Функции права

                                                                         

 

 

федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Сибирская академия государственной службы»

 

Институт переподготовки специалистов

 

 

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

(кафедра)

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

по дисциплине: ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

                 Тема: ФУНКЦИИ ПРАВА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 Выполнил: Вейда Л.В.

                                                   Специальность:  Юриспруденция

                   Группа: 10408

 

                                              Руководитель: Шишкина Н.В.

 

 

 

 

Новосибирск 2011 г.

 

 

Протокол проверки:

Дата проверки
Оценка
Комментарии преподавателя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

Введение...............................................................................................................3

Глава 1. Понятие функций государства  ..........................................................5

1.1.Динамика развития функций государства...................................................5

1.2. Понятие и значение функций государства..................................................8

Глава 2.Классификация функций государства   .............................................12

2.1. Критерии классификации  функций государства.......................................12

2.2. Основные функции государства.................................................................14

2.3. Основные внешние функции.......................................................................20

2.4. Правовые формы выполнения функций.....................................................24

Заключение .........................................................................................................26

Источники и литература ..................................................................................27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы. Следует заметить, что преобразования и реформы последних лет не обошли и такой предмет, как теория государства и права. Слишком очевиден разрыв между традиционно сложившимся содержанием монографий, учебников и учебных пособий и теми государственными и правовыми реальностями, которые характеризовали состояние и развитие человеческого общества вообще, российского общества в частности.

Формы и методы деятельности государства выражаются в его функциях и поэтому в курсовой работе будут рассмотрены основные функции государства как формы и методы осуществления его деятельности.

К настоящему времени существенно обогатилось научное знание о важных сторонах функционирования и развития государства и права. Новые процессы в государственно-правовой жизни общества потребовали пересмотра многих привычных представлений.

Как будущего юриста, меня не случайно заинтересовала тема «Формы и методы деятельности государства». По моему мнению, актуальность выбранной темы не вызывает сомнений, поскольку юристу необходимо знать основные направления деятельности государства, особенно сейчас, когда интенсивно идет процесс формирования государственных механизмов в России, Афганистане и других странах мира.

            Объект исследования курсовой работы – общественные отношения, складывающиеся в сфере функционирования форм и методов деятельности государства.

                  Предмет исследования курсовой работы – особенности форм и методов деятельности государства.

 Цель работы  курсовой работы – рассмотреть формы и методы деятельности государства.

 

            Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи:

-рассмотреть понятие, значение  форм и методов деятельности  государства

-охарактеризовать формы и методы  деятельности государства

-определить функции государства как форму выражения деятельности государства.

       Методологическая основа работы. В основу работы положены: логический метод, системный, сравнительный и статистический. Использование данных методов помогает глубже и шире подойти к изучению темы.

     Теоретическая основа работы. В качестве основных источников для написания своей работы я выбрала труды таких авторов как Алексеев С.С, Мартысевич И.Д., Лазарев В.В., касающиеся различных особенностей форм и методов деятельности государства, также мною были использованы нормативные материалы, другая научная и специальная литература.

            Структура работы. Во введении определяется предмет  и объект исследования, теоретическая  и методологическая основа работы, цель и задачи курсовой работы, а также структура работы. В первой главе рассматриваются понятие и значение функций государства. Во второй главе рассматривается классификация функций государства. В заключении делаются выводы по проведенному исследованию.

Познание функций государства предполагает рассмотрение не только их статики, т. е. того постоянного, стабильного, устойчивого, что их характеризует, но и динамики, т. е. того, как они живут, действуют, изменяются, развиваются, как выполняют свое назначение.

Итак, в функциях государства выражается его сущность, его предназначения, а структура государства, т.е. его внутреннее строение, определяется в первую очередь его назначением и направлением деятельности, которую оно осуществляет. Предназначение государства, проявляющееся в его функциях, есть объективная необходимость выполнения общественно полезной, социально обусловленной деятельности.

 

1. Понятие функций  государства

1.1. Понятие и  значение функций государства

В юридической науке под функциями государства принято понимать основные направления его деятельности, в которых выражаются сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и методах.

В функциях государства выражается его сущность, его предназначение, и структура государства, т.е. его внутреннее строение, которое определяется в первую очередь его назначением и направлением деятельности, которую оно осуществляет. Предназначение государства, проявляющееся в его функциях, есть объективная необходимость выполнения общественно полезной, социально обусловленной деятельности.

 Теория государства  для описания, объяснения и прогнозирования  деятельной стороны государства  использует понятие функции государства - характеристики именно того, что  и как государство "делает".1

Функция в теории государства и права означает направление, предмет деятельности того или иного политико-правового института, содержание этой деятельности, ее обеспечение. Именно в этом смысле говорится о функции государства, правительства, министерства, других государственных органов.

