Формы государства

 

 

МИНИСТЕРСТВО  НАУКИ И ОБРОЗАВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«АЛТАЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет психологии и педагогики

 

 

 

 

Формы государства

(реферат)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Мороз Оксана Владимировна,

 студентка  1 курса, группы №1834

Проверил: Соколов Александр

Сергеевич, ассистент гуманистического отделения  колледжа АлтГУ

 

Барнаул - 2013

Содержание

1. Введение                                                                                     3

2. Формы государства                                                                   4

2.1. Понятие  формы государства                                                  4

2.2. Классификация  современных форм государства                  5

3. Форма правления                                                                       7                

3.1. Современная  монархия                                                           8

3.2. Республиканская  форма правления                                        9

4. Территориально-политическое  устройство государства        10

4.1. Унитарное  государство                                                          11

4.2. Федерация                                                                              11

5. Понятие  политического режима и его  формы                          13          

6. Заключение                                                                                 14     

7. Список  литературы                                                                    15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ВВЕДЕНИЕ 

Понятие формы  государства как организации государственной власти включает в себя форму правления, форму государственного устройства и форму государственного (политического) режима. Государство создано людьми, которые предполагали с его помощью достичь определенных целей, в частности выжить, защитить себя и свою собственность от внутренних и внешних посягательств. При этом в силу разного рода обстоятельств они вынуждены были выбирать соответствующие организационно-политические формы существования    государства для достижения своих целей.[2]

  Форма  государства характеризует одновременно  преемственность, стабильность, жизнеспособность  государственной власти как сущностного  проявления любого государства. Изучение формы государства имеет большое значение для современного государственного строительства, совершенствования организационно-управленческих начал.[2]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Формы государства

1. Понятие формы государства.

Термин «форма государства» употребляется в различных  значениях. Во многих науках это понятие, используемое для выделения данного  явления (формы государства) из других явлений государственности; в понятии  взятые в виде абстракции признаки отражают существенные стороны формы  государства в их взаимосвязях, образующих определенную целостность. Для действующего права той или иной страны, прежде всего для ее конституционного права, форма государства это правовой институт (в разных характеристиках  комплексный институт или комплекс институтов), система внутренне согласованных  норм данной отрасли права, регулирующих реальное явление (форму), в их правовых взаимосвязях. В политических науках, государствоведческих дисциплинах  форма государства понимается как  один из институтов государства (государственности) в соответствии с различными подходами  к понятию института. Она изучается  этими отраслями науки как  фактическое явление, существующее зачастую в соответствии с конституционными нормами, в ряде без такого соответствия и даже в противоречии с ними. В государство ведении форма  государства изучается как конкретный комплексный институт, имеющий свои особенности в каждой стране, даже если для характеристики такого института  или его составных частей используется одно и тоже название.

В настоящее  время в отечественной науке  обычно используется трехэлементная характеристика: форма государства рассматривается  как совокупность форм правления (структура  и взаимоотношения трех высших органов  государства главы государства, парламента и правительства), государственного устройства (унитаризм, федерализм, автономия) и государственного режима (методы осуществления государственной  власти). [3]

Форма государства, как и любая форма, определяется его содержанием, ибо форма всегда есть организация содержания. Таким  содержанием является государственная  власть: та или иная форма государства  создается и изменяется с тем, чтобы наиболее эффективно осуществлялась государственная власть. Для этой цели образуются органы государства, устанавливается  определенное административно-территориальное  деление, применяются те или иные методы осуществления государственной  власти.[2]

Понятие формы государства в юридической  литературе обычно дается путем перечня  тех трех слагаемых, о которых  говорилось выше. Иногда добавляется  четвертый элемент, политическая динамика. Этот «перечневый подход» воспринят  и в политологии, но определенные формы государства принимают  там, все же, более синтезированный  характер. Еще короче оно в некоторых  философских работах, где акцент делается, прежде всего, на связи содержания и формы. Видимо, необходимо каким-то образом обобщить перечневый характер определения, а с другой стороны, не утратить его позитивных моментов, сведя определение к очень  общей формулировке. Представляется, что можно было бы охарактеризовать форму государства, как особый комплексный  институт государственности, следующим  образом: это обусловленная содержанием  государства (прежде всего социальным) организационно-функциональная структура  государственности, выражающая способ организации и осуществления  государственной власти в совокупности всех ее ветвей, включая методы прямой и обратной связи с населением.[1]

 

2.2. Классификация современных форм  государства.

 

 

Элементный  подход, обобщенного понятия формы  государства предопределили недостатки существующей классификации. В теории государства отсутствует «сквозная» классификация форм государства, она  проводится только по трем упомянутым выше элементам, а нередко только по двум. Лишь для некоторых режимов (развивающиеся страны) и отдельных разновидностей (государства социалистической ориентации и государства капиталистической ориентации) в отечественной литературе предпринимались попытки создать обобщенную классификацию форм. Эти попытки были не очень удачными главным образом потому, что основной акцент делался на содержание, а качества формы как таковой почти не принимались во внимание. Выделение революционно-демократической государственной формы и пробуржуазно-авторитарной формы (соответственно в так называемых странах социалистической и капиталистической ориентации), а затем подразделение первой на национально-демократические и народно-демократические республики социалистической ориентации, выделение пробуржуазно-монократической и пробуржуазно-националистической республики в странах капиталистической ориентации внутри пробуржуазно-авторитарной государственной формы и т.д. основывались, прежде всего, на требованиях идеологического подхода, а не на анализе собственной формы.[3]

Выделяют  две основные исторические формы  правления: монархическую и республиканскую.Они  различаются друг от друга порядком образования органов власти, их составом, полномочиями.[2]

Одной из современных тенденций  развития формы государства является возникновение разного рода гибридных  и смешанных форм. В республике появляются, по существу, монархические  черты (например, пожизненные президенты, а в КНДР сын Ким Ир Сена даже при жизни этого президента был  объявлен наследником его дела и  будущем руководителем государства), а в монархии возникают черты, присущие на деле республике (выборность главы государства). Происходит смешение, соединение различных черт формы  правления. Намечается все более  широкий отход от «чистых» форм правления, создатели новых конституций  пытаются соединить позитивные черты  различных форм и, вместе с тем, отбросить  их недостатки. Еще большие сложности, связанные с классификацией государственных  форм, возникли в результате создания разнообразных межгосударственных содружеств, сообществ, союзов.

 

 

 

 

3. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

Форма правления характеризует  организацию высшей государственной  власти в стране, порядок создания, структуру и компетенцию ее органов, взаимодействие их между собой и  населением, степень  и процедуры  участия последнего в их формировании.[2]

С точки  зрения формы правления (т.е. структуры  и характера взаимоотношений  высших органов государства) принято  выделять монархию и республику. В  развитых странах различия между  монархией и республикой практически  не имеют значения: по степени демократичности  порядка управления, монархия Великобритании мало чем отличается от республики Франции. Однако в развивающихся  странах такие различия могут  быть существенными. Во многих развивающихся  государствах замена монархии республикой  ведет, как правило, к демократизации политического строя. В развитых странах население видит в  монархе только символ нации, (соответствующие  положения имеются в японской конституции 1946 г.), и сколько-нибудь заметного движения за упразднение  монархии не существует. Даже коммунистические партии некоторых стран Европы в  период особой «революционности» коммунистического  движения (например, в Нидерландах) заявляли, что и в случае социалистических революций, при определенных условиях, не будут ставить вопроса о  замене монархии республикой при  соблюдении законности и соответствующем  поведении королевского дома (другие партии, например, в Великобритании, предусматривали такую замену в  своих программах).[1]

 

 

 

3.1. Современная монархия.

 

Монархическая форма  правления означает сосредоточение высшей государственной власти в руках одного человека (лица) – монарха (короля, царя, шаха и т.п.). Эта власть, как правило, передается по наследству, деятельность монарха не ограничена во времени, монарх не несет юридической ответственности ни перед населением, ни перед судебными органами.[2]

 

Монархическая форма правления имеет три  разновидности:

Абсолютная монархия характеризуется никем и ничем не ограниченной властью монарха, который сам издает законы, выступает в роли высшего судьи, является  верховным главнокомандующим, назначает и освобождает от должности чиновников и тд.

Представительская монархия - это такая форма правления, где власть монарха9одного человека) ограничена властью представительского (коллегиального) органа с определенными законодательными полномочиями. Ее историческими разновидностями являются сословно  представительная, конституциональная парламентская и конституционная дуалистическая монархия.

 

В сословно  представительной монархии власть монарха ограничена полномочиями представительского органа, состоящего из людей разных социальных слоев (сословий) населения: дворянства, духовенства, купцов, ремесленников. Эти полномочия носили как правило совещательный характер и имели относительное значение в законодательной и судебной деятельности.

При конституционной парламентской монархии  власть монарха существенно ограничена парламентом, и это закреплено в конституциях или соответствующих нормативно правовых актах конституционного значения. Законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная – правительству, которое формируется парламентом  и несет ответственность перед ним. К наиболее значительным полномочиям монарха относят: право отлагательного вето, право роспуска парламента в исключительных случаях, право помилования преступников с согласия парламента, награждения государственными наградами и некоторыми другими наградами.

Конституционная дуалистическая монархия имеет место быть, как правило, на начальной и стадии развития конституционного монархического строя. Монарх имеет право формировать правительство, право назначать и смещать ответственных должностных лиц и другие полномочия.

В качестве относительно самостоятельного вида монархической формы правления  можно выделить нетрадиционную монархию.

 

3.2. Республиканская форма правления

Республиканская форма правления основана на принципах выборности и народного представительства высших органов государственной власти, избираемых на определенный срок с полномочиями, закрепленными в законе.

Республике  присущ демократический способ образования  верховных органов государства. В развитых странах взаимоотношения  между высшими органами власти  строятся на принципе  разделения властей, эти органы имеют связь с избирателями и ответственны перед ним.

Современные республики подразделяются на парламентские  и президентские.