Государство и его функции

    Экономическое сотрудничество эффективно  осуществляется в рамках сообщества  тех государств, которые территориально  связанны друг с другом. Экономическое сотрудничество осуществляется также на основе двусторонних договоров между государствами. Однако такое сотрудничество ограничено экономическими возможностями только данных государств.

     В политической области сотрудничество государств проявляется, прежде всего, в вопросах мира и войны. Современный уровень развития мирового сообщества государств позволяет избежать глобальных вооружённых конфликтов. Политическое сотрудничество осуществляется на уровнях государственной власти : 1) межпарламентском, 2) межправительственном, 3) на уровне органов местного самоуправления.

Функция сотрудничества с другими государствами проявляется в разнообразной деятельности современной России, направлена на установление и развитие экономических, политических, правовых, информационных, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с интересами других стран. Подобная функция призвана решать проблему интеграции России в мировую систему, международного разделения труда, обмена технологиями, товарами, финансовыми связями и т.п. Внешняя деятельность государств, в том числе и Российской Федерации, в современных условиях будет эффективной и плодотворной ,  если она будет основана на международно-правовых актах с общеобязательным учётом национальных, социально-экономических, культурных и иных особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.

Некоторые авторы к числу функций современного российского государства относят обеспечение народовластия. Основное назначение такой функции видится в осуществлении государством посредством представительных и иных органов власти волеизъявления народа по руководству обществом.

В то же время, другие авторы считают указанную функцию одним из принципов организации и деятельности Российского государства, закреплённого в главе 1 Конституции Российской Федерации.

Важно помнить, что функции конкретного государства должны рассматриваться с учётом его принадлежности к определённому типу государств.       

К внешним функциям относятся: военная (оборона или агрессия), функция всесторонних внешних сношений.          

В течение последнего времени мир существенно изменился. Ушли в прошлое глобальная конфронтация и прямая угроз ядерной войны. Соответственно существенные изменения претерпели и функции государства во внешнеполитической деятельности.

   Внешними традиционно считаются функции государства, связанные с защитой целостности и суверенитета государства, обеспечением дипломатических отношений. В последние годы с развитием принципов коллективной безопасности. Большое место во внешнеполитических функциях государства занимает исполнение договоров и создание международных миротворческих сил.

В сферах политической направленности (внутренняя и внешняя политика) функции государства делятся на: внутренние (представляющие его деятельность внутри страны, определяющие его роль в жизни данного общества).  Внешние (деятельность за ее пределами, в которой проявляется роль государства во взаимоотношениях с другими государствами).

Внутренние и внешние функции любого государства тесно связаны, поскольку внешняя политика, определяющая линию поведения с другими государствами, во многом зависит от внутренних условий существования данного государства.

По сферам общественной жизни функции государства могут быть разделены на: экономические, политические, социальные, осуществляемые в духовной сфере.

 

 

Заключение

 

Социальную и политическую природу государства обнаруживают его функции, так как любой феномен наиболее ярко проявляется тогда, когда действует. Функции государства - это основные направления его деятельности, обусловленные объективной потребностью объединённых обменными отношениями людей решать общие дела. Содержание этих дел обуславливается исторически определённым характером общества.

Деятельность государства широка и многообразна. Для того чтобы охватить, охарактеризовать ее в целом, требуется высокий уровень научной абстракции и соответствующие ему понятия. Они позволяют увидеть, что с момента возникновения и до настоящих дней задачи государства не остаются не изменёнными. Одни осуществляются до конца, на смену им приходят другие, более сложные.

Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а, следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики, отсюда - повышенное внимание к реализации функции государственной власти и т.д. Исчезают одни функции, возникают другие. Конечно, такая тема как “функции государства” будет актуальной и через несколько десятков и даже сотен лет, пока существует такой институт как государство. По данной теме существует множество вопросов, часть из которых я попытался раскрыть в данной работе. Это такие как: более подробная проработка каждой из приведённых в классификации функций,  анализ  различных теорий классификации функций государства, обработка и анализ материалов последних лет относительно данной темы   и многие другие.  Я думаю, что данная тема ещё не исчерпала себя, и ещё будет подвергнута всестороннему анализу в различных рефератах и научных работах.

