Формы (источники права)

    Издание нормативных актов органов внутренних дел связано с осуществляемой ими организацией охраны общественного порядка, поскольку в ходе этой деятельности возникает необходимость в регулировании общественных отношений³⁵. Нормативные акты используются следующим образом:

• во –первых, издавая нормативные акты, МВД определяет компетенцию своих главных управлений, управлений и отделов, степень и характер их участия в осуществлении функций Министерства, закрепляет их функциональные обязанности;
• во-воторых, нормативными актами МВД определяется порядок и основные формы организации деятельности органов внутренних дел (их работников) по отдельным направлениям или вопросам работы.

    Таким образом,  МВД в процессе руководства подчиненными органами и организации их работы на основе и во исполнение законов и других актов высших органов государственной власти и государственного управления для единообразного регулирования в сфере организации охраны общественного порядка широко применяет издание нормативных актов. Издание нормативных актов – неотъемлемый элемент руководства. К нормативным актам, издаваемым органами внутренних дел, предъявляются требования: законность, научная обоснованность, оперативность, стабильность, ясная и точная форма. Особенность этих актов заключается в том, что субъектами регулируемых отношений выступают органы внутренних дел или их сотрудники. Характерный признак нормативного акта заключается в том, что они вносят изменение в систему действующих правовых норм, в сферу их действия в пространстве, по кругу лиц, продляют или прекращают их действие³⁶.  Формы нормативных актов органов внутренних дел определяются на основании Конституции, общего положения о министерствах РБ, а также сложившейся практики как самих органов внутренних дел, так и других органов государственного управления. Нормативные акты МВД действуют обычно в течение длительного времени. Основные виды актов:

• Инструкции – акты, содержащие систематизированные правовые нормы. Они издаются, как правило, на длительное время и регулируют устойчивые отношения в сфере организации и охраны общественного порядка.
• Положения – акты, в которых систематизировано изложены правовые нормы. Наиболее распространено издание положений, определяющих компетенцию отдельных подразделений органов внутренних дел или должностных лиц.
• Правила – акты, в которых систематизированы нормы, устанавливающие порядок совершения отдельных видов деятельности органов внутренних дел или их работников.
• Уставы представляют собой своды правил, определенные задачи, обязанности, права и основные формы организации и деятельности отдельных служб внутренних дел.
• Наставления – своды правил, определяющие задачи и организацию конкретной службы внутренних дел, права и обязанности ее работников, а также порядок осуществления их³⁷.

    Также правотворческий  орган придает правовое значение  обычаям, разрешает пользоваться ими в процессе возникновения, изменения или прекращения конкретных отношений. Правовые нормы находятся в определенном взаимодействии с обычаями. С одной стороны, прогрессивные обычаи способствуют выработке устойчивого правопослушного поведения, поскольку в представлении большинства членов общества всякое противоправное и особенно преступное поведение воспринимается не как обычное. Как обычное воспринимается поведение, соответствующее правовым требованиям, что существенно влияет на повышение уровня правосознания и правовой культуры населения. А это оказывает положительное воздействие на укрепление законности и правопорядка.

    В свою очередь  право оказывает влияние на  обычаи. Но это влияние зависит  от характера последних. В некоторых случаях государство придает обычаям юридическое значение, и они приобретают формы правового обычая³⁸.

    В своей деятельности  органы внутренних дел опираются  также на международные договоры.

 

 

 

Заключение

    Курсовая работа по теме «Формы (источники) права» состоит из четырех разделов: первый посвящен понятию «источники» («формы») права; второй отдан нормативным актам, в частности видам нормативных актов в Республике Беларусь; третий – иным источникам права (юридическому прецеденту, правовому обычаю, нормативным договорам); четвертый посвящен основе деятельности органов внутренних дел.

   При подготовке курсовой  работы использовалась имеющаяся  научная и учебная литература  по источникам права. Вопросы  курсовой работы рассмотрены  с учётом прогрессивных форм  и методов практической деятельности  органов внутренних дел в современных условиях.  

    Своеобразие источников права сказывается на формах внешнего выражения права. В них наглядно проявляются исторические особенности тех или иных общественных систем, разнообразие форм государственного вмешательства в общественную жизнь.                                                                 

    Каждая система права  (правовая система) – германо-романская  или англо-саксонская – имеют  свои особенности, присущие источникам  права, в том числе проявляющиеся  в иерархии, приоритете источников  права.

    В качестве основных  видов источников права необходимо  назвать нормативно-правовые акты, судебные и административные  прецеденты, правовые обычаи. В некоторых  странах в качестве источников  права рассматриваются международные  договоры и доктрина.

    Право занимает важное место в системе нормативного регулирования общественных отношений. Особенности права более рельефно проявляются в процессе нормативного воздействия на общественные отношения совместно с моралью другими социальными нормами.

    В  любом  современном   государстве источники права (и прежде  всего законы)  упорядочены, но  вместе  с тем они вряд  ли  составляют  строгую систему, особенно  акты  подзаконного  нормотворчества, правовые  обычаи  и прецеденты. Скорее  всего, это совокупность  нормативных  и  иных  юридических  актов, устанавливающих  определенный  правовой  режим.

    Учение о правах человека  признается одной из фундаментальных  концепций современной человеческой  цивилизации. Законодательное закрепление  и обеспечение прав человека – принципиальное требование правового государства.

    Право формируется в  результате и по мере общественного  развития, прежде всего общественного  производства и распределения общественных благ.

