Дискуссии о происхождении власти в Киевской Руси

Характерные черты:

- замена продразверстки натуральным  продналогом

- восстановление торговли (государственной, кооперативной, частной) и товарно-денежных отношений в качестве основного механизма функционирования экономики

- укрепление финансовой системы, переход к денежной зарплате, отмена бесплатных услуг

- перевод части государственных  предприятий на хозрасчет и создание крупных трестов как основных управленческо-производственных звеньев в отраслях промышленности

- допуск частного капитала в  экономику при сохранении руководящей  роли государства (аренда госпредприятий  частным лицам, концессии, создание  смешанных обществ с участием иностранного капитала)

- разрешение аренды земли и  применения наемного труда в  сельском хозяйстве

- отмена трудовой повинности, обеспечение промышленности рабочей силой через биржи труда.

Нэповские реформы, которые были вызваны глубочайшим кризисом, несомненно. Имели его отпечаток. Связка между кризисом и реформой оставалась постоянным и доминирующим фактором на всем протяжении осуществления нэповской политики.

Изначально в нэпе была заложена двойственность и противоречивость между социалистическим и рыночным началами, политикой и экономикой.

Первое направление реформ осуществлялось с целью укрепления обобществленных государственных форм в экономике и подразумевало расширение плановых начал (образование Госплана), усиление государственного контроля и регулирования (деятельность Рабкина, открытие Госбанка, начало стабилизации валюты), концентрацию производства, расширение распределительных отношений (между ведущими отраслями, крупнейшими предприятиями). Для развития этого направления использовались вся мощь государственных институтов и идеологическое обеспечение в рамках концепции построения социализма.

Второе направление реформ – активизация рыночных, частнокапиталистических отношений. Для этого формировался блок новых по сравнению с военным коммунизмом отношений, создававших иллюзию глубокого коренного пересмотра концепции переходного периода от капитализма к социализму. Для развития этого направления осуществлялся комплекс мер, способствующих функционированию товарно-денежных отношений: переход от продразверстки к продналогу, разрешение свободной торговли и частной промышленности, сдача госпредприятий в аренду, концессии, предоставление крестьянству свободы в пользовании земли, инвентаря, рабочих рук.

Первым шагом перехода к нэпу стали решения X съезда РКП (б) (март 1921), на котором обсуждался вопрос «О замене разверстки натуральным налогом».

17 мая 1921 было принято постановление  Совнаркома, в соответствии с  которым предлагалось принять  меры к развитию кустарной  и мелкой промышленности как в форме частных предприятий, так и в форме кооперативов.

9 августа 1921 был принят «Наказ  СНК о проведении в жизнь  начал новой экономической политики», содержащий исходные принципы  работы промышленности в условиях  нэпа.

Несколько позднее, 6 октября 1922, был принят новый Земельный кодекс. Крестьяне получали право свободного выхода из сельской общины и выбора форм землепользования. К 1922 в основном была отменена карточная система. К весне 1923 в целом завершился переход экономики на рыночные рельсы. Так, на базе рыночных отношений в стране действовали различные субъекты хозяйствования: частные, крестьянские, кооперативные, смешанные, концессионные, государственные предприятия; начала возрождаться разветвленная система самодеятельных хозяйственных организаций, деятельность промысловой, потребительской, сельскохозяйственной, кредитной и др. видов коопераций.

Первостепенное значение для нэпа имело финансовое оживление страны. Во время гражданской войны денежная система была полностью разрушена: наряду с царскими банкнотами, керенками, совзнаками ходило около 2 тыс. видов денежных суррогатов и местных валют.

Денежный хаос был преодолен в результате осуществления денежной реформы 1922 – 1924. Параллельно слабеющему на глазах совзнаку в качестве инструмента для стабилизации финансово-кредитной системы была введена твердая валюта – червонец. Быстрое развитие позволило к началу 1924 ликвидировать дефицит бюджета.

Экономические успехи страны в период нэпа были очевидны. Уже к началу 1922 явно  обозначился подъем народного хозяйства, страна была накормлена и одета. Не очень быстро, но твердо и уверенно набирала силу кооперация. К 1927 был достигнут довоенный уровень в животноводстве. По некоторым оценкам, потребление пищевых продуктов в 1927 превысило уровень дореволюционной России.

Вместе с тем в период нэпа стало возникать много сложных проблем. Одна из них – циклический характер экономики с серьезными кризисами 1923 (кризис сбыта), 1925 (кризис хлебозаготовок) и 1927 – 1928 (кризис хлебозаготовок).