Следовательно, функция государства – это рассматриваемые в комплексе предмет и содержание деятельности государства и обеспечивающие ее средства и способы. Функции государства обусловлены его задачами, зависят от его сущности и изменяются по мере его изменения, по мере перехода к сущности другого порядка.2

Следует, однако, отметить, что современной юридической наукой предложена трактовка функций государства не только как направлений его деятельности, но и механизма государственного воздействия на общественные процессы. И это представляется правильным, так как,

выполняя определенные функции в тех или иных сферах жизни общества, государство одновременно посредством проводимых реформ, различного рода преобразований, правового регулирования общественных отношений воздействует на состояние общественных процессов. Осуществление конкретных функций может как стабилизировать условия развития общества, оказывать созидательное воздействие, так и усиливать кризисное его состояние.

С учетом вышеизложенного предпочтительной, на мой взгляд, является следующая трактовка функций государства:

Функции государства — это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.

В этом определении выделены наиболее существенные признаки функций государства.

1. Функции государства  непосредственно выражают и предметно конкретизируют его классовую и общечеловеческую сущность. Их содержание учитывает классовые, групповые (корпоративные), национальные и частные интересы членов общества.

2. В функциях государства  воплощается и раскрывается его  активная служебная роль как  важнейшей части надстройки по  отношению к своему базису, реализуется разносторонняя практическая деятельность внутри страны и на международной арене.

3. Функции государства  возникают и развиваются сообразно  его историческим задачам и  целям. Государство выполняет свое  социальное назначение посредством  осуществления соответствующих ему функций, представляющих собой устойчиво сложившиеся основные направления его деятельности.

4. В функциях государств  различных исторических типов  проявляются и объективируются присущие им особенности и закономерности развития, динамика социально-экономических, политических и духовных преобразований в жизни общества.

В определении направленности деятельности государства решающими факторами являются: сущность государства и его социальное назначение,  в постановке его целей и задач на соответствующем этапе развития общества.

Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления, укрепления и развития государства. Последовательность возникновения функций зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в его историческом развитии, целей, которые оно преследует. Эти задачи и цели не могут быть произвольными.

Итак, функции государства – это рассматриваемые в комплексе предмет и содержание деятельности государства на определенном направлении и обеспечивающие ее средства и способы.

В процессе исторического развития государства в его функциях происходят изменения: одни из них отпадают, другие — углубляются и видоизменяют свое содержание, третьи — возникают вновь. Но во всех случаях они обусловливаются свойственными определенной исторической эпохе экономической и социально-классовой структурой общества, сущностью государства и его социальным назначением. Поэтому функции конкретного государства должны рассматриваться с учетом его принадлежности к определенному типу государства.3

В классовом обществе, где классы и другие социальные группы противостоят друг другу, прежде всего по экономическому признаку, где коренные интересы классов непримиримы, государство становится политической организацией власти экономически господствующего класса, обслуживает его интересы. Отсюда главная функция такого государства — подавление сопротивления эксплуатируемых классов или социальных групп,

имеющая четко выраженную классовую направленность. Но и другие его функции также приобретают определенную классовую окраску.

Сказанное относится к рабовладельческому, феодальному и капиталистическому (XIX и первой четверти XX в.) обществу.

Многоплановое изменение функций происходит при переходе обществ к капиталистическим и социалистическим типам государственной организации. Изменяются характеристики, в том числе устройство государства, и в зависимости от этого изменяются и их функции. Например, в экономической области происходят переходы от невмешательства государства в экономическую жизнь до тотального регулирования производства, распределения у социалистического государства, а в социальной жизни - от защиты прав и свобод человека до полного фактического попрания этих прав и свобод под лозунгами диктатуры, подавления классовых противников, ликвидации эксплуатации.4

Вместе с тем надо обратить внимание и на следующее. Теоретическое описание, обобщение выполняемых функций различными государствами позволяют отнести различные стороны деятельности государства именно к функции.

1.2.Динамика развития функций государства

Появление тех или иных новых функций на различных этапах развития государственности конкретных обществ не имеет строго предопределенного, причинно-следственного характера, не жестко детерминировано новой сущностью и формой государства. Вместе с тем такая более или менее причинная зависимость все же характеризует функции государства, которые представляют собой важнейшие направления деятельности государства в определяющих областях его существования в экономической, политической, социальной и иных. Основные функции наиболее "чутки" к сущностным изменениям государства.5

В процессе исторического развития государства в его функциях происходят изменения: одни из них отпадают, другие — углубляются и видоизменяют свое содержание, третьи — возникают вновь. Но во всех

случаях они обусловливаются свойственными определенной исторической

эпохе экономической и социально-классовой структурой общества, сущностью государства и его социальным назначением. Поэтому функции конкретного государства должны рассматриваться с учетом его принадлежности к определенному типу государства.