    Оно олицетворяет справедливость  в силу предназначения являться наиболее значимым, общесоциальным, универсальным, обязательным для всех без исключения регулятором. В праве необходимо воплощение общепризнанной справедливости, а такая справедливость возможна только политическая, то есть, исходящая от государства.

 

Приложение

 

 

Виды источников права:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды источников права в Республике Беларусь:

 

 

 

 

 

Виды нормативных  актов:

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды законов:

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1991
2. «Вопросы теории актов советского государственного управления и практика органов внутренних дел», Розин. Л.М. Учеб. пособие/Академия МВД СССР. – М.:1974
3. «Источники права», С.Л. Зивс. М. «Наука», 1981

4. Конституция Республики Беларусь. Мн., 2002г

5. Конституция СССР и укрепление правовой основы государственной и общественной жизни.

6. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000г

7. Нормативные правовые акты государственных органов РБ, Василевич Г.А. Мн., 1999

8. «Общая теория государства и права», А.Ф. Вишневский. Мн, 2002
9. «Общая теория государства и права»: Курс лекций/А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; Под общ.  ред. А.Ф. Вишневского. – Мн.: Тесей, 1998
10. Общая  теория  права  и  государства: Учебник/ Под  редакцией  В.В. Лазарева, 1996
11. «Основы права Республики Беларусь», В.С. Иванов. Мн, 2001
12. «Прецедент в английском праве», Кросс Ю. Под.  общ.  ред. Ф.М. Решетникова – М: юрид. л-ра, 1985
13. «Теория государства и права», Дмитрук В.Н. Учеб. пос. Мн.: «Амалфея», 1998
14. Теория государства и права: учебное пособие для вузов под ред. проф. В.М. Корельского. М, 2000
15. «Теория закона» /АН СССР; Институт государства и права; отв. ред. В.П. Казимирчук. – М.: Наука, 1982
16. Философский энциклопедический словарь. М., 1983

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

27 октября 2002 года

¹ Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.: Амалфея, 2002. С. 344

² Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.: Амалфея, 2002. С. 344

³ Керимов Д.А. Указ. соч. С. 226

⁴ «Источники права», Зивс С.Л..- М.: «Наука», 1981. С.8

⁵ Общая теория  права и гос-ва: Учебник/ Под редакцией В.В.Лазарева.—2-е изд.,перераб. и  доп.-М.:Юристъ,1996. С.143

⁶ «Прецедент в английском праве»,Кросс Ю. Под. общ. ред. Ф.М. Решетникова. – М.: юрид. л-ра, 1985. С. 158

⁷ Общая теория государства и права: Курс лекций/А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; Под общ. ред. А.Ф. Вишневского. – Мн.: Тесей, 1998. С.339

⁸ Теория государства и права: Учебник для вузов под ред. проф. В.М. Корельского, 2000. С. 297

⁹ Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.:Амалфея, 2002. С. 308

¹⁰ Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002. №7, 2/830

¹¹ В.С. Иванов «Основы права Республики Беларусь». Учеб. пособие. – Мн.: ВУЗ-ЮНИТИЛ, 2001. С.64-66

¹² Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. -Мн. С.15

¹³ Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. -Мн. С.6

¹⁴ Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. –

Мн. С. 7

¹⁵ Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь.Мн. С. 8

¹⁶ Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №7, 2/136

¹⁷ Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.: Амалфея, 2002. С. 506

¹⁸ Теория государства и права: Учебник для вузов под ред. проф. В.М. Корельского, 2000. С. 315

¹⁹ «Теория закона» /АН СССР; Институт государства и права; отв. ред. В.П. Казимирчук. – М.: Наука, 1982. С.49

²⁰ Конституция СССР и укрепление правовой основы государственной и общественно жизни. С.61-62

²¹ Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. - Мн. С. 66

²² Дмитрук В.Н. Теория государства и права: Учеб. пос. – Мн.: «Амалфея», 1998. С.81-82

²³ Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.:Амалфея, 2002. С.357

²⁴ Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. №29-30. Ст. 469; 1999. №22. С. 409

²⁵ Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000 №, 2/136; 2002. №7, 2/830

²⁶ Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.: Амалфея, 2002. С. 310

²⁷  Общая теория государства и права: Курс лекций/А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; Под общ. ред. А.Ф. Вишневского. – Мн.: Тесей, 1998. С. 344

²⁸ Общая теория государства и права: Учеб. Пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.: Амалфея, 2002. С. 253

²⁹В.С. Иванов «Основы права Республики Беларусь». Учеб. пособие. – Мн.: ВУЗ-ЮНИТИЛ, 2001. С.59

³⁰ Общая теория государства и права: Учеб. пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.:Амалфея. 2002. С. 311

³¹ Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1991 г., №13. С. 150

³² В.С. Иванов «Основы права Республики Беларусь». Учеб. пособие. – Мн.: ВУЗ-ЮНИТИЛ, 2001. С.49

³³ Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999г., №57, 2/64

³⁴ Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.: Амалфея, 2002. С.501

³⁵ «Вопросы теории актов советского государственного управления и практика органов внутренних дел», Розин Л.М. Учеб. пособие/Академия МВД СССР. – М.:1974. С.86

³⁶ «Вопросы теории актов советского государственного управления и практика органов внутренних дел», Розин. Л.М. Учеб. пособие/Академия МВД СССР. – М.:1974. С.92

³⁷ «Вопросы теории актов советского государственного управления и практика органов внутренних дел», Розин. Л.М. Учеб. пособие/Академия МВД СССР. – М.:1974. С. 99-102

³⁸  Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. – Мн.: Амалфея, 2002. С.253