, обязательных для исполнения решений. В соответствии с принципом разделения властей в Российской Федерации судебная власть действует самостоятельно и независимо, она представлена совокупностью органов – судов, образующих судебную систему Российской Федерации.

Целью данной работы является изучение конституционно-правовых основ судебной системы в Российской Федерации и рассмотрение видов  судебных органов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации;

- изучить структуру судебной системы Российской Федерации;

- ознакомиться  с правовым статусом судей  Российской федерации

- дать характеристику высшим судам.

Объектом данного  курсового исследования по изучаемой  дисциплине, являются теоретические положения юридической науки об конституционных основах судебной системы.

Предмет исследования в курсовой работе - практическое применение конституционных основ судебной системы.

Закрепление в  Конституции Российской Федерации 1993 г. защиты прав, свобод и законных интересов личности в качестве приоритетного  направления в деятельности государства обусловило развитие и становление правового института судебной защиты прав и свобод человека и гражданина посредством осуществления судебного контроля.

Судебный контроль является одним из способов осуществления  судебной защиты и организационно-правовой формой осуществления контрольной функции государства и реализации судебной власти в сфере публично-правовых отношений. Предметом его воздействия являются индивидуальное и нормативное правотворчество органов государственной власти и местного самоуправления. В таком качестве судебный контроль на отечественном уровне существует непродолжительный период, после конституционного закрепления задачи судебной власти обеспечивать права и свободы человека и гражданина.

Функциональная  особенность судебного контроля обусловлена тем, что он осуществляется в сфере публично-правовых отношений, специфика которых заключается в наличии субъекта, обладающего государственно-властными полномочиями, и юридическом неравенстве сторон. Сфера осуществления судебного контроля вызывает необходимость установления для него особых форм судопроизводства, призванных обеспечить его эффективность. Деятельность суда при осуществлении контроля и судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере публично-правовых отношений имеет направленность на установление объективной истины. Задача суда принятие всех допустимых законодательством мер для обеспечения режима законности в государственном и местном управлении, охране Конституции, прав и свобод человека и гражданина, в отличие от осуществления правосудия при разрешении споров о праве и уголовной юрисдикции.

 

 

 

 

 

Глава 1. Общие положения о судебной системе в Российской Федерации.

1.1.Конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации.

 

Термин «судебная власть»  употребляется в нескольких значениях. Во-первых, судебная власть – это деятельность судебных органов по осуществлению возложенных на них полномочий. Во-вторых, под судебной властью часто понимают совокупность судебных органов, судебную систему. В-третьих, с точки зрения принципа разделения властей, судебная власть – это определенная отрасль государственной деятельности, совокупность функций, решаемых государством в области разрешения правовых конфликтов.¹

Предназначение судебной власти – разрешать различные правовые конфликты между членами общества, между человеком и государством. Судебная власть обладает рядом неотъемлемых признаков, отличающих ее от других ветвей власти в государстве:

1)судебная власть осуществляется особыми государственными органами – судами, которые в совокупности образуют судебную систему;

2)судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;

3)судебная власть осуществляется в соответствии с четко установленной процессуальной формой;

4)решения органов судебной власти не могут быть пересмотрены органами других ветвей власти.²

Сфера осуществления судебной власти складывается из двух главных  элементов:

1) правосудие - деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных дел, а также дел из административных правонарушений;

2) судебный контроль. Судебная власть осуществляет судебный конституционный контроль (конституционная юстиция) и судебный административный контроль (административная юстиция). Конституционная юстиция заключается в контроле за соответствием законов, иных нормативных актов Конституции РФ. В рамках административной юстиции суд контролирует законность актов и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.³

Судебная власть по своей материально-технической  базе самая слабая из трех властей, но именно на нее ложится главное бремя предотвращать превращение насилия в способ правления людьми.

Пределы осуществления  судебной власти определяются судебной системой Российской Федерации, устанавливаемой Конституцией РФ и федеральным конституционным законом.

К числу существенных особенностей судебной власти относятся:

Во-первых, эта  власть может осуществляться исключительно судами.

Во-вторых, правосудие как власть суда – это непосредственное соединение власти и права.

Суд как средство и форма исполнения закона без соответствующих полномочий реализовать право, содержащееся в законе, не может быть органом правосудия. Правоохранительным органом государства он считается в той мере, в какой выполняет предписания и установки закона, безотносительно к соответствию их праву.

Эволюция современного российского суда в суд правового  государства требует существенного расширения роли и значения судебной практики и судебного правотворчества. Показательно, что еще в 1980 г. председатель Конституционного Суда РФ М.В. Баглай ратовал за то, чтобы над высшими государственными органами стояли не только те законы, которые они сами принимают и исполняют, но и право, создаваемое судами, которое в определенной части изменить законами нельзя. В этом также должна состоять роль суда в правовом государстве.

