Государственное управление и право РБ

В 60-е годы и позднее  развивалось международное сотрудничество советских специалистов со специалистами  других социалистических стран, в результате чего возрастало число совместных произведений, большинство из которых составляли механически соединенные сборники работ авторов из разных стран. Этот процесс увенчался начатым на рубеже 80-х годов выпуском серии совместных монографий «Социалистическое конституционное право» под руководством проф. Б.Н. Топорнина, который был прерван в результате краха «мировой социалистической системы» в 1989 году.

Более или менее выраженная апологетичность работ по социалистическому  государственному праву может создать  впечатление полной их научной бесполезности. Однако внимательный исследователь  во многих из этих работ найдет материал, представляющий немалый интерес для изучения того, к чему ведет игнорирование естественных, закономерных путей общественного развития, в частности и в сфере государственной организации общества. В работах польских, венгерских, югославских, отчасти болгарских, а также и отдельных советских специалистов еще тогда, когда социализм казался нерушимой твердыней, обосновывались идеи развития конституционных институтов общедемократического характера (конституционной и административной юстиции, парламентского контроля, местного самоуправления и др.). Больше объективности можно видеть в ряде работ по «буржуазному» конституционному праву.

Падение коммунистического  режима в 1991 году привело к освобождению обществоведения от навязанных идеологических пут, и перед развитием данной области конституционно-правовой науки также открылись новые горизонты. Становление или, точнее, восстановление науки началось немедленно. Этому способствовало и то обстоятельство, что переход к созданию рыночной экономики и демократического политического строя потребовал уж не только от теоретиков, но и от практических политиков изучить зарубежный опыт, прежде всего опыт наиболее развитых государств, чтобы не изобретать велосипед, а использовать с учетом наших условий наработанные веками правовые конструкции. Правда, времени для серьезного изучения практически не оказалось, а к тому же многие политики, да нередко и профессора права проблему недооценили, решив, что их поверхностных представлений достаточно для создания новой конституционно-правовой базы политической жизни в нашей стране. К тому же далеко не все смогли быстро отрешиться от советских стереотипов, а отдельные «теоретики» держатся их доныне. [2, c. 13]

Во всяком случае, сегодня  мы можем видеть, что наука конституционного права, в том числе конституционного права зарубежных стран, создается и развивается.

Из вышедшей в последние  годы литературы по зарубежному конституционному праву значительное место занимают учебники и учебные пособия.

Следует отметить, что  одним из лучших учебных пособий по данному предмету является курс лекций «Конституционное (государственное) право зарубежных стран», подготовленный белорусским автором доц. М.Ф. Чудаковым. Это издание, содержащее также только общую часть, отличается неудобным крупным форматом, оригинальной версткой, имеющей, впрочем, определенные преимущества и наличием нередко интересных изобразительных и текстовых иллюстраций.

Продолжаются исследования конституционно-правовых институтов отдельных  зарубежных государств. Об отдельных проблемах британского права издали свои книги И.Ю. Богдановская, В.А. Баранчиков, украинский автор В.Н. Шаповал (на русском языке), о проблемах конституционного права США – В.И. Лафитский, Н.Э. Шишкина, Китая – Л.М. Гудошников, К.А. Егоров, Франции – А.Д. Керимов. Интересные книги о праве и правовой культуре Нидерландов издали В. В. и Л.В. Бойцовы.

Обращает на себя внимание усиливающаяся тенденция к исследованиям, основанным на сравнении отечественного конституционного права с зарубежным. Речь при этом идет уже главным образом о сопоставлении институтов, а не об их противопоставлении, как раньше.

Увеличивается и переводная литература. В 90-х годах опубликованы переводы американских авторов Л. Фридмэна, Дж. Уилсона, В. Острома, М.Э. Харрел и  Б. Андерсена, французских – Ф. Ардана, Ф. Люшера. Произведения зарубежных авторов издаются на русском языке и в их странах; правда, носят они преимущественно информативно-описательный характер.

Последние годы характеризуются  и тем, что возобновилось издание  переводов конституций, а также некоторых иных источников конституционного права зарубежных стран.

