Мы считаем, что поставленная
цель нами достигнута, задачи выполнены.
Казахстан - страна восходящей демократии.
А демократия немыслима без законности.
Демократическое государство не может
быть не правовым. За годы независимости
Казахстан, безусловно, серьезно продвинулся
к достижению этой цели. Но правовым государство
становится лишь в случае, если само общество
является таковым. Для того, чтобы и государство,
и общество могли называться правовыми,
необходимы как минимум три условия: современное,
качественное законодательство, адекватное
ему правоприменение и надлежащее правовое
сознание. Многое уже сделано по всем трем
направлениям.
Конституция, обладая верховенством
и прямым действием на территории страны,
не подменяет систему действующего права.
Положения и нормы Основного Закона реализуются
также через соответствующее его букве
и духу многоотраслевое законодательство.
Новым этапом более полной реализации
положений и норм Конституции стала Концепция
правовой политики, одобренная Президентом
страны , Концепция развития гражданского
общества в Республике Казахстан на 2006-2001
года, Закон «О внесении изменений и дополнений
в Конституцию Республики Казахстан»
от 22 мая 2007г.
Конституция Республики Казахстан
от 1995 г., создает благоприятные условия
для формирования полноценного гражданского
общества. Однако сам процесс с
неизбежностью потребует длительного
переходного периода и постоянного
внимания к нему и помощи со стороны
государства.
Становление и функционирование гражданского
общества во внегосударственной сфере
общественных отношений не означает
его изолированности от государственно-правовых
институтов, организационной деятельности
государственных органов и организаций,
правовых средств воздействия на деятельность
организаций и поведение людей в системе
гражданского общества. Конституция закрепляет
основы формирования, развития и защиты
гражданского общества, определяет начала
его взаимосвязей с государством. Она
должна провозгласить приоритет гражданского
общества над государством, обеспечивающим
условия нормального его функционирования.
Исходя из всего сказанного формирование
гражданского общества в Республике
Казахстан связано с решением
следующих задач:
- Совершенствованием законодательной базы, способствующей
развитию и укреплению гражданского общества.
- Созданием экономической основы гражданского общества, которая базировалась бы на эффективном товарном производстве и рыночной экономике, исключающей экономическое принуждение.
По своему характеру эта экономика должна
быть многоукладной, сочетающей возможности
частных, кооперативных, коллективных
и государственных товаропроизводителей
— собственников;
- Достижением экономической свободы и самостоятельности граждан. Это возможно
в том случае, если сами граждане являются
хозяевами произведенного ими общественного
продукта;
- Изменением социально-экономической системы
общества и формированием "среднего
класса", который бы состоял из квалифицированных,
инициативных и предприимчивых работников
с достаточно высоким уровнем доходов;
- Демократическим преобразованием политической
системы, которое связано с повышением
роли партий и общественных движений,
средств массовой информации в жизни государства,
развитием политического многообразия.
Это позволит оказать стабилизирующее
воздействие на общество, будет способствовать
широкому привлечению граждан к участию
в политической жизни и общественном управлении.
- Повышением роли граждан в социально-политической жизни общества и деятельности различных
общественных формирований, развитием
общего уровня гражданской культуры
- Выборность должности омбудсмена
Уже не мало сделано на данном
этапе развития государства, усилена роль
Парламента, увеличено количество мест
в Парламенте, все депутаты избираются
по пропорциональным спискам (кроме тех
из них, что избираются Ассамблеей народов
Казахстана. Роль Ассамблеи возрастает
в связи с принятием изменений в Конституцию».
«Девять депутатов Мажилиса избираются
Ассамблеей народа Казахстана» [50]), усилена
роль маслихатов и т.д. Но все еще остаются
нерешенные проблемы, как-то необходимость
внесения в Концепцию развития гражданского
общества на 2006-2011 года изменений направленных
на дальнейшее развитие партий, средств
массовой информации.