  В заключении можно сделать следующие выводы:

Выработанные политической мыслью многочисленные понятия и определения государства позволяют сделать следующие методологически значимые выводы:

1) государство - это продукт жизнедеятельности  общества в целом (здесь не  касаемся чисто теологических  доктрин);

2) государство существует не в  любом обществе, но только в том, в котором есть развитая и противоречивая структура на всех уровнях (экономика, собственность, формы сознания, личность, социальные классы, социальные группы и др.);

3) общество, в котором есть государство, - это государственно-организованное общество; для такого общества государство - это форма его существования;

4) на теоретическом, познавательном  уровне государство и общество  не совпадают друг с другом;

5) при любом определении государства  речь идёт и об определённых властных институтах, государственном аппарате, системе властных государственных органов, в деятельности которых заняты специфические социальные группы;

6) развитые, сложные, противоречивые  объективные потребности общества  в государстве определяют и  само назначение, функции, цели, задачи, деятельность государства.  При этом теоретически несущественно, о чем идёт речь - достижение " общего блага или же самоорганизации, самоуправления общества с помощью государства.

Задачи и цели государства зависят от исторических этапов развития государства, его типов.

 

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Гражданское право	система правовых норм, регулирующих имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения граждан и юридических лиц, а также охрану и защиту нематериальных благ
2	Государство.	в качестве экономического субъекта - совокупность органов и лиц, сосредоточивших в своих руках экономическую власть, принимающих экономические решения в государственном масштабе, распоряжающихся государственной собственностью.
3	Конституция.	От лат.Constitutio - устройство Конституция - писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые: - провозглашают и гарантируют  права и свободы человека и  гражданина; и  - определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти. Конституция является главным источником национальной системы права. Конституции различают: - по форме: на кодифицированные, не кодифицированные и конституции смешанного типа;- по способу внесения изменений: на гибкие и жёсткие; - по срокам действия: постоянные и временные.
4	Форма государства.	Форма государства - способ организации высших органов государства, территориальное устройство государственной власти и методы  осуществления. Форма государства складывается из формы правления, формы государственного устройства и политического режима.
5	Государственная политика.	Государственная политика - основные принципы, нормы и деятельность по осуществлению государственной власти. Различают внутреннюю и внешнюю политики.
6	Международные отношения.	Международные отношения - система политических, экономических, научно-технических, культурных, военных, дипломатических и иных устойчивых взаимосвязей и взаимодействий субъектов международных отношений: - государств; - народов; - межгосударственных правительственных  и неправительственных объединений, организаций и органов; - партий и движений; - отдельных лиц и их  групп.
7	Республика.	лат. respublica - общественное дело) - форма государства, отличительными признаками которой являются признание -народа высшим источником власти и выборность высших органов государства. Существуют три основных разновидности республики. Парламентская, президентская и смешанная.
8	Референдум.	Волеизъявление    (голосование)    всех    граждан    государства   по  важному для него вопросу. Существуют  существенные расхождения в области права инициирования референдума: -   инициаторами  референдума  могут  быть парламент  и правительство (Великобритания, Швеция, Норвегия); -   парламент, правительство, президент (Франция); - народ (Швейцария, Австрия, Италия). В Швейцарии граждане  могут добиться проведения референдума  по тому или иному закону, собрав 50 тыс. подписей.
9	Монархия.	- форма правления, в которой формальным  или фактическим источником государственной  власти является одно лицо, получающее  по наследству, независимо от  избирателей или представительных  органов власти. Монархия бывает: абсолютная, парламентская, дуалистическая.
10	Государство  правовое.	Государство, ограниченное в своих действиях правом, прежде всего конституцией, подчинённое воле суверенного народа и призванное охранять индивидуальную свободу и другие основополагающие права личности.

 

Список использованных источников

1	Конституция Российской Федерации [Текст]. – М.: Норма, 2008.
2	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) [Текст]: кодекс от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп. от 1 февраля 2008 г.) // Собр. законодательства. Рос. Федерации. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
3	О прокуратуре Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон  от 17.01. 1992 № 2202-1 (в ред. от 01.07.2010) // Собрание законодательства  РФ – 1995 - № 47 - Ст. 4472
4	Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей [Текст]: Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 6. - Ст. 1539, 2004. - № 8. - Ст. 663
5	Агапова, Т. А. Макроэкономика [Текст]: учебник / Т. А. Агапова. – М.: Дело и Сервис, 2007 (гриф УМО).
6	Бабашкина, А. М. Государственное регулирование национальной экономики [Текст] : учеб. пособие / А. М. Бабашкина. – М.: Финансы и статистика , 2006.
7	Обзор практики разрешения споров, связанных с договорами энергоснабжения [Текст]: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17 февраля 1998 г. № 30 // Вестник ВАС РФ. – 1998. - №4.
8	Архив Коломенского городского суда. Дело 1127/09
9	Хропенко В.Н., Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений.
10	Общая теория государства. (Под. Ред. Пиголкина А.С.). –М. –1998 г.
11	Лазарев В.В. “Теория государства и права”. - М. –1996 г.

 

Приложения

А