В-третьих, осуществление  правосудия возможно лишь при неукоснительном соблюдении установленных законом процессуальных норм –судопроизводства. Судопроизводство – это правовая технология формирования судебной власти.

В-четвертых, применение судебной власти жестко предопределено необходимостью разрешения юридического конфликта или спора. Без такого конфликта и спора пусть даже в потенции, не может осуществляться правосудие.

Правосудие  – это властное, осуществляемое от имени государства и в установленных законом процессуальных формах, и беспристрастное разрешение судом реального конфликта или спора путем объективной оценки истоков и сущности этого конфликта или спора, позиций сторон и предоставленных суду доказательств, сложившейся вследствие конфликта или спора ситуации и ее последствий, вынесение в строгом соответствии с действующим законодательством властного, а потому обязательного для исполнения вердикта с восстановлением законности и справедливости, с наказанием виновного и возмещением ущерба потерпевшему¹.

В-пятых, равноправие  сторон в судебном процессе, состязательность и реальная возможность сторон доказывать суду истину в конфликте или споре, справедливость своей позиции, предоставлять в соответствии с установленными процессуальными правилами доказательства, обеспечение гарантированного законом права на защиту. Лишенная объективности и справедливости власть суда, не будучи правосудной, превращает этот орган государства в орудие репрессий.

В-шестых, судебная власть – власть системная и в  этом одна из ее основных качественных особенностей, отличающих судебную власть от других «ветвей» государственной власти. Каждый из судов, составляющих отдельные звенья общей судебной системы, самостоятелен и независим в осуществлении правосудия от кого бы ни было, исключая закон, в том числе и от других судов, в том числе судов вышестоящих. Но результат осуществления этой власти – решение или приговор суда – может быть отменен или изменен судом вышестоящим (кассационная и надзорная инстанции. Правосудие в полном объеме, следовательно, осуществляет вся судебная система в целом.

В-седьмых, в  отправлении правосудия, чего нет  ни в одной из других «ветвей» государственной  власти, имеют право принимать  участие непосредственно граждане РФ. Согласно ч.5 ст.32 Конституции РФ граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия.⁴

1.2.Структура судебной системы Российской Федерации

В соответствии с принципом разделения властей  в Российской Федерации действует самостоятельная и независимая судебная власть, представленная совокупностью органов – судов, образующих судебную систему Российской Федерации.

Судебная система  – совокупность всех действующих  в Российской Федерации в соответствии с её Конституцией судов, объединенная единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.⁵

Правовая регламентация  основ судебной системы Российской Федерации содержится в Конституции РФ (ст. 125-128).

 Основополагающим принципом организации судебной системы является ее единство. Единство судебной системы РФ обеспечивается путем:

1) установления судебной системы Российской Федерации Конституцией РФ и Законом о судебной системе;

2) соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

3) применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Федерации;

4) признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

5) законодательного закрепления единства статуса судей;

6) финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.⁶

Судебную систему Российской Федерации составляют: федеральные  суды; конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Система федеральных судов  выглядит следующим образом:

1) Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;

2) Федеральные суды общей юрисдикции:

а) Верховный  Суд РФ – высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Верховный Суд является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к верховным судам республик, судам иных субъектов Федерации, военным судам;

б) верховные  суды республик, краевые и областные  суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Данные суды являются непосредственно  вышестоящей инстанцией по отношению к районным судами соответствующих субъектов Федерации;

в) районные суды. Районный суд является непосредственно  вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района;

г) военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах формированиях, где предусмотрена военная служба;

д) специализированные суды по рассмотрению гражданских и  административных дел. Данные суды учреждаются путем внесения изменений и дополнений в Закон о судебной системе;

3) Федеральные арбитражные суды:

а) Высший Арбитражный  Суд РФ – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Высший Арбитражный Суд является непосредственно вышестоящей станцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов Российской Федерации;

б) федеральные  арбитражные суды округов действуют  на территориях соответствующих судебных округов;

в) арбитражные  суды субъектов Российской Федерации  образуются в каждом субъекте Федерации  и являются основным звеном системы  арбитражных судов.⁷

Судами субъекта Российской Федерации являются:

1) Конституционный (уставный) суд субъекта РФ, который может создаться субъектом РФ для рассмотрения соответствия законов субъекта, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта, органов местного самоуправления субъекта РФ, конституции (уставу) проекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ. Решение конституционного (уставного) суда субъекта РФ, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом;

2) Мировые судьи рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.⁸

 

1.3 Правовой статус судей в Российской Федерации

Статус судей  в Российской Федерации определяется Законом РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», являющемся основополагающим документом, регламентирующим все стороны осуществления судьями своих полномочий, а также гарантии их независимости, социальные и правовые особенности их деятельности.

В соответствии с Законом  «О статусе судей в РФ» судьи - носители судебной власти в государстве. Только судам в лице судей, принадлежит вся судебная власть в Российской Федерации. Это налагает огромную ответственность на лиц, на которых законом возложено полномочие по осуществлению правосудия.