Форма правления

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Нижегородский государственный университет

им. Н. И. Лобачевского

 

Арзамасский филиал

Специальность «Юриспруденция»

 

Курсовая работа

по дисциплине: «Теория государства и права»

на тему: «Форма правления»

 

Выполнил студент 1 курса очной формы обучения (гр. 6-Б11Ю/12)

Сафонова Е.В.

 

 

Проверил:

Белякова А.М.

 

 

 

 

 

 

Арзамас

2013год

План работы.

1. Введение………………………………………………………………………………………………………..3
2. Форма правления: понятие и исторические разновидности………………………………………………………………………………………………6
3. Монархия: понятие, признаки, виды и перспективы исторического развития…………………………………………………………………………………………………………9
4. Республика: понятие, признаки, виды……………………………………………………………………………………………………………..12
5. Взаимосвязь формы правления с формой государственного устройства и политическим режимом…………………………………………………………………………………………….............19
6. Заключение…………………………………………………………………………………………………..21
7. Список используемой литературы……………………………………………………………………23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Исторически сложилось так, что вопросы, связанные с государственной властью и государством всегда вызывают глубокий интерес в российском обществе. Они актуальны в современных условиях: на них замыкаются непростые отношения президентских и парламентских структур, сложности федерализма и многое другое.

          Предметом исследования моей  курсовой работы является такой  институт государственности, как  форма правления.

Понятие формы правления является одной из важнейших, содержательных характеристик политико-правовой науки и государствоведения в целом. Несомненно, так же его методологическое значение - еще Кант рассматривал форму в качестве принципа упорядочения, синтеза материи государственности.

На протяжении многих сотен лет, по традиции, идущей еще от античности, в центре внимания находились два вопроса: 1) какие формы правления существуют; 2) какая из известных форм правления наилучшим образом подходит для данного времени в данной стране.

В общем виде форма правления - это способ организации институтов высшей власти, принципы взаимодействия между ними и роль населения в их формировании.

Следует подчеркнуть, что для политико-правовой сферы форма государственного правления дает возможность уяснить:

·                   как создаются высшие органы государства, и каково их строение;

·                   как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами;

·                   как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;

·                   в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.

Форма правления имеет основополагающее значение для конституционно-правового регулирования организации и функционирования государства. Это не просто абстрактно-теоретическая категория науки, а то, с помощью чего мы сможем разобраться в той или иной системе органов государственной власти, уставленной конституцией соответствующего государства.  При аграрном  строе  значение  формы  правления сводилось лишь к определению того,  каким образом  замещается  должность главы государства: в порядке наследования или путем выборов. По мере разложения феодализма  и  перехода  к  индустриальному строю, сопровождавшегося ослаблением власти монархов,  появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали обогащаться. Наибольшую значимость приобрел не наследственный или выборный глава государства в стране, а то,  как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством,  как взаимно уравновешиваются их полномочия.

Степень разработанности проблемы достаточно высока, так как многие исследователи и ученые, как отечественные, так и зарубежные, в настоящее время видят необходимость более детального и глубокого ее рассмотрения.

Целью данной работы является политико-правовой анализ существующих форм государственного правления.

Достижение данной цели обусловило постановку и решение ряда задач, и их решение в ходе исследования:

·                   рассмотрение сущности форм правления;

·                   анализ основных видов форм государственного правления;

·                   выявление и определение нетипичных («гибридных») форм правления;

·                   рассмотрение взаимосвязи формы правления с формой государственного устройства и политическим режимом.

Тема  данной работы рассматривается во всех юридических учебниках, так как является одной из важнейших тем при изучении курса теории государства и права. Для данной курсовой работы я использовала учебные пособия таких авторов, как Алексеев С.С., Морозова Л.А., Петров А. В. и научные публикации таких авторов, как Ильин И.А., Чиркин В.Е. и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма правления: понятие и исторические разновидности.

Форма  правления - способ организации верховных органов государственной власти, характер их соотношения между собой и с населением страны.1

В научной литературе существуют различные подходы к понятию формы правления. Сторонники узкой трактовки этого понятия связывают форму правления только или, прежде всего, с правовым положением главы государства. Приверженцы широкой трактовки включают в это понятие отношения высших органов государственной власти с центрами экономической и политической власти и даже политическую среду. Узкая трактовка недостаточно учитывает роль других государственных органов, в том числе парламента, правительства, широкая придает понятию формы несвойственный ей характер.

Форму правления нельзя отождествлять с управлением государством. Последнее - гораздо более широкое понятие. Кроме того, название существующей формы правления не всегда дает правильное представление о способе управления. Великобритания или Япония – монархии, но монарх фактически не обладает властными полномочиями и отнюдь не управляет государством. Под формой правления понимается способ организации верховной государственной власти, принципы взаимоотношений ее органов, степень участия населения в их формировании2.

 В современных государствах  различают следующие формы правления:

 Монархия. Формальным источником власти здесь выступает монарх. Власть передается по наследству и не  является производной от какого-либо органа или населения. В свою очередь монархия делится на:  абсолютную - при ней верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.

