Выпуск товаров

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………..…………………….3

I. Теоретические основы декларирования и выпуска товаров……………………………………………………………………..............6

1.1 Сущность  таможенного декларирования…………….……………...............6

1.2 Основные положения о выпуске товаров и отказ в выпуске товаров.…………………………………………………………………………...10

II. Анализ таможенного контроля товаров …………...………………………..16

2.1 Порядок регистрации и отказа в регистрации

декларации на товары……………...…………………………………………... 16

2.2  Оценка показателей  работы Приволжского Таможенного Управления………………………………………………………………………20

III. Проблемы таможенного контроля и пути их решения…………............... 25

3.1 Концепция развития таможенного контроля после

выпуска товаров………………………………………………………………….25

Заключение……………………………………………………………………….33

Список литературы……………………………………………………................36

Приложение1……………………………………………………………………..37

Приложение 2………………………………………………………………...…..38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Внешняя торговля товарами занимает важное место в  экономике Российской Федерации, что вызывает необходимость правового регулирования, т.е. соответствующего воздействия государства на процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Такое воздействие государства обусловлено не только экономическими интересами, связанными с уплатой таможенных пошлин, налогов, но и обеспечением общественной безопасности, охраны окружающей среды, выполнением международных обязательств и т.д.

Наличие указанных  обстоятельств делает необходимым  установление определенного порядка, в соответствии с которым товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу.

Перемещение товаров  и транспортных средств через  таможенную границу связывается  с необходимостью совершения ряда действий со стороны заинтересованных лиц и таможенных органов в отношении товаров и транспортных средств, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся с этой территории. Обязанность выполнения таких действий обусловлена особым правовым статусом товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, что вызывает соблюдение запретов и ограничений на ввоз и вывоз, определение цели перемещения товаров и транспортных средств, уплату таможенных пошлин, налогов и т.д.

Таможенное  оформление является основной категорией российского таможенного законодательства. Декларирование является основным элементом  таможенного оформления. В соответствии с ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, товары, таможенная процедура которых изменяется, подлежат декларированию в таможенных органах РФ.

 Декларирование  товаров является одним из  обязательных условий перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу Российской  Федерации.

В ФЗ О Таможенном регулировании в Российской Федерации и в Таможенном кодексе Таможенного союза предусмотрены отдельные глава  посвященная выпуску товаров: глава 25 и 28 соответственно. Правовое регулирование выпуска товаров указывает на существование в таможенном праве самостоятельного правого института.

Под выпуском товаров понимается действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом. Важность выпуска товаров невозможно переоценить, так как на нем строится система взимания таможенных платежей, институты таможенного оформления и таможенного контроля, позволяющие обеспечить как экономическую, так и государственную безопасность страны.

Целью моей работы является определение понятий декларирования, выпуска товара и контроля товара после выпуска.

Задачи заключаются  в следующем:

• определить основные понятия декларирования
• изучить систему выпