Государство и право древнего Рима

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная

работа

 

 

Тема: Государство и право древнего  Рима.

 

 

 

 

 

 

 

 

 ВВЕДЕНИЕ

Древний Рим за свою почти тысячелетнюю историю прошел путь от небольшого полюса до крупнейшей мировой державы античности. В периоде своего рассвета Рим подчинил себе колоссальную территорию от Британии на севере до северной Африки на юге, от Пиренейского полуострова на западе до Персидcкого залива на востоке. Особое место и роль Рима в истории человечества очень точно и ясно определил немецкий юрист Р. Черинг: «Рим трижды диктовал свою волю миру и трижды создавал единство народов: первый раз - в государстве, второй - в христианской религии, третий - в праве»

Именно в Риме рабовладельческий строй прошел все основные стадии эволюции - зарождения, расцвет, разложение, упадок. Римское государство - непросто образец насильственной ломки первобытнообщинной общественной организации, оно в процессе своего развития продемонстрировало яркие примеры ранней монархии, аристократической республики и мировой империи

Рим стал родиной высокого развития системы гражданского права, в основе которой лежал важнейший институт частной собственности.

Именно Рим явился первым государством, принявшим христианство в качестве официальной религии и распространившим его по всем подвластным ему территориям

История древнего Рима условно делится на три основных периода:

1. Царский, или эпоха родового строя длился от легендарной даты основания города Рима, в середине VIII века до нашей эры, до установления республиканского строя в 509 году до нашей эры.

2. Республиканский строй  занял почти пять веков (509 г. до  н.э.- 27 г. н.э.)

3. Императорский строй  с 27 г. н.э. по 476 г. н.э. в свою очередь  имперский период принято разделять  на два подпериода

- принципат (27 до г. н.э. по 284 год н.э.)

- доминант (с конца III века  н.э. до падения Западной Римской  империи в 476 г. н.э.)

Рим внес существенный вклад в европейскую цивилизацию.

Римское право занимает особое место в истории права, являясь элементом системы науки «История государства и права зарубежных стран»

 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  И ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ РИМСКОЙ  РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИЕКИ

В начале VI века до нашей эры власть в Риме захватили этруски. Этрусская династия и созданный ею управленческий аппарат примитивной монархии способствовали ускорению формирования собственно Римской государственности. Процесс разложения родового строя и зарождения государства в Древнем Риме связан с внутренней борьбой различных слоев населения Рима. Свободное население состояло из двух основных групп: патрициев и плебеев

ПАТРИЦИИ - члены 300 старейших римских родов входивших в три трибы (племени) латинян, сабинян и этрусков. Мужчины-воины каждых 10 родов образовывали курию. Основные занятия патрициев - исполнение административных жреческих и военных функций, земледелие. Именно патриции, а точнее старейшины богатых патрицианских семей, обладали всей властью в Риме.

ПЛЕБЕИ - пришлое население, оказавшиеся вне римской общины. Были лично свободны, но ограничены в правах. Они не участвовали в разделе общественных земель, управлении общиной, не могли выполнять жреческие функции, а также не имели право вступать в брак с патрициями. Они монополизировали ремесло и торговлю, занимались земледелием. Большую часть неполного равного населения составляли клиенты.

КЛИЕНТЫ - обедневшие общинники, пришельцы, принятые в состав общины, плебеи, желавшие защитить свои доходы, а позже и рабы-вольноотпущенники. Клиенты получали от своего покровителя во временное пользование землю, имущество, материальную помощь и защиту. В свою очередь в их обязанности входило оказание уважения патрону, помощи ему, нахождение в его военном отряде и свите. Узы, связывавшие клиента и патрона, считались священными и их нарушение с любой стороны каралось смертью.

Рабство в этот период было мало распространенно и носило в основном патриархальный характер. Главный источник рабства - плен, но римляне долго включали захваченных в состав членства. Основные элементы организации власти в римском обществе того периода были типичны для военной демократии, важную роль играли собрания воинов, проводимые куриями, к их компетенции относились вопросы, касающиеся всего римского народа: принятие законов, объявление войн, избрание должностных лиц, принятие новых граждан и включение в состав общины новых родов, важнейшие гражданские и уголовные дела, религиозные вопросы. Голосование на собрание проводилось криком. Каждая курия собиралась отдельно и имела один голос. Решением народа считалось то, за которое проголосовала большинство курий. Порядок деятельности таких собраний определял совет старейших - СЕНАТ, постепенно превратившийся в орган власти аристократической верхушки общества. Он принимал непосредственное участие в управление Римом, утверждал решение собраний, рассматривал некоторые судебные дела, утверждал избранного народным собранием военного вождя. Главой римской общины был военный вождь - РЕКС (царь), получивший от народа высшую власть - империю. При последних царях их власть уже переходила по наследству.

Рекс - предводитель войска, первосвященник, верховный судья. Важное значение имели объединенные в жреческие коллегии служители языческого культа - ПОНТИФИКИ. Они надзирали за культом, составляли календарь. ФИЦИАЛЫ имели прямое отношение к вопросам войны и мира, АВГУРЫ толковали значение.

Вооруженные силы - народное ополчение из представителей патрицианских родов. Каждая курия поставляла сто пехотинцев, десять всадников, вооружавшихся за свой счет. Плебеи служили в роли вспомогательной силы и не могли занимать военных должностей. Постепенно в Римском обществе ускорились внутренние процессы, подрывавшие замкнутый характер родовой общины: увеличение числа плебеев и монополизация ими ремесла и торговли превратили их в мощную силу, противостоящую «Хозяевам Рима» - патрициям; внутри патрициата и плебса шло имущественное разложение: появились богатые плебеи, игравшие важную роль в экономике и тяготившиеся политическим бесправием, кроме того, среди тех и других возникли слои неимущих - катализатор социальных взрывов. Ограничение земляного фонда римской общины и необходимость решать вопросы его расширения военным путем требовали увеличение численности армии, которая в силу недостаточности людских ресурсов патрициев происходило за счет плебеев. Несоответствие между возросшей экономической и военной ролью плебса и его политическим бесправием породило острейший конфликт между плебеями и патрициями. Этот конфликт дополняли и традиционные для общества, в котором шло социальное расслоение, конфликтами между беднеющими и богатеющими.

Основными требованиями плебеев были: допуск к участию в разделе общественных земель, отмена долговой кабалы, политическое равноправие.

Первой победой плебеев в их почти в трехвековом конфликте с патрициями стали реформы, проведенные в VI веке до нашей эры шестым царем Древнего Рима - Сервием Туллием.

В их основу вместо родового были положены имущественный и территориальный принципы. В результате центуриатной реформы вместо 3 родовых триб вся подвластная Риму территория поделилась на двадцать одну: четыре трибы городских, и 17 - сельских. Каждая триба имела политическое право самоуправление, внутри триб оказались объединены жители соседних родовых общин, патриции и плебеи. Это ослабило роль родовой знати. Все население триб было обязано платить налог - трибуту. Для установления размера налога стали регулярно проводиться переписи населения с оценкой имущества. По итогам переписи все свободное население Рима делилось на 6 имущественных разрядов: первый составляли наиболее богатые римляне - всадники, последний - самый неимущий - пролетарии. Имущественное разделение дополнялось войсковым.

Разряды выставляли определенное число мужчин, суммарно объединившихся в 193 сотни - ЦЕНТУРИИ, под командованием центуриона. Центурии объединились в легионы, возглавляемые военными трибунами. Отряды конницы возглавляли декурионы. Важным являлось то, что центурии стали не только военной, но и политической единицей: создавались новые центуриатные собрания, оттеснившие на второй план куриатные, за которыми остались дела, связанные с родовыми культами. Становилось очевидным, что все дела решались наиболее богатыми. Реформы Сервия Туллия имели колоссальное значение: знатность уступила место богатству, завершалась ломка основ родового строя, заменяемых новым социально-политическим устройством, базировавшимся на имущественной дифференциации и территориальном делении; был сделан важный шаг на пути включения плебеев в состав римского народа, военная демократия заменялась на обособленную публичную - власть - государство; отчетливо проявлялись три характерных для него признака:

1. Деление населения  не по кровно-родственному, а по территориальному принципу;

2. Наличие обособленного  от общества аппарата управления;

3. Создание налоговой  системы.

Создавалась боеспособная армия, представлявшая собой быстро созываемое в случае необходимости ополчение из свободных римских граждан в возрасте от 18 до 60 лет, обязанных являться в поход с соответствующим своему цензу вооружением.