 Основным признаком  абсолютной монархии является  отсутствие каких-либо государственных  органов,  ограничивающих компетенцию монарха. Ограниченную - при которой монарх, будучи юридически и фактически  независимым от парламента в сфере исполнительной власти, тем не менее, вынужден считаться с его  деятельностью. Конституционную - при которой власть монарха значительно ограничена представительным  органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не вправе изменить конституцию. (Великобритания, Бельгия, Дания).  Многие политологи сходятся во мнении, что монархия является наиболее устойчивой формой правления.

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными  органами, избираемыми населением на определенный срок.

 Общими признаками  республиканской формы правления  являются:

 существование единоличного  и коллегиального главы государства; выборность на определенный срок  главы государства и других  верховных органов государственной  власти; осуществление государственной  власти  не по своему велению, а по поручению народа; юридическая  ответственность главы государства  в случаях,  предусмотренных законом.

 Различают республики  парламентские и президентские.

 Парламентская республика - при которой верховная роль в организации государственной жизни  принадлежит парламенту.

 Основные черты парламентской  республики:

 глава государства  избирается парламентом либо  специально образуемой парламентской  коллегией. В  руках главы государства  весьма ограниченный круг полномочий, в основном представительские  функции.  Правительство формируется  парламентским путем из числа  депутатов, принадлежащих к тем  партиям, которые 

 располагают большинством  голосов в парламенте. Правительство  несет коллективную ответственность  перед  парламентом о своей  деятельности. Оно остается до  тех пор у власти, пока в  парламенте они обладают  большинством. В случае утраты доверия большинства членов парламента правительство либо уходит в отставку,  либо через главу государства добивается роспуска парламента и назначения досрочных парламентских выборов, исполнительная власть сосредоточена в руках премьер-министра.

 Главной функцией парламента  является законодательная деятельность  и контроль  за исполнительной  властью. Парламент обладает важными финансовыми полномочиями, поскольку он разрабатывает и принимает  государственный бюджет, определяет перспективы развития социально-экономического развития страны,  решает основные вопросы внешней, в том числе оборонной политики. К парламентарным республикам можно  отнести ФРГ, Австрию, Швейцарию, Исландию, Ирландию, Индию и др.

 Президентская республика - одна из разновидностей формы  государственного правления, которая  соединяет в руках президента  полномочия главы государства  и главы правительства.

Наиболее характерные  черты президентской республики:

 внепарламентский метод  избрания президента и формирования  правительства; ответственность  правительства  перед президентом, а не перед  парламентом; более широкие, чем  в парламентарной республике,  полномочия главы государства, а  именно: он самостоятельно формирует  правительство, имеет право вето  на  законопроекты, принятые парламентом, не может быть досрочно переизбран  без чрезвычайных обстоятельств.  К президентским республикам  можно отнести США, Латинская  Америка и др.

 

 

 

Монархия: понятие, признаки, виды и перспективы исторического развития.

Монархия в переводе с греческого языка означает единовластие, единодержавие. Наиболее типичные черты монархической формы правления состоят в следующем:

1) наличие единоличного  правителя;

2) династическое наследование  власти;

3) пожизненность правления: законы монархий не предусматривают  никаких оснований для отстранения  монарха от власти;

4) концентрация в руках  монарха всей полноты власти;

5) отсутствие какой-либо  ответственности монарха за то, как он управляет страной.

Он несет ответственность только перед Богом и Историей.

Перечисленные признаки характеризуют, как правило, неограниченную (абсолютную) монархию, которая была присуща рабовладельческому и феодальному обществам. Например, Российская империя времен Петра  I, французская монархия при Людовике XIV. В настоящее время абсолютная монархия сохранилась в Саудовской Аравии, Катаре, Омане. Помимо неограниченной существуют ограниченные монархии. Первоначальной формой ограниченной монархии была дуалистическая. Она возникает в переходные периоды, когда класс феодалов уже не в состоянии безраздельно господствовать, а буржуазия еще не в силах взять всю полноту политической власти в свои руки. Эта форма характеризуется тем, что наряду с юридической и фактической независимостью монарха существуют представительные органы с законодательными и контрольными функциями. Исполнительная власть принадлежит монарху, который осуществляет ее непосредственно или через правительство. Монарх хотя и не законодательствует, однако наделен правом абсолютного вето, т.е. вправе утверждать или не утверждать принятые представительными органами законы. Некоторые ученые относят к дуалистическим сословно-представительные феодальные монархии, существовавшие в Западной Европе в средние века. В настоящее время дуалистическая монархия существует в Иордании, Кувейте, Марокко. Другая разновидность ограниченной монархии - парламентарная, или конституционная, где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности. Этот институт сохраняется главным образом благодаря историческим традициям. Показателен в данном отношении пример Испании, где после 40-летнего срока диктатуры Франко в 1975 г. Народ Испании высказался за восстановление монархии.

Для парламентарной монархии характерны следующие черты:

1) власть монарха ограничена  во всех сферах государственной  власти;

2) исполнительная власть  реализуется правительством, которое  ответственно перед парламентом;