Функции права

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение……………………………………………………………………..2

ГЛАВА 1. ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА……………………3

1.1  Экономическая…………………………………………………………………..4

1.2 Социальная……………………………………………………………………………5

1.3 Обеспечение прав и свобод  человека и гражданина, охрана  правопорядка………………………………………………………………………………6

1.4  Экологическая………………………………………………………………………….

1.5 Регулирования меры труда  и потребления………………………………7

1.6 Культурно-воспитательная……………………………………………………….8

1.7 Функция финансового контроля………………………………………………..9

ГЛАВА 2 . ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА………………………………….10

2.1 Обороны страны……………………………………………………………………………11

2.2 Интеграция в мировую экономику ,взаимовыгодное экономическое сотрудничество ………………………………………………………………………………………12

2.3 Обеспечение мира……………………………………………………………………………13

2.4 Сотрудничество с другими  государствами в решении глобальных  проблем современности,  поддержание  мирового правопорядка………14

2.5 Обеспечение народовластия……………………………………………………………..

2.6Поддержка мирового порядка…………………………………………………………..15

Заключение………………………………………………………………………………………………

Список литературы………………………………………………………………………………….

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Теория государства и права  для описания, объяснения и прогнозирования  деятельной стороны государства  использует понятие функции государства.

Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность, социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами. Термин « функции государства » применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности государства, в которых проявляется его социальное назначение. Основные направления деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти в правовом государстве имеют общую природу. Их первостепенной целью является обеспечение гармоничной жизнедеятельности общества.

В функциях выражается самое глубинное  и устойчивое в государстве - его  сущность. Через функции можно  более глубоко познать сущность государства, его многосторонние связи  с обществом.

Выполняя те или иные функции, государство  решает задачи по управлению общественными  делами.

В современной теории государства  и права принято классифицировать функции государства по:

• Направленности: внутренние и внешние.

Внутренние функции направлены на решение внутренних задач страны, показывают степень активности воздействия  государства на данное общество.

Внешние функции направлены на установление и поддерживание взаимовыгодных отношений с другими государствами.

В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую  государство играет в решении  основных вопросов общественного развития и, прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения  страны.

 

 

ГЛАВА 1. ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Внутренние функции государства  – это  основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества , характеризуют цели и задачи государства внутри данной страны.

Классификация внутренних функций  производится по сферам деятельности государства. Каждое государство, независимо от его формы правления или  государственного устройства, решает ряд основополагающих экономических, социальных, охранительных и контрольных  задач. Кроме того, в настоящее  время важнейшей задачей всех государств является охрана окружающей среды. Классификация внутренних функций производится по сферам деятельности государства. Каждое государство, независимо от его формы правления или государственного устройства, решает ряд основополагающих экономических, социальных, охранительных и контрольных задач. Кроме того, в настоящее время важнейшей задачей всех государств является охрана окружающей среды. В соответствии с указанными сферами деятельности внутренние функции государства подразделяются на :

 

• Экономическая
• Социальная
• Обеспечение прав и свобод человека и гражданина, охрана правопорядка
• Экологическая
• Регулирования меры труда и потребления
• Культурно-воспитательная
• Функция финансового контроля

 

 

 

1.1 Экономическая функция государства.

В системе внутренних функций современного государства решающее значение имеет  экономическая функция, которая  выражает степень участия

государства в управлении  экономикой страны, его способность содействовать  или препятствовать развитию экономических сил страны, создавать надлежащие условия для реализации экономических и социальных прав населения. Экономическая функция государства вошла в число основных во всех развитых странах мира во второй половине 20века. Ее появление отразило реальные изменения в социально-экономической и связано, прежде всего, с возрастанием роли государства в экономике. Экономическая функция  современного государства имеет антикризисную направленность и нацелена на создание социально ориентированной рыночной экономики, учитывающей и согласовывающей интересы производителей и потребителей. Данная функция государства обеспечила экономике капиталистических стран как бы второе дыхание :ушли в историю разрушительные экономические кризисы  ,затяжные депрессии, экономика приобрела большую устойчивость и динамизм.  Так же неотъемлемой частью экономической функции  государства является охрана существующих форм собственности -экономического фундамента любого государства.

 

1.2 Социальная функция  государства.

Социальная функция государства  многообразна по видам и объему государственной  деятельности. Главное ее назначение – устранять или смягчать возможную  социальную напряженность в обществе , не допускать большого разрыва между богатством и бедностью , развивать здравоохранение , образование ,культуру. Для выполнения социальной функции государство создает фонды , расходуемые на выплату пенсий , пособий ,здравоохранения ,образование. Социальная политика государства ориентирована, прежде всего, на малоимущие слои население и включает в себя:

• борьбу с безработицей и государственную помощь лицам, которые по тем или иным причинам не могут найти себе работу либо вовсе не способны трудиться;
• государственное регулирование минимального размера оплаты труда ;
• общедоступность и бесплатность общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
• бесплатную медицинскую помощь малоимущим ;
• бесплатное пользование библиотечными фондами и сравнительно низкую плату за посещение музеев, картинных галерей, театров;
• социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и других случаях.

 

1.3 Функция обеспечения прав  и свобод человека и гражданина ,охраны правопорядка.

