Государство в политической системе общества

1. Политическая функция  – снабжение политической стабильностью, исполнение деспотичных полномочий, формирование программно-стратегических  целей и задач развития общества.

2. Правовая функция - обеспечение  правопорядка, определение правовых  норм, регулирующих общественные  отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека  и гражданина.

3. Организаторская функция - упорядочивание всей властной  деятельности, реализация контроля  над реализацией законов, координация  деятельности всех субъектов  политической системы.

4. Экономическая функция - учреждение, координация и урегулирование экономических процессов, при помощи налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической предприимчивости, осуществления санкций.

5. Социальная функция - обеспечение  солидарных отношений в обществе, сотрудничества разных слоев  общества, исполнения принципа социальной  справедливости, защита интересов  тех категорий граждан, которые  в силу беспристрастных причин  не могут самостоятельно обеспечить  достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка  жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.

6. Экологическая функция - гарантирование человеку здоровой  среды обитания, установление режима  природопользования.

7. Культурная функция - создание  условий для удовлетворения культурных  требований людей, формирования  высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного  пространства.

8. Образовательная функция - деятельность по обеспечению  демократизации образования, его  непрерывности и качественности, предоставлению людям равных  возможностей получения образования.

К внешним функциям государства относятся:

9. Функция поддержания  мирового строя - участие в созревании  системы интернациональных отношений, деятельность по предупреждению  войн, сокращению вооружений, участие  в разрешении глобальных проблем  человечества.

10. Функция взаимовыгодного  сотрудничества в экономической, политической, культурной и других  сферах с другими государствами.

11. Функция обеспечения  национальной безопасности - поддержание  достаточного уровня обороноспособности  общества, защита территориальной  целостности, суверенитета государства.

Структурно государство складывается из:

- представительных органов (в том числе высших, законодательных),

- исполнительно-распорядительных  органов,

- судебных органов, аппарата  принуждения и охраны правопорядка (полиция, суд, прокуратура),

- институтов, связанных с  духовным производством, органов, обеспечивающих  осуществление внешнеполитических  функций (армия, разведка, органы межгосударственных  отношений).

Тотальные особенности строения этих органов, последовательность их взаимодействия, а также обычае отношений государства и гражданского общества характеризуют форму государства. Форма государства это естественная эволюция общества, от более деспотичной формы, государство постепенно переходило в гуманистическую форму правления, в которой главной ценностью стало являться общество, свобода, нравственность и конечно закон, который уравнивал все. Равенство народа перед законом и соблюдение норм права основные требования государства от народа, и эти требования сохраняются во все времена, как и на сегодняшний день.

 

1.2 Исторические типы государств

 

Государство представляет собой социальное явление, скованное установленными историческими рамками. По историческим типам государственно-правовые системы подразделяются на первичные и развитые.

К первому типу относят государства, возникшие в результате распада первобытнообщинного строя:

1. деспотии, сложившиеся  в древности на Востоке (Египет);

2. рабовладельческие государства  Средиземноморья (Римская империя, древнегреческие полисы - Афины, Спарта);

3. феодальные государственные  образования (Азия, Европа, в том  числе - Киевская Русь).

На замену им приходят цивилизованные типы государственно-правовых систем - капитализм с характерными ему формами организации общества. По теории марксизма знаком также такой тип государства, как коммунистический. Его утилитарное формулирование пока можно отмечать только в типе уже исчезнувших, либо еще наличествующих социалистических государств - государств переходного периода, постройки начал коммунистического общества.

Марксистская теория обозначает четыре главных типа государства в зависимости от форм доминирующих в них собственности:

- рабовладельческое;

- феодальное;

- буржуазное (капиталистическое);

- социалистическое.

Кроме того, Маркс и Энгельс анализируют государства, так называемого азиатского типа, которые по своим признакам не отвечают установлению классового государства.

Для рабовладельческой социально-экономической формации, согласно с теорией марксизма, присуще присутствие двух главных классов общества - бесправных рабов и рабовладельцев, во власти которых устанавливаются все средства производства, включая самих рабов.

Феодальное общество характеризуется сосуществованием властвующего класса феодалов, во власти которых пребывает основное средство производства - земля, и класса крестьянства, лично зависимого от своих сеньоров (феодалов).

Стержневые классы капиталистического общества - пролетариат и буржуазия. Рабочие (пролетариат) лично свободны, но они не имеют собственности и вынуждены продавать свою рабочую силу собственникам - капиталистам. Теорию Маркса о капиталистическом способе производства Ленин дополнил учением об империализме как высшей и конечной стадии капитализма. Империализм, согласно с ленинской теорией, посредством концентрации и монополизации производства и капитала снабжает удобные экономические условия для обобществления средств производства и перехода к построению социализма.

