Конституционное право как ведущая отрасль права.

Конституционное право как ведущая отрасль  права.

К право понимается как  отрасль права, как наука К  права и как учебный курс.

Предмет – система  норм КП, система правоотношений.

К право РФ - это отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, в которой закреплены основы К строя России, важнейшие отношения между гос-вом и личностью, федеративное устройство, система, порядок формирования и деятельности органов государственной власти и МСУ.

Предметом конституционного права являются отношения по поводу установления и регулирования:

1. Границ взаимоотношений государства, общества и личности;
2. Основ К строя;
3. Основ правового статуса личности, основных прав, свобод и обязанностей личности;
4. Отношений между частями государства и центром;
5. Отношений по устройству государственной власти.

Метод правового регулирования - это способы, средства воздействия  на общественные отношения (постановления, предписания и запреты).

Конституционное и государственное право. Соотношений  понятий.

Особенности норм К права:

1. Общий характер.
2. Особая структура (санкция часто отсутствует).

Нормы конституционного права:

1. Нормы-правила (конкретные правила поведения).
2. Нормы-установки (нормы-задачи, нормы-цели, нормы-принципы, нормы-определения).

Особенности конституционно-правовых отношений - тех общественные отношения, которые урегулированы нормами конституционного права:

1. Особенность субъектов (участников) отношений (народ).
2. Особенность объектов отношений (политическая власть, свобода личностных отношений).
3. Особая социальная, политическая и нравственная значимость для всего общества.
4. Охватывание практически всех сфер жизнедеятельности общества.

Конституционно-правовые отношения:

1. Материальные (реализация прав и обязанностей, устанавливаемых в правовых нормах);
2. Процессуальные (порядок реализации этих прав и обязанностей).

К законодательство и отрасль конституционного права.

К законодательство - это  часть отрасли конституционного права как совокупность правовых норм, воплощенных в законах.

К право в  системе российского права. Приоритет  отрасли конституционного права и ее влияние на другие отрасли права.

К право - ведущая отрасль  российского права:

1. Установление основ общественно-государственного строя, обязательных для всех отраслей.
2. Установление порядка и механизма принятия правовых норм всех отраслей права.
3. Содержание общих установок для развития каждой отрасли права.

Понятие и виды источников отрасли конституционного права.

Источники права:

1. Материальные (объективные источники права).
2. Формальные (внешняя форма выражения права, в которой доводится для общества и граждан общеобязательные правила поведения).

Источники конституционного права - это те источники, где содержатся конституционно-правовые нормы.

К нормы - те, которые закреплены только в Конституции РФ и К субъектов РФ.

Конституционно-правовые нормы - те, которые закреплены во всех источниках К права (К РФ, федеральные законы и т.д.).

Основной источник конституционного права - правовой акт (правовой договор, правовое соглашение, правовой обычай).

Закон - это принятый и изданный в установленном порядке акт представительного органа РФ или субъекта РФ, который содержит правовые нормы, регулирующие наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой на соответствующей территории.

К источникам К права относятся следующие виды законов:

1. К РФ, К и Уставы субъектов Российской Федерации, ФКЗ, ФЗ о поправках к К РФ, ФЗ, законы субъектов Российской Федерации.
2. Законы РСФСР и законы СССР, которые не отменены и не противоречат действующему законодательству.
3. Иные НПА, принимаемые органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (указы и распоряжения Президента РФ, постановления палат Федерального Собрания, постановления и распоряжения Правительства РФ).
4. НПА представительных и исполнительных органов субъектов РФ.
5. НПА представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
6. Регламенты палат Федерального Собрания, представительных органов субъектов РФ.
7. Декларации.
8. Внутригосударственные договоры и соглашения.
9. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
10. Решения судов:

• Решения Конституционного суда являются источником конституционного права (толкование норм Конституции РФ, соответствие Конституции РФ федерального и регионального законодательства), вносят уточнения, корректируют право с позиции конституционного эталона, порождают новое правило поведения;

• Конституционный суд новые правила своими толкованиями решениями не создает, он лишь применяет конституционные нормы, создает правило надлежащего понимания содержания данной нормы

11. Конституционно-правовой обычай (например, пакетное голосование).

12. Акты Центральной избирательной комиссии РФ, регламенты Правительства РФ, судов и др.

Иерархия источников конституционного права.

Уровни источников конституционного права:

• Федеральный
• Региональный
• Местный

Федеральный уровень:

1. Конституция РФ
2. Федеральные конституционные законы:

• Принимаются только по тем вопросам, которые прямо предусмотрены Конституцией РФ;

• Принимаются, если они одобрены не менее ¾ голосов от общего числа членов Совета Федерации и приняты не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы;
• Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам (ст. 76, п. 2 Конституции РФ).

3. Федеральные законы о поправках к Конституции РФ:

• Принимаются в порядке, предусмотренным для принятие федеральных конституционных законов, но для вступления законов в силу необходимо их одобрение представительными законодательными органами 2/3 субъектов РФ в течение 1 года.

1. Федеральные законы

2. Указы и распоряжения Президента РФ
3. Постановления и распоряжения Правительства РФ
4. Конституции и Уставы субъектов РФ
5. Законы субъектов РФ
6. Иные нормативно-правовые акты субъектов РФ

Законы субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам по вопросам ведения РФ и совместного ведения, но они имеют приоритет над ними в случае, если они приняты по вопросам ведения субъектов РФ или если данные вопросы не регулируются федеральным законодательством.