Список использованной
литературы:
- Сейлеханов Е.Т. - Опыт демократизации в Казахстане: анализ предпосылок и прогнозный оценки, сборник материалов научно практической конференции «Республике Казахстан 15 лет: достижения и перспективы». — Алматы: КИСИ при Президенте РК, 28 ноября 2006 г.
- Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан, Юридическая газета, июль 2006 г.
- п. 1,2 ст. 1 Конституционного закона Республики Казахстан «О Президенте Республики Казахстан».
- Конституция Республики Казахстан, Алматы, 1995 г., с изм. и дополнениями на 1998 г.
- Закон Республики Казахстан от 16 декабря 1991 года "О государственной независимости Республики Казахстан"
- Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан».
- Сагиндыкова А.Н. Конституционное право Республики Казахстан: Курс лекций. - Алматы: Білім, 1999. - 336 с.
- Закон «О гражданстве Республики Казахстан»
- Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000. - 552 с.
- Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан - 2030»
- Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая и особенная части), Алматы, Юридическая литература, 2001 г.
- Черниловский В.Т. Гражданское общество: опыт исследования// Государство и право. 1992. № 6.
- Игорь Рогов - Председатель Конституционного Совета Республики Казахстан, Конституция мира, созидания и прогресса, Астана 27 августа 2004
- Доклад Назарбаева Н.А. на встрече с дипломатическим корпусом, Acтaнa, 2004г.
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года N 1391 «О постоянно действующем Совещании по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества».
- Назарбаев Н.А. Новый шаг Казахстана по пути углубления демократии и развития гражданского общества. Литовский курьер № 48 (404) 11.28.2002.
- Указ "О Национальной комиссии по вопросам демократизации и гражданского общества при Президенте Республики Казахстан", от 2 ноября 2004 г.
- Послание Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу
Казахстана «Основные направления внутренней и внешней политики на 2004 год», Казахстанская правда, 5 апреля, 2003.
- Михайлова О. Конституция Республики Казахстан в действии, Владимир Ким интервью «Зан және заман» №8 (54) 2004г. стр. 3-6
- Темиргалиев М.М. Основные направления государственной политики в области создания и распространения массовой информации в Республике Казахстан. - Алматы: Журнал «ВЕСТНИК КазНУ», № 3 (28). Издательство «Қазақ университеті», 2003, стр. 64
- Концепция правовой политики Республики Казахстан 2002 г. // Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. - Астана, 2002. стр. 57-61
- Морозов А.А., Законодательные аспекты деятельности средств массовой информации в период электоральных кампаний, ANALITIK,S12003r. cтp. 43-47.
- Нысанбаев А О формах взаимодействия институтов гражданского
общества с государственными органами в Республике Казахстан.
Информационно-аналитический журнал «Саясат».: № 7/02. с. 63-65.
- Кодекс РК о налогах и других обязательных платежах в бюджет от
12 июня 2001г.// Ведомости Парламента РК. 2001. № 11-12. стр. 168.
- Морозов А. - Развитие СМИ Республики Казахстан за годы независимости: основные этапы и современное состояние, сборник материалов научно-практической конференции «Республике Казахстан 15 лет: достижения и перспективы». — Алматы: КИСИ при Президенте РК, 28 ноября 2006 г.
- Климкин С. К вопросу о правовом положении средств массовой информации. - Информационно-аналитический журнал «Правовая реформа в Казахстане», № 2/2003., стр 32-33.
- Белиспаев A.M., Децентрализация и развитие местного самоуправления в республике Казахстан, Саясат, № 4-5, 2000г., стр. 53-58.
- Аглешов К., финансово-экономическая модель местного самоуправления в Республике Казахстан, Саясат-POLICY, №4, 2004г. стр. 37.
- Илеуова Г., Серажиева С, Альжани Ж. Анализ результатов экспериментальных выборов акимов сельских округов, КИСИ. Алматы 2002г.
- Закон «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан», Казахстанская правда, 22 мая 2007 г.