Социалистическое общество, согласно с теорией марксизма-ленинизма, это коренной этап становления коммунистической формации, оригинальный переходный этап, цель которого - уничтожение классов. В отличие от всех предыдущих этапов формирования классового общества он, по размышлению классиков марксизма-ленинизма, исключает эксплуатацию человека человеком, так как средства производства в нем принадлежат трудящимся. Иначе говоря, располагаются в общенародной собственности и потому предназначаются для удовлетворения надобностей всех членов общества сообразно с принципом от каждого - по способностям, каждому - по труду. Подобает отметить, что марксистские маневры о государстве и его происхождении не лишены противоречий. Главным образом, опираясь на роль классов в возникновении государства, Маркс и Энгельс сохраняли как бы за пределами теории описанный ими же азиатский способ производства, который, по сути, является альтернативным способом становления государства в бесклассовом обществе.

В конце концов, как демонстрирует история, цивилизованное индустриальное общество в состоянии зародить новые эволюционные формы государств, которые будут главным образом различаться от знакомого нам социализма.

Рассуждая об исторически живших типах государств со свойственными им политическими системами, нужно разграничивать понятия, исторические типы государства и политическая система государства от таких понятий, как формы организации государственной власти (монархия, республика,) политический режим государства (парламентский, фашистский, тоталитарный и т.п.): конечные могут быть свойственны всевозможным типам государства. Так, в частности, прославлены существовавшие в один исторический период:

- демократическая республика  Афин;

- государство аристократической  олигархии - Спарта;

- конституционная монархия (Великобритания);

- парламентская республика (Франция);

- диктаторские режимы - фашизм  в Германии;

- государство диктатуры  пролетариата (СССР).

Все эти государства на протяжении долгих времен и на сегодняшний день представляют две основные формы правления (Монархия и Республика) и каждое государство прошло через разветвления этих форм на множество подразделений.

 

1.3 Формы государственного  устройства

 

Государственное устройство, прежде всего, характеризуется как формой правления, так и формой политическо-территориального устройства, как способ организации политической власти.

Способ организации верховной власти определяет смысл формы правления, и самое главное, что определяет формы правления – это правовые положения главы государства. Отношения между властью и населением, более широко характеризуют смысл формы правления, в некотором смысле эта схема представляет собой политическую среду, в которой отражаются действия и прерогативы государственных органов.

Для различных промежуточных государственных форм особо важен такой широкий контекст. Подобным примером является государство Саудовская Аравия, у власти этого государства находиться несколько монархов, и все они являются кровными родственниками, и носит такое государство республиканский характер внутренних взаимоотношений.

Исходя из этого, форме правления можно дать обозначения как общественный институт, растущий от взаимоотношений и структуры главных государственных органов, реализующих государственную власть.

На основе строения высших государственных органов, создаются определенные классификации форм правления. К таким классификациям относят; строение, составные части, компетенция, принцип взаимодействия, отношения между органами власти, отношение высших органов с низшими органами и население государства. Законодательные органы, правительство, глава государства – наделены верховной властью. Монархия и республика две основополагающие формы правления, и зависят они от положения главы государства и отношения населения к справедливости и свободе.

На основе этих двух форм правления образовалось большое множество государственных строев, но их отличия от основополагающих форм правления не существенны.

 

2. Понятие политической системы

 

Государство - главное, но не одна лишь политическая организация общества. Совместно с государство, в цивилизованном обществе действуют разнообразные партии, союзы, религиозные объединения и т.д., которые в совокупности с государством и формируют политическую организацию общества.

В научной и учебной литературе существуют различные определения политической системы15. Более удобным,  на наш взгляд, является определение, данное К.С. Гаджиев: '' Политическая система – это совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов, учреждений и действий, организующих политическую власть , взаимосвязь граждан и государства16. Основным ее назначением является обеспечение целостности , единство действий людей в политике.

Компонентами политической системы являются:

1. совокупность политических объединений (государство, политические партии общественно-политические организации и движения);
2. политические отношения складывающиеся между структурными элементами системы;
3. политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны;
4. политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы;
5. политическая деятельность17.

 

 Таким образом, под  политическими системами в теории  государства и права установлено  понимать совокупность государственных, партийных и общественных органов  и организаций, принимающих участие  в политической жизни какой-либо  страны.

Сфера жизни общества (власть, суверенитет, свобода личности) – задевает внимание множества людей и становится политической сферой. Как раз в этом месте взятые в комплексе касательства немалых групп людей по поводу покорения, удержания и применения власти, суверенитета, обеспечения свободы личности (прав и свобод человека и гражданина), организации самоуправления и т.п. Такие касательства зарождают такое качество жизни общества, которое называется политическим, как раз в этом месте размещается тот общественный институт, который называется политикой.

Политика, политические организации, политическая система, политические функции – все это в нынешней теории государства и права понятия, которые характеризуют отношения государства, классов, партий, наций, других социальных институтов по поводу покорения, удержания и применения власти в обществе, по поводу других, органично связанных с властью социальных ценностей.

В политическую систему вступают не все учреждения, а только такие, которые берут на себя выполнение ее характерных функций в обществе. Особенность государства заключается в том, что оно является совокупностью органов, исполняющих императивные управленческие функции в обществе.