Процесс дальнейшего формирования государства в Риме был сложен и развивался как по пути видоизменения старых, унаследованных от родовой организации (общины) структур, так и по пути (ликвидации) создания новых.

Очередной шаг на этом пути - ликвидация власти царей в 509 году до н.э.

Общественный строй Рима в период республики отличался большой сложностью и пестротой. Основные процессы в римском обществе того времени определяли два социальных конфликта. Первый - продолжение ожесточенной и кровопролитной борьбы плебеев за свои права. Одной из важнейших форм борьбы плебеев были сецессии - уходы из Рима с угрозой основать новый город. Сецессии, совершаемые в период военных осложнений, ставили патрициев в тупиковое положение (так как армия состояла в основном из плебеев) и вынуждали принимать условия плебеев. Основные победные для плебеев вехи этого конфликта:

494 год до н.э. - введение новой государственной должности - народного трибуна

449 год до н.э.- публикация кодификации первых  законов - Закон ХII таблиц;

367 год до н.э. - закон Лициния-Секстия о расширении пользования землей плебеями;

367 - 337 год до н.э. - серия законов о доступе плебеев ко всем государственным должностям, в том числе закон Гортензия, сделавший решение плебейских собраний по трибам обязательным;

326 год до н.э. - закон Петелия об отмене долговой кабалы.

Победа плебса с ускорившейся в результате частых завоеваний имущественной дифференциацией привели к трансформации социальной структуры римского общества. Патриции и плебеи перестали быть разными классами - сословиями. Шла консолидация свободных римлян, одновременно дополняемая выделением в их составе новых социальных групп. С третьего века до н.э. верхушки плебеев и патрициев сливаются, образуя новое сословие - нобилитет.

НОБИЛИТЕТ - крупные землевладельцы, фактически управляющие страной, зажиточная часть граждан Рима, связанная с коммерцией и средним землевладением.

Образовалось сословие ВСАДНИКИ - также привилегированное сословие в Древнем Риме. Из него набирались кавалеристы. В раннюю эпоху четкого разделения между сословиями сенаторов и всадников не было. Но позднее, так как сена торам было запрещено заниматься предпринимательством, сословие всадников стало превращаться в класс коммерсантов, откупщиков.

Все прочие свободные Римские граждане - мелкие производители - землевладельцы, ремесленники и торговцы образовали плебс.

Второй социальный конфликт, определивший развитие римское общество того времени - между свободными рабами, чей труд стал применяться во всех отраслях хозяйства и составил мощную конкуренцию труду мелких землевладельцев и ремесленников. На рубеже II -III веков до н.э. патриархальное рабство окончательно сменилось классическим, рабы превратились в основной эксплуатируемый класс, составляющий более трети населения страны. Основные источники рабства - плен, работорговля и естественное воспроизводство. Долговое рабство, хотя и отменялось законом Петелия, но полностью не исчезло, а к концу республиканского периода появилась самопродажа в рабство. Массовое товарное производство, основанное на жестокой эксплуатации труда рабов, лишило их всех человеческих прав, юридически приравнивая к вещи.

Государственный строй республики формировался на протяжении трехсот лет и II - III веков до н.э. представлял собой сложную систему:

1. три вида народных  собраний (трибутные комиции), считавшихся высшим государственным органом в республике (куриатные, центуриатные, трибутные);

2. Сенат;

3. выборные должностные  лица - магистраты;

4. провинциальная  администрация.

Демократизм и широкие полномочия народных собраний сочетались с наличием у нобилитета широких возможностей влиять на их ход.

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие благодаря своей структуре и порядку принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев. В их компетенцию входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни. Тем не менее, решения центуриатного собрания о принятии законов и избрании должностных лиц в первый век существования республики подлежали утверждению сенатом, но и затем, когда в III в. до н.э. это правило было отменено, сенат получил право предварительного рассмотрения вопросов, выносимых в собрание, что позволяло ему фактически направлять деятельность собрания.

Второй вид народных собраний представляли трибутные собрания, которые в зависимости от состава жителей триб, участвовавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собрания, кроме того, избирали плебейского трибуна.

Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли былое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и, в конце концов, были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов.