Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Важным источником формирования финансовых ресурсов унитарного предприятия  является прибыль. Она формируется в таком же порядке, как в других коммерческих организациях. Однако Бюджетный кодекс РФ определяет прибыль унитарных предприятий как источник неналоговых доходов бюджета, Государственные и муниципальные унитарные предприятия ежегодно перечисляют в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Порядок, размеры и сроки платежей определяются правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Часть прибыли унитарного предприятия за предыдущий год, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в текущем году, определяется решением федерального органа исполнительной власти не позднее 1 мая на основании отчета о деятельности предприятия за прошедший  год и утвержденной программы  деятельности предприятия. При этом часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, исчисляется  путем уменьшения суммы чистой прибыли (нераспределенной прибыли) предприятия  за прошедший год на сумму утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий год расходов на реализацию мероприятий по его  развитию, осуществляемых за счет чистой прибыли.

Порядок распределения прибыли  в унитарном предприятии определяется его уставом. В соответствии с  уставом прибыль после уплаты налогов отчисляется в фонд материального  поощрения, фонд социальных мероприятий  и другие стимулирующие фонды.

По решению собственника часть чистой прибыли, остающаяся в  распоряжении предприятия, может быть направлена на увеличение его уставного  фонда.

Оставшаяся после обязательных отчислений часть чистой прибыли  используется предприятием на:

• - внедрение, освоение новой техники и технологии, мероприятия по охране окружающей среды и труда;
• - развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельности предприятия, пополнение оборотных активов;
• - строительство, реконструкцию, обновление объектов основных средств;
• - проведение научно-исследовательских работ, изучение конъюнктуры рынка, потребительского спроса, маркетинг.

Особенностью финансов унитарных  предприятий может быть использование  ими целевых бюджетных источников финансирования. Ассигнования из федерального, регионального и местных бюджетов направляются прежде всего на осуществление отдельных программ и мероприятий социального характера.

Эти ассигнования предоставляются  в форме дотаций, субвенций и  субсидий.

Субсидии — это бюджетные  средства, предоставляемые на условиях долевого финансирования расходов по выполнению программ и проектов, а  также на развитие и осуществление  уставной деятельности унитарных предприятий.

Субвенции (бюджетные средства, которые предоставляются на безвозмездной  основе); разновидность субвенций  — грант, который может быть предоставлен в собственность или пользование  как в виде денег, так и в  виде имущества.

Государственные унитарные  предприятия, в том числе и  муниципальные, могут получать от государственного органа или органа местного самоуправления дотации на покрытие убытков. Данные средства не являются базой для налогообложения. Дотации — одна из форм государственной  помощи в виде выделения из бюджета  средств, направляемых на финансирование как капитальных вложений, так и текущих расходов. К таким расходам могут относиться дополнительные расходы унитарного предприятия в связи с проведением конверсии, закупкой комбикормов, расходами на отопление жилищного фонда и теплиц и т. д.

Теперь обратимся к  особенностям привлечения заемных средств унитарными предприятиями. В связи с тем, что унитарное предприятие не является собственником имущества, использование заемных средств в качестве источников финансовых ресурсов становится довольно проблематичным. Оно не может, например, в качестве обеспечения кредита без согласия собственника предоставлять в залог кредитным организациям недвижимое имущество. Особенность организационно-правовой формы унитарного предприятия ставит его в неравные условия с другими участниками делового оборота вследствие ограниченности источников финансовых ресурсов.

Учитывая это обстоятельство, унитарным предприятиям, испытывающим недостаток финансовых ресурсов, собственник  может предоставить в пользование  бюджетные кредиты на условиях возвратности и платности. Предоставление бюджетных  кредитов унитарным предприятием осуществляется на основании ст. 6 Бюджетного кодекса  РФ.

Источником погашения  процентов по бюджетному кредиту  является себестоимость.

Начисленные проценты по кредитам, используемым на инвестиции и конверсионные  мероприятия, увеличивают балансовую стоимость инвестиций в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету  «Учет основных средств». Бюджетный  кредит может быть получен под  поставку (товаров) для нужд собственника унитарного предприятия. В этих отношениях собственник унитарного предприятия  выступает как заказчик и кредитор.