История Конституционного развития России

Поскольку противоречия в  Конституции РФ 1978 г., несмотря на внесение в нее многочисленных поправок, сохранялись (прежде всего в нормах, регламентирующих систему государственной власти), вплотную встал вопрос о принятии новой Конституции России.

В 1990 г. I Съездом народных депутатов РСФСР было принято  решение о разработке новой Конституции, создана Конституционная комиссия для подготовки проекта Основного  Закона. В это время разрабатывалась  масса альтернативных проектов, для  обобщения всех предложений создано  Конституционное совещание.

На 12 декабря 1993 г. были назначены  референдум по проекту новой Конституции  РФ и выборы депутатов Государственной  Думы и Совета Федерации (правовой основой  проведения указанных референдума  и выборов явились соответствующие  положения, утвержденные указами Президента РФ, так как в тот период в  стране не функционировал парламент, и вся полнота политической власти была временно сконцентрирована в руках главы государства. В соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.1993 № 1400 «О поэтапной конституционной реформе» было приостановлено действие ряда статей Конституции 1978 г., прекращена деятельность Съезда народных депутатов, Верховного Совета РФ и нижестоящих советов народных депутатов).

12 декабря 1993 г. впервые  в истории России всенародным  голосованием принимается новая  Конституция (в конституционном  референдуме приняло участие  более 54 % граждан России, имеющих  право на участие в референдуме,  из них более 58 % проголосовали  за принятие вынесенного на  голосование проекта). Важно отметить, что на голосование был вынесен согласованный проект Основного Закона – Конституционное совещание рассмотрело и обобщило тысячи предложений от различных органов государственной власти, политических сил, регионов, граждан, ученых, отечественных и зарубежных экспертов. Текст действующей Конституции РФ является одним из лучших в мире.

Именно с принятия новой  Конституции РФ начался новый  этап в постсоветском развитии российского  конституционализма, на основе Конституции 1993 г. формируются новые правовая система и конституционная модель государства. Этап этот будет весьма продолжительным, многие качественные нормы Конституции РФ пока не соблюдаются, требуется значительный период, чтобы  общество научилось жить по Конституции.