Заключение

 В отличие от  действующего конституционного  права наука о нем - это не  совокупность норм, а рассуждения,  гипотезы, выводы ученых. Материально  она представлена не законами и другими правовыми актами, а огромным количеством книг, статей, докладов на многих языках мира. Наука изучает действие конституционного права, реализацию его норм, обнаруживает закономерности его развития, формулирует практические советы с целью совершенствования норм и конституционно-правовых отношений. Она изучает историю науки, теории, их развитие. Наука конституционного права едина. Если ученые не следуют каким-то заранее установленным догмам, подгоняя под них свои взгляды, то даже ошибочные их рассуждения могут быть полезны для научной дискуссии.

Исследование конституционного права зарубежных стран - это изучение определенных сторон мирового опыта. Оно  помогает отобрать, усовершенствовать, применить на практике те модели конституционного регулирования, которые оказались эффективными в сходных условиях, и отказаться от институтов, оказавшихся непродуктивными или не соответствующими общечеловеческим ценностям.

Наука конституционного права прошла длительный путь развития. При своем возникновении она была тесно связана (да и сейчас связана) с философией, социологией, политологией, религиоведением. Ее отпочкование в самостоятельную научную отрасль произошло позже, чем некоторых других юридических наук (например, гражданского, уголовного права), хотя процесс выделения новых юридических дисциплин продолжается и сейчас (например, экологическое право).

В настоящее время  известными представителями зарубежной науки конституционного права являются: во Франции - Ж.Бюрдо, М.Дюверже, Б.Шантебу, Д.Лаврофф (занимавшийся, в частности, проблемами развивающихся стран), П.Гонидек (также известный работами о развивающихся странах), Ж.Конак; в Великобритании это Д.Макинтош, Д.Маршалл, П.Бромхед, А.Дженнингс (также занимавшийся новыми проблемами развивающихся стран); в США - Л.Трайб, Д.Эптер, Ш.Х. Нахмод, С.Хантингтон; в Канаде - Ф.Снайдер; в Италии - Дж. ди Верготти; в Германии - К.Хессе, К.Штайн, К. фон Бойме, Ф.Иензее, П.Кирххоф, Т.Маунц и др. Здесь перечислены, конечно, далеко не все известные ученые.

Много работ по конституционному праву зарубежных стран было опубликовано учеными стран тоталитарного социализма - представителями марксистско-ленинского направления. Продолжаются исследования конституционного права зарубежных стран и на постсоветстком пространстве, в том числе и в Республике Беларусь.

Список использованных источников

1. Алебастрова И.А. Конституционное  право зарубежных стран: Учебное  пособие. – М.: Юрайт – М, 2001 – 640 с.

2. Арановский К.В. Государственное  право зарубежных стран. –  М., 1999.

3. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М.: Изд-во БЕК, 2004.  – 380с.

4. Конституционное право: Учебник для студентов юрид. вузов и факультетов/ Отв. ред. проф. В.В. Лазарев. М.: Изд-во БЕК, 1998. – 454с.

5. Конституции  зарубежных государств. Сборник. — М.: БЕК, 1996, 1999.

6. Конституционное право зарубежных  стран. Учебник /отв. Ред. Б.А.  Страшун. Общая часть 3-е изд.  М.: БЕК, 1999. – 514 с.

7. Конституционное право зарубежных  стран. Учебник для вузов. Под  общ. ред. члена-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, доктора юридических наук, проф. Ю. И. Лейбо и доктора юридических наук, проф. Л. М. Энтина. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000. – 512с.

8. Мишин А.А. Конституционное  право зарубежных стран. Учебник. – М.: Белые альвы, 1996. – 400 с.

9. Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира: Справочник. — М.: Юрид. лит., 1993. – 435с.

10. Сравнительное конституционное  право. — М.: ИГП РАН, Изд.  фирма «Манускрипт»,   1996. – 663с.    

11. Чиркин  В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М.: Юристъ, 1999. – 243с.

12. Чиркин В. Е. Основы сравнительного  государствоведения / В. Е. Чиркин. – М.: Издательский дом «Артикул», 1997. – 352 с.

13. Чудаков М.Ф. Конституционное  (государственное) право зарубежных стран: Учеб. пособие. – Мн.: Новое знание, 2001. – 522с.