Трехступенчатый контроль

Трехступенчатый контроль 

. Трехступенчатый контроль является основной формой контроля администрации предприятия с участием профсоюзного комитета за состоянием охраны труда на рабочих местах в подчиненных подразделениях, а также соблюдением всеми должностными лицами и работниками Кодекса законов о труде Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, системы стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и иных нормативных правовых актов по охране труда.

1. Основная задача трехступенчатого контроля состоит в организации выполнения всего комплекса мероприятий по охране труда, определении ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда и устранении недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.

        2. . Результаты трехступенчатого контроля должны отражаться в журнале трехступенчатого контроля, который должен вестись в подразделениях предприятия (цех, участок, околоток и другие). Форма журнала трехступенчатого контроля приведена в Приложении № Журнал трехступенчатого контроля должен храниться на предприятии в течении одного года с даты внесения последней записи.

     3. Ответственными за организацию и проведение трехступенчатого контроля в зависимости от структуры предприятия являются:

на первой ступени - непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции  и другие);

на второй ступени - руководитель подразделения  предприятия (начальник цеха, старший  мастер (мастер) участка, околотка и  другие);

на третьей ступени - руководитель предприятия (депо, станции, дистанции  и другие).

     4. . Конкретный порядок проведения трехступенчатого контроля на предприятиях железных дорог может быть установлен стандартом железной дороги, стандартом предприятия железной дороги,       разработанными в соответствии с настоящим Положением и рекомендациями соответствующих департаментов и управлений МПС России, применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера работ.

     5.Первая ступень контроля.

         5.1 Первая ступень контроля должна проводиться ежедневно непосредственным руководителем работ (мастером, бригадиром, старшим по группе, дежурным по станции и др.) как в начале рабочего дня (смены), так и в течение всей работы.

            5.2   В начале рабочего дня (смены) необходимо проверять:

выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

состояние и правильность организации  рабочих мест, наличие и расположение необходимого исправного инструмента  и приспособлений;

состояние проходов и проездов;

безопасность производственного  оборудования, грузоподъемных и транспортных средств, других машин и механизмов;

наличие оградительных,защитных и предохранительных устройств;

исправность вентиляции, освещения  и средств индивидуальной и коллективной защиты;

правильность складирования материалов, заготовок, приспособлений;

наличие у работников удостоверений, нарядов - допусков на выполнение работ  с повышенной опасностью и других документов;

наличие первичных средств пожаротушения.

5.3 В течение рабочего дня (смены) необходимо контролировать:

соблюдение  работниками требований инструкций по охране труда;

наличие, исправность и правильность использования работниками средств  индивидуальной защиты;

соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

соблюдение работниками правил эксплуатации грузоподъемных кранов, сосудов, работающих под давлением;

соблюдение других правил безопасности специфичных для работ на данном участке.

5.4. Устранение нарушений должно проводиться немедленно после их выявления под надзором непосредственного руководителя

работ.

Если нарушения, выявленные на первой ступени, не могут быть устранены  силами бригады, группы, непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции  и 

др.) обязан доложить об этом руководителю подразделения предприятия (начальнику цеха, старшему мастеру (мастеру) участка,

околотка), который совместно с непосредственным руководителем работ должен наметить мероприятия по устранению нарушений, определить сроки, лиц, ответственных  за их исполнение, и сделать запись в журнале трехступенчатого контроля, который ведется и хранится после  его окончания в течение одного года в подразделении предприятия (цехе, участке, околотке).

   5.5. Записи в журнал трехступенчатого контроля о выявленных нарушениях на первой ступени контроля должны заноситься лицом, проводившим первую ступень, или руководителем подразделения предприятия (начальником цеха, старшим мастером (мастером) участка, околотка) в день поступления сообщений от непосредственного руководителя работ.

5.6 В случае нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции и др.) должен приостановить работу до устранения нарушения.

5.7 Непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции и др.) должен информировать своих подчиненных о нарушениях, выявленных при контроле, и о принятых мерах.

6. Вторая ступень контроля.

6.1 Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем подразделения предприятия (начальником цеха, старшим мастером, мастером участка) два раза в месяц.

В зависимости от специфики работ  и местных условий стандартом железной дороги, стандартом предприятия  железной дороги по согласованию с  органом профсоюзной организации  для отдельных хозяйств, предприятий  и подразделений может устанавливаться  иная периодичность проведения второй ступени контроля, но не реже одного раза в месяц.

6.2 В состав комиссии второй ступени контроля необходимо включать:

непосредственных руководителей  работ (мастеров, бригадиров);

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

других инженерно - технических  работников и специалистов подразделения.