Функция обеспечения  прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка присущая любому государству во все исторические периоды его развития. Правопорядок – необходимое условие нормальной жизнедеятельности любого организованного  в государство общества, его объективная  необходимость. Правопорядок есть итоговое  состояние урегулированности, упорядоченности   отношений в обществе. Его единичным  актом является правомерное поведение  конкретного субъекта права. В центре правоохранительных действий государства находится в первую очередь личность, личность как гражданин, как член общества, как свободный индивид, а также само государство и его различные структуры. Поэтому, охраняя законные права и интересы личности, государство одновременно охраняет свои интересы, интересы всего общества.

Функция охраны и правопорядка, её содержание ориентировано  главным образом на охрану социалистического  общественного строя, социалистической собственности на укрепление государства.  Охрана прав и свобод граждан, личной собственности занимала подчиненное по сравнению с государственными интересами положение.

 

1.4 Экологическая функция государства.

Экологическая функция государства, или функция охраны природы и  рационального использования природных  ресурсов. Экологическая функция  государства - это сравнительно новое  направление в деятельности государства, необходимость которого вызвана  негативными последствиями хозяйственной  деятельности человека на природу.

Охрана природы  и окружающей среды не только важная функция государства , но и первостепенная проблема мировой общественности.

Государство регулирует общественные отношения  в сфере охраны окружающей природной  среды. В нормативно – правовых актах  государство закрепляет порядок  деятельности государственных органов, разного рода инспекций по охране окружающей природной среды, формы  участия в этой деятельности общественных объединений и населения, меры ответственности  за нарушение экологических норм и нормативов. Особое значение в  современных условиях имеют разрабатываемые  государством экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов. Государство осуществляет меры, направленные на сохранение природной среды, рациональное использование и воспроизводство ее ресурсов, улучшение среды обитания человека. Государство осуществляет финансирование научно – технических, гидротехнических, мелиоративных, биологических и иных работ, направленных на сохранение и восстановление природной среды, учреждает заповедники и заказники, охраняет редкие или находящиеся под угрозой вымирания виды животных и растений.

1.5 Функция  Регулирования меры труда и потребления.

Функция регулирования  меры труда и потребления, её главное  назначение-организация и регулирование  социальных отношений , возникающих в связи с трудовой деятельностью в общественном производстве в распределении предметов потребления (зарплата и т. д. ) и регулирование торгового и бытового обслуживания населения. Содержанием функции регулирования меры труда и меры потребления является воздействие общенародного государства на общественные отношения, возникающие в связи с организацией труда на производстве, и на тесно связанные с ними распределительные отношения.  Сюда относится воздействие государства на: трудовые взаимоотношения граждан с государственными органами, с социалистическими предприятиями, организациями и колхозами; вопросы плановой подготовки трудовых резервов и распределения рабочей силы между отраслями народного хозяйства и экономическими районами страны; нормирование и организацию труда, рабочего времени и времени отдыха трудящихся; вопросы охраны труда; организацию заработной платы рабочих и служащих и оплаты труда в колхозах; распределение фондов промышленных и продовольственных товаров между различными районами страны, исходя из экономической целесообразности и с учетом потребностей каждого района; организацию социалистической торговли; вопросы социального страхования и социального обеспечения граждан; распределение общественных фондов потребления, идущих на личное потребление.

 

1.6 Культурно-воспитательная  функция

Культурно-воспитательная функция  призвана решать задачи государства  в идеологической сфере. В условиях существования единой государственной  идеологии данная функция приобрела особую значимость для организации и руководства образованием , развитием литературы и искусства , физической культуры и спорта. Общество в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование. Без образования в настоящее время немыслимо активное участие граждан в общественной жизни, в производстве, во всех сферах государственной деятельности, в связи, с чем во многих государствах образование является обязательным. Государство поощряет и развивает искусство, обеспечивает для граждан свободу творческой деятельности. Не может быть сильного, процветающего государства без уважения и сохранения исторических традиций и культурного наследия. Воспитание граждан в духе патриотизм, уважения к историческому прошлому - непременная составная часть воспитательного процесса. Большое значение имеет правовое воспитание.

 

1.7 Функция финансового контроля

Функция финансового контроля государства выражается в выявлении и учете государством доходов производителей. По закону часть этих доходов в виде налогов направляется в государственный бюджет для удовлетворения социальных и других общегосударственных нужд. Государство осуществляет контроль за правильностью расходования налогов. Экономическая деятельность государства подчиняется так называемому экономическому принципу, согласно которому во всех областях этой деятельности должно существовать и функционировать оптимальное соотношение между достижением поставленной и реализованной цели затраченными на это средствами. Правильно разработанная и осуществленная бюджетно-финансовая политика в различных стадиях и сферах ее реализации во многом предопределяет реальные возможности решения объективно назревших экономических проблем текущего периода. И дает возможность прогнозировать перспективы дальнейшего развития экономики государства с применением новых форм и методов правового регулирования общественных отношений, возникновение которых обусловлено требованиями конкретных этапов развития общества.

В Конституции и органических законах нет четкого определения  понятия высшие органов финансового  контроля, применительно к ним  говорится лишь об их отдельных признаках. Высшие органы финансового контроля - независимый, высший, коллегиальный орган единой государственной власти, осуществляющий внешний финансовый контроль за своевременным, правильным, целевым и эффективным расходованием государством бюджетных средств, иных финансовых источников, поступлением в бюджет. Эффективный финансовый контроль позволяет государству накапливать определенные средства с целью их дальнейшего использования в интересах общества.