Государство и церковь: основы взаимодействия

миниcтерство образования и науки российской федерации

федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Восточно-Сибирский государственный  университет технологии и управления»

 

Институт экономики и права

Юридический факультет

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

                                                                                  Допущен к защите:

                                                                                  Заведующий кафедрой

                                                                                  ___________ / к.т.н., доцент Ж.Б.Доржиев

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Государство и церковь: основы взаимодействия

 

 

Исполнитель: студент очной формы обучения группы 572-1

БАЗАРОВ БАТО БУЯНТУЕВИЧ                        22.02.2013/

 

 

 

 

Руководитель работы /                         /                                      к.ю.н . С.В.Лозовская

 

 

 

 

 

 

Улан-Удэ  2013

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………….3

 

Глава 1. Виды государств и исторические типы взаимодействия церкви и государства…………………………………………………………………………4

1.1 Исторические типы взаимодействия церкви и государства………………...4

1.2 Светское государство………………………………………………………….7

1.3 Теократическое государство…………………………………………………..8

 

Глава 2. Проблемы и принципы взаимодействия государства и церкви в современном мире………………………………………………………………..18

2.1 Проблемы взаимоотношений………………………………………………..18

2.2 Принципы взаимодействия  государства и церкви в современном мире…22

 

Заключение………………………………………………………….…………….31

 

Список используемой литературы……………………………………………....33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

    Актуальность темы «Государство и церковь: основы взаимодействия» заключается в том, что одной из главных функций какой-либо страны является нравственное развитие общества. Тем более в настоящее время, секты различного рода, всеобщая целеустремленность к получению материального, масса организаций экстремистской направленности, хотят исказить, видоизменить, нравственные ценности, к которым должно стремиться общество во всем мире.

     Объектом  данной работы является – взаимодействие  и взаимоотношение двух наиболее  сильных структур в обществе.

     К предмету курсовой относится основы и принципы взаимоотношений государства и церкви.

     Методы: В ходе работы использовались методы теоретического анализа литературы по исследуемой проблеме; методы изучения; обобщения и анализа опыта существующих результатов практики управления.

    Целью данной курсовой работы является раскрытие особенности социального взаимодействия государства и церкви в современной России.

     Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

     -Подробно  рассмотреть исторические типы церковно-государственного взаимодействия;

     -Разобрать проблемы взаимоотношений государства и церкви;

     -Раскрыть принципы их взаимодействия в современном мире.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Виды государств и исторические типы взаимодействия церкви и государства

1.1 Исторические типы  взаимодействия 

    

     Историю почти всех государств можно рассматривать как взаимоотношения светской и церковной властей, гocyдapcтвa и религиозных организаций. Взаимоотношения религиозных институтов и политических структур в истории религии приобретали крайне разнообразные формы. Проблема церковно-государственного взаимодействия отраженна в разнообразных культурно-исторических формах и принципах их взаимодействия. Одними из таких форм являются:

     - Папоцезаризм

     - Цезаропапизм

     - Симфония властей

     Пaпoцeзapизм – это принцип взаимодействия церкви и государства, когда практически отсутствует центральная государственная власть, а верховный церковный иерарх в то же время осуществляет и функции правителя. Для католических государств подобная форма взаимодействия свойственна, в которых первосвященник, Папа римский, держит в своих руках не только церковную, но и государственную власть (и кстати во многих исламских государствах, где главный священнослужитель выше светских властей). Папоцезаризм в смысле верховной власти, подрывал значение императора.

      Церковь якобы развивало духовную власть, но на самом деле укреплялась лишь политическая власть папы, росло его политическое воздействие. Здесь был очевиден принципиальный уход от нормальных взаимоотношений церкви и государства, т. е. овладение первосвященником Рима, папой, светской власти. На Западе Папизм приобрел такое исключительное значимость потому, что долгое время Римской Церкви приходилось замещать государство и выполнять государственные функции.

     Цeзapoпaпизм - это принцип взаимодействия церкви и государства, когда государство присваивает себе власть и многие функции церкви, ставя ее в зависимость от государственной идеологии.

      Система цезарепапизма получила реализация впервые в Византии при Феодосии II, позже такие же отношения возникли после Реформации в протестантских странах, где государи присвоили себе власть высших епископов. Некоторые историки усматривают нечто подобное и в отношениях, установившихся в России со времени уничтожения патриаршей власти между монархом и Православной Церковью в т.н. "Синодальный период" 1700 - 1917 гг.

     В светских государствах, основывающихся на принципе отделения государства и церкви, появились две модели цезаропапизма: сепарационная и кооперационная.

     Сепарационная (отделительная) модель государственно-конфессиональных отношений не предусматривает сотрудничества. Она обозначает четыре функции светского государства в религиозной сфере: правовое регулирование создания, деятельности и ликвидация религиозных объединений, фиксация религиозных объединений, контроль над соблюдением ими законодательства; принципа отделения религиозных организаций от государства во всех сферах; защита прав верующих и их объединений. Подобная модель сформировалась исторически во Франции, Ирландии.

     Сотрудничество государства предполагает кооперационная модель и различных религиозных организаций в форме объединения дела (кооператива) в разнообразных сферах. Имеется предположение, что, обладая наиболее полной информацией о подобающей сфере общих отношений и имея реальные рычаги влияния на религиозные объединения, государственные органы могут оптимальным образом сотрудничать с избранными концессиями. Например, такая модель существует в Австрии, Бельгии, Германии, Португалии, Испании, Италии. Для России кооперационная модель оптимальна, вследствие того что она целиком выражает дух нашей истории и специфику сферы отношений государства и религиозных организаций.

     «Симфония властей» - это безупречная форма церковно - государственных отношений, поскольку в ней исчезает противоречие между «земным» и «небесным». Сущностью симфонии является обоюдное сотрудничество, взаимная ответственность и взаимная поддержка без вмешательства одной стороны в исключительную компетенцию другой. Принцип симфонии это принцип взаимной свободы, но если обе стороны взаимно вольны, то это не означает всецелой их отдельности.

     Принцип симфонии образовался в Византии в 6 веке н.э. Классическая византийская форма взaимooтнoшeния заключена в Эпанагоге¹ и звучит следующим образом: «Мирская власть и священство касаются между собой как тело и душа, они нужны для государственного аппарата точно так же, как тело и душа в живом человеке. В связи и гармонии их состоит процветание государства».

     Конечно, византийская симфония была только идеалом и никогда в жизни не была реализована в безупречной форме. Нарушение ее в основном всего совершалось со стороны государства. Обычно, главы держав, правители, цари, все время претендовали на решающее слово в устроении церковных дел. Заметим, что и церковь, со своей стороны, впадала в соблазн пожертвовать суверенностью ради протекции державы. Христианство от идеи сосуществования двух форм власти впоследствии переходит к прямой апологии государственной власти.

    Имеются иллюстрирующий отношения Симфонии принцип «двух мечей», который у римских католиков и православных прочитывается по-разному. С точки зрения римско-католической это два меча, символизирующие духовную и светскую силу, находятся в руках Папы Римского. И, таким образом, в полной мере законным государем является только тот, кто признает главенство Рима. Это довольно трудновыполнимо в наше время, но такова была трактовка Симфонии.  

 

 

1.2 Светское государство

 

     Государство, появившиеся в связи с отделением церкви называют светское государство. И это государство регулируется гражданскими нормами, а не религиозными нормами; решение государственных аппаратов не могут иметь религиозного обоснования.

     Законодательство  этого государства может соответствовать  или в какой-то степени соответствовать религиозным нормам; «светскость» определяется не наличием противоречий с религиозными установками, а свободной от таковых.

     Согласно либеральной теории, светское государство признает религию частным делом своих граждан. Но если верующих граждан 40, 50, а тем более 80 процентов населения, то религия перестает быть частным делом граждан и становится общим делом.

     80 процентов  крещеных, то есть формально являющихся  членами церкви, в России —  это факт политический, вне зависимости  от того, является ли церковь «мистическим телом», общественной организацией или национальным институтом. Это реальность, с которой любое государство должно (обязано) выстраивать отношения.

     В США  этой проблемы нет. Там нет  ни одной религиозной общины, которая могла бы претендовать на выражение позиции от имени большинства нации. Дробление религиозного сообщества было заложено в основы США при их возникновении. Таким образом снималась угроза религиозной гражданской войны. И одновременно государство избегало возможности получить соперника-конкурента, что важно при федеративном устройстве страны.[1,с 34.]

     Следование равновесия государственной символики подразумевает принцип светскости в образовании. К несчастью, в современной действительности иногда происходят коллизии, доказывающие о нарушениях указанных требований. Например, между правами на свободное религиозное самовыражение, право на образование в соответствии с семейными традициями и право на свободу совести и убеждений.

     Содержание  cвeтcкocти органов государственной  власти включает такие элементы, как: 1) светскость формирования органов государственной власти; 2) светскость функционирования органов государственной власти; 3) светскость этики должностных лиц; 4) светскость конституционно-правового статуса лиц, наделенных властными полномочиями; 5) светскость становится нормой участие священнослужителей в различных светских мероприятиях, а также публичное осуществление государственными деятелями религиозных обрядов и церемоний. Должностные лица могут исповедовать любое учение в частном порядке. Но когда на государственных телевизионных каналах, финансируемых из бюджетных средств, периодически транслируются православные богослужения с участием представителей государственной власти, в массовом сознании создается впечатление, что профессиональная деятельность чиновников наделяется каким-то саркальным смыслом.

   «Сохранять светский характер нашего государства, не допуская огосударствления церковной жизни, мы должны уйти от вульгарного примитивного понимания светскости», — сказал Путин.[4.ст. 34.] Несмотря  на дистанцию между  государством и церковью, оно оставляет за собой право в редчайших случаях вмешиваться в деятельность религиозного объединения. Любое вмешательство нарушает баланс интересов, поэтому оно осуществляется в той мере, в какой это необходимо для защиты прав и свобод личности, законной деятельности религиозного объединения, собственного суверенитета, обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.

 

1.3. Теократическое государство

 

     Предпочтительные в данной связи суждения толкуют теократию как самостоятельную фopмy управления, либо как один из видов монархии или республики. Наибольшее распространение, как в отечественной, так и в зарубежной западной науке получила точка зрения, в соответствии с которой под теократией понимается разновидность монархии. Особенность теократической монархии состоит в том, что глава государства получает авторитет ни от кого другого, а только от бога и управляет по подобию бога.

     Внешне  теократия и монархия очень схожи. Такие свойства, как бессрочное, юридически безответственное и единоличное правление, сильно сближает их между собой. Для теократии, свойственный для монархии наследственный порядок смены верховной власти является не только не обязательным, но по существу неприемлемым институтом. С точки зрения теократического идеала, наследование власти недопустимо вследствие того, что обладателем всей власти является бог, который и имеет исключительное право решать вопрос о передачи правления. Главу теократической державы считают все преемником бога либо его ближайшего последователя и, поэтому он не как не может завещать верховное руководство своим потомкам.