6.3 При второй ступени контроля необходимо проверять:

выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок первой и второй ступеней контроля;

организацию и периодичность проведения первой ступени контроля, ведение  журналов трехступенчатого контроля;

выполнение приказов и распоряжений администрации предприятия, решений  профкома, предложений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов государственного и ведомственного надзора и инженера по охране труда;

выполнение мероприятий, разработанных  по материалам расследования несчастных случаев;

исправность и соответствие производственного  оборудования, транспортных средств, технологических  процессов требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных  актов по охране труда;

состояние ограждения станков, оборудования, механизмов;

освещенность  рабочих мест;

обеспеченность работников исправным  инструментом, сигнальными принадлежностями;

соблюдение сроков проведения планово - предупредительных ремонтов производственного  оборудования, вентиляционных систем и установок;

исправность вентиляционных устройств и электрооборудования;

наличие предупредительных надписей, плакатов, предупреждающей окраски  и знаков безопасности;

ограждение и обозначение негабаритных мест, углублений, каналов, шахт;

содержание маршрутов служебного прохода, состояние проходов, проездов;

состояние наглядной агитации по охране труда;

наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и  устройств, контрольно - измерительных  приборов;

соблюдение работниками требований правил безопасности при работе с  вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;

соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

своевременность и качество проведения инструктажа и обучения работников по безопасности труда, ведение журналов инструктажа;

обеспеченность и правильность применения работниками средств  индивидуальной защиты;

санитарное  состояние цехов и санитарно - бытовых помещений;

соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

6.3 Нарушения, угрожающие безопасности людей, должны устраняться немедленно. Результаты проверки и мероприятия по их устранению вносятся председателем комиссии в журнал трехступенчатого контроля в день проведения второй ступени

контроля.

         6.4  По  результатам проверки в журнал  трехступенчатого контроля вносятся  замечания ,которые  не могут быть устранены во время проведения проверки с определением мер ,сроков их устранения и лиц ,ответственных за устранение выявленных нарушений.

7 Третья ступень контроля.

7.1 Третья ступень контроля должна проводиться комиссией, возглавляемой руководителем предприятия (депо, станции, дистанции) один раз в месяц. При этом должны охватываться все подразделения.

7.2 В зависимости от специфики работ, местных условий, удаленности отдельных подразделений и объектов стандартом железной дороги, стандартом предприятия железной дороги по согласованию с органом профсоюзной организации для отдельных хозяйств и предприятий может устанавливаться иная периодичность проведения третьей ступени контроля, но не реже одного раза в три месяца.

При большой удаленности отдельных  подразделений и объектов предприятия  третья ступень контроля может проводиться  в течение нескольких дней отдельными членами комиссии, возглавляемых  одним из руководителей предприятия.

В состав комиссии третьей ступени  контроля необходимо включать:

главного  инженера предприятия;

заместителей  руководителя предприятия;

инженера  по охране труда;

лиц, ответственных  за надзор и безопасное производство работ;

представителя профкома, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

других инженерно - технических  работников и специалистов предприятия.

7.3 В зависимости от специфики  работ, местных условий ,количества подразделений и для более качественного проведения проверок можно разбить комиссию на подкомиссии ,возглавляемые одним из руководителей завода –председателем подкомиссии.

7.4 Ежегодно в апреле и октябре вместо третьей ступени контроля на заводе должны проводиться весенние и осенние осмотры состояния охраны труда.

7.5 При третьей ступени контроля необходимо проверять:

выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок всех ступеней контроля, комплексных  и целевых проверок, а также  замечаний, выявленных руководителями всех уровней при оперативном  контроле и представлений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

организацию и периодичность проведения первой и второй ступеней контроля;

ведение журналов трехступенчатого контроля, инструктажа, проверки знаний и другой документации по охране труда;

выполнение указаний по охране труда  руководителей и специалистов департаментов  и управлений МПС России, предписаний  и указаний органов государственного и ведомственного надзора;

выполнение мероприятий, разработанных  по материалам расследования несчастных случаев;

наличие и правильность ведения  паспорта санитарно технического состояния цеха (подразделения);

техническое состояние и содержание зданий, помещений и прилегающих  к ним территорий;

соответствие оборудования требованиям  стандартов безопасности труда и  других нормативных актов по охране труда;

обеспеченность работников санитарно - бытовыми помещениями, устройствами и их содержание в исправном состоянии;

организацию и качество проведения инструктажа  работников;

выполнение мероприятий, предусмотренных  планами улучшения условий труда  и соглашением по охране труда;

другие  вопросы охраны труда.

7.6 Результаты проверки и замечания, выявленные на третьей ступени контроля, должны быть оформлены актом проверки ,который предоставляется руководителю проверенного подразделения (для принятия мер) и службу (бюро)по охране труда  (для обобщения и контроля за устранением нарушений )а выявленные нарушения должны быть занесены в журнал трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.