Непосредственно поводом для свертывания нэпа послужил очередной кризис хлебозаготовок зимой 1927 – 1928. в ноябре поставки сельскохозяйственных продуктов государственным учреждениям резко сократились, а в декабре положение стало просто катастрофическим. Страна оказалась в очень тяжелом положении. Экспорт хлеба был поставлен под угрозу. Страна оставалась без валюты, необходимой для индустриализации. Вопрос о продовольственном снабжении городов оставался открытым. Серьезно осложнилась ситуация из-за снижения закупочных цен, дороговизны и дефицита промышленных товаров, неразберихи на пунктах сдачи зерна, слухов о начале войны, распространяемых в деревне. Сталин, видя происходящее, выдвинул теорию об обострении классовой борьбы в стране по мере продвижения к строительству социализма и призвал «отбросить» нэп.

Из уроков хлебозаготовительного кризиса зимы 1927 – 1928 Сталин сделал ряд выводов, которые прозвучали во многих его выступлениях в мае – июне 1928. Основной из них состоял в необходимости сместить акцент с кооперации на создание «опор социализма» в деревне в виде колхозов и машинно-тракторных станций. Сталин 1928 уже не верил в нэп и готовился к его ликвидации.

Показатели сельского хозяйства в 1928 – 1929 были катастрофическими. Несмотря на целый ряд репрессивных мер по отношению не только к зажиточным крестьянам, но и, в основном, к середнякам, зимой 1928 – 1929 страна получила хлеба меньше, чем год назад. Обстановка стала крайне напряженной. Поголовье скота уменьшилось. В феврале 1929 в городах снова появились продовольственные карточки, отмененные после окончания Гражданской войны.

Нэп был свернут.

 

36. Охарактеризуйте процесс создания  антигитлеровской коалиции и  роли СССР в ней.

В результате агрессии германии против СССр международная ситуация изменилась: у Англии, которая одна противостояла Германии, появился союзник. В первые дни войны премьер-министр Великобритании Черчилль, который был сторонником бескомпромиссной борьбы с Германией, заявил о готовности поддержать Советский Союз. Свою готовность оказать помощь высказали и США. Летом – осенью 1941 шло активное дипломатическое сближение союзных стран. Советский Союз присоединился к принятой США и Англией Атлантической хартии, в которой впервые были обозначены цели участия в войне стран антигитлеровской коалиции. На стороне трех государств было бесспорное превосходство в людских и материальных ресурсах. Теперь многое зависело от способности и желания этих держав распоряжаться ими и координировать свои действия.

Основные этапы создания антигитлеровской коалиции:

- советско-английской соглашение о совместных действиях в войне против Германии (12 июля 1941, Москва)

- Московская конференция министров  иностранных дел СССР, Англии  и США (29 сентября – 1 октября 1941)

- подписание Вашингтонской декларации 26 государств о целях войны против фашизма (1 января 1942)

- Советско-английский договор о  союзе в войне против Германии (26 мая 1942, Лондон)

- Советско-американское соглашение  о принципах взаимной помощи  в ведении войны против агрессии (11 июня, Вашингтон)

- Советско-французский договор о союзе и взаимной помощи (10 декабря 1944, Москва)

Официальное вступление США во Вторую мировую войну 8 декабря 1941 существенно повлияло на соотношение сил в мировом конфликте и способствовало завершению создания антигитлеровской коалиции.

1 января 1942 26 государств подписали Декларацию Объединенных Наций, присоединившись к целям и принципам, изложенным в Атлантической хартии. Правительства стран-союзниц брали на себя обязательства направить все свои ресурсы против членов Тройственного пакта, а также не заключать сепаратного перемирия или мира с врагами.

Для СССР победа была связана с необходимостью разгрома гигантской военной мощи Германии и освобождения огромной территории. В связи с различиями в задачах разными становились сроки, пути и цена победы для каждой из сторон.

Антигитлеровская коалиция была внутренне противоречивой. Великобритания и США перед сталинским режимом испытывали не меньших страх, чем перед гитлеровским, и стремились к максимальному ослаблению СССР в ходе войны.

Противоречия в антигитлеровской коалиции нагляднее всего прослеживаются в вопросе об открытии второго фронта. Конечно, ни одна страна – ни СССР, ни его союзники – не могла воевать на два фронта. Но для союзников речь шла о боевых действиях вдали от своей территории, а для нас – о спасении Родины. Именно поэтому с самого начала ВОВ Сталин начал настойчиво требовать открытия второго фронта в Европе, что не нашло поддержки ни в Лондоне, ни в Вашингтоне.

