Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Сентября 2015 в 14:41, реферат
Сертификация продукции и услуг стала обязательной. Она рассматривается как официальное подтверждение качества и во многом определяет конкурентоспособность продукции, а значит и развитие производства, его рентабельность и эффективность.
Термин «сертификация» впервые был сформулирован и определен Комитетом по вопросам сертификации (СЕРТИКО) международной организации по стандартизации (ИСО) и включен в Руководство № 2 ИСО (ИСО/МЭК2) версии 1982 г. Согласно этому документу, сертификация определялась как действие, удостоверяющее посредством сертификата соответствия или знака соответствия, что изделие ли услуга соответствует определенным стандартам или другим нормативным документам.
Введение
3 стр. - Госреестр СИ (Государственный реестр средств измерений)
4-6 стр. - О сертификации продукции и услуг”; “О защите прав потребителей”; “О стандартизации”; “Об обеспечении единства измерений”.
7 стр.- Стороны сертификации
8 стр. - Ответственность за нарушение правил обязательной сертификации
9 стр. - Основополагающие документы по обеспечению единства измерений
10 стр.- Используемая литература
В качестве субъектов могут выступать: изготовители продукции, исполнители услуг, заказчики-продавцы, третья сторона, не зависимая от первой или второй сторон, предприятие, организация, обратившаяся с заявкой на проведение аккредитации или сертификации.
Изготовители продукции в соответствии с Правилами проведения сертификации ГОСТ Р:
• направляют заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы представляют продукцию, нормативную, техническую документацию, необходимую для проведения сертификации;
• обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, по которым проведена сертификация;
• приостанавливают реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, если она не отвечает требованиям соответствующих нормативных документов, по истечении срока действия сертификата;
• применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами РФ и правилами системы;
• извещают орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технический процесс сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.
Третья сторона – это лицо или орган, признаваемые независимыми от сторон, участвующих в рассматриваемом вопросе.
В качестве третьей стороны могут выступать органы по сертификации:
• национальный, центральные и территориальные;
• испытательные лаборатории;
• эксперты-аудиторы;
• орган, проводящий сертификацию соответствия.
Если орган по сертификации выполняет и функции испытательной лаборатории, то можно использовать термин «сертифицированный центр». Центральный орган по сертификации – орган, возглавляющий систему сертификации однородной продукции.
Испытательная лаборатория – лаборатория, которая проводит испытания определенной продукции.
Система сертификации Российской Федерации предусматривает следующее распределение ответственности между участниками сертификации:
• изготовитель несет ответственность за соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, которые контролируются при сертификации, и за маркирование знаком соответствия в установленном порядке;
• испытательная лаборатория – за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также достоверность и объективность их результатов;
• орган по сертификации – за обоснованность и правильность выдачи сертификата соответствия.
Продукция, процессы или услуги являются объектами сертификации. В области сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, который подлежит испытанию для подтверждения стандартом или другим нормативным документом.
Начальным этапом сертификационных испытаний объектов является идентификация продукции или услуги. В этом случае под идентификацией понимается подтверждение соответствия подлинности продукции наименованию, указанному на маркировке.
В российской системе сертификации ГОСТ Р дано несколько иное определение этого термина: «Идентификация продукции – процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции требованиям, предъявляемым к продукции».
В законе РФ «О сертификации продукции и услуг» (ст. 20)предусмотрена уголовная, административная либо гражданско-правовая ответственность, которую несут юридические и физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении правил обязательной сертификации. Ответственность за нарушение этих правил устанавливается также для органов по сертификации и испытательных лабораторий.
Административная ответственность за указанные нарушения устанавливается КоАП, а уголовная – Уголовным кодексом РФ и Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю». Этот Закон направлен на защиту прав и интересов потребителей, а также государства путем внесения в отдельные статьи Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ дополнений и изменений. В частности, по вопросам сертификации соответствия внесены следующие изменения.
В ст. 157 (УК РФ) предусматривается уголовная ответственность за выпуск и продажу товаров, не отвечающих требованиям безопасности. При этом виновные лица наказываются лишением свободы до 3 лет или штрафом от 100 до 150 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Те же действия, совершенные лицом, ранее судимым за такое же преступление, наказываются лишением свободы на срок от 3 до 8 лет с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на 5 лет.
Статья 146 предусматривает ответственность за продажу товаров ненадлежащего качества (не соответствующего требованиям стандартов, ТУ, образцов) или с нарушением санитарных правил и влечет наложение штрафа от 3 до 25 МРОТ. Торговля продовольственными товарами в нарушение санитарных правил либо без сертификата соответствия, удостоверяющего их безопасность для жизни и здоровья потребителей, влечет предупреждение либо наложение штрафа от 5 до 150 МРОТ с конфискацией товара или без таковой.
В дополнение к законам органы государственного управления – Госстандарт, Госсанэпиднадзор, Гос-торгинспекция и другие – разрабатывают свои нормативные документы, устанавливающие определенные правила выдачи предписаний и применения штрафов.
Органы Госстандарта могут выдавать следующие предписания:
1) о прекращении выпуска и реализации товаров;
2) о снятии с производства товаров;
3) об изъятии из оборота и отзыве от потребителей товаров.
Госстандарту предоставлено право налагать штрафы на изготовителей (продавцов) за следующие нарушения: за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний; за причинение ущерба потребителям товаров – в размере суммы ущерба. Факт причинения ущерба и сумма ущерба должны быть подтверждены вступившими в законную силу решениями суда, арбитражного суда.
Причинение ущерба потребителям товаров может быть результатом:
• продажи товаров с просроченными сроками годности;
• реализации товаров без разработанных изготовителем или не доведенных продавцом до сведения потребителя специальных правил, соблюдение которых требуется для безопасного их использования;
• реализации товаров, подлежащих обязательной сертификации, без сертификата и др.