Однако с реальной обстановкой Черчилль и Рузвельт не могли не считаться. 11 июня 1942 было подписано советско-американское соглашение «О принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии». Великобритания и США дали обязательство открыть второй фронт в 1942 и через несколько дней изменили этот срок ровно на год. В наиболее трудные для СССР месяцы 1942 – 1943 второй фронт открыт не был. Это привело к колоссальному напряжению всех сил, средств и ресурсов нашей страны, гибели миллионов людей.

Американская и английская стороны понимали, что Советский Союз готов сделать все возможное, чтобы победить агрессора, и поэтому в августе 1941 выступили с самыми серьезными намерениями оказать нам экономическую помощь. В октябре 1941 США предоставили СССР кредит на сумму 1 млрд. долларов на основе закона о передаче взаймы или в аренду вооружения. Обязательства организовать поставки самолетов и танков взяла на себя Англия.

Долги за эти поставки сохраняются до сих пор.

 

37. Подготовка Советского Союза  к великой Отечественной войне  и её начало.

20 августа 1939 Гитлер направил Сталину телеграмму с предложением заключить договор о ненападении (подобные декларации германия подписывала с Польшей в 1934, с Англией и Францией, с Литвой, Латвией, Эстонией – в 1939) С этой целью 23 августа 1939 в Москву прибыл министр иностранных дел Германии И.фон Риббентроп. Подписанный советско-германский договор о ненападении (пакт Молотова-Риббентропа) предусматривал, что стороны не будут осуществлять агрессивных действий и нападения в отношении друг друга и не будут поддерживать третью державу, если один из участников договора с её стороны станет объектом военных действий.

Одновременно с договором о ненападении был подписан секретный протокол о разделе сфер интересов в Европе, ставший основой для последовавших действий СССР.

В ходе переговоров 27 – 28 сентября 199 в Москве германская и советская стороны вырабатывали условия нового договора о дружбе и границах, который был подписан 28 сентября. К договору прилагались три протокола: один конфиденциальный и два секретных. Конфиденциальный протокол касался переселения в германию немцев, проживающих на занятых советскими войсками землях; в секретных протоколах уточнялись границы сфер интересов обеих сторон.

Таким образом, согласно секретному протоколу от 23 августа 1939 объектами сферы интересов СССР становились Латвия и Эстония, а согласно договору о дружбе и границах – Литва. В сентябре – октябре 1939 сталинское руководство заключило договоры о взаимной помощи с правительствами республик Прибалтики.

Советско-финская война (с 30 ноября 1939 – 13 марта 1940) показала слабую подготовленность советских войск. Большие потери советских войск, тактическая слабость командования привели к тому, что в мире сложилось мнение о низкой боеспособности Красной Армии. Конфликт с Финляндией привел к тому, что с момента нападения Германии на СССР Финляндия выступила на стороне Германии. СССР как страна-агрессор была исключена из Лиги Наций.

Советское правительство пыталось подготовиться к будущей войне. Продолжалось совершенствование советской военной промышленности. Темпы роста военного производства превысили темпы роста промышленности в целом. В июне 1940 г. по указу Президиума Верховного Совета СССР был введен восьмичасовой рабочий день вместо семичасового и семидневная рабочая неделя. Был запрещен самовольный уход рабочих и служащих с предприятий и учреждений. Увеличилась численность Вооруженных Сил СССР, которая достигла к июню 1941 г. 5,3 млн. человек. Новые виды вооружений успешно производились советской военной промышленностью. В конце 30-х - начале 40-х годов в СССР были созданы новые, более совершенные образцы автоматического стрелкового оружия (автоматы ППШ и ППС), артиллерии, танков (КВ и Т-34), самолетов (штурмовиков Ил-2, истребителей Як-1 и Миг-3, пикирующих бомбардировщиков Пе-2).

Но были и серьезные проблемы: самолеты и танки новых типов только начали поступать в воинские части, и солдаты еще не имели времени обучиться их управлению. Оборонительное строительство на новых границах СССР шло медленно, а старые заграждения демонтировались.

В советской военной науке и подготовке армии основной упор делался исключительно на наступательные операции. Вопросы обороны и отступления почти не анализировались. В Полевом уставе Красной Армии было записано, что война будет вестись на территории противника и “малой кровью”. Эти ошибочные представления были причиной размещения военных складов слишком близко к границе. Кроме того, советское руководство было убеждено, что в случае нападения удар врага будет наноситься в южном направлении, по Украине. Здесь и были сосредоточены главные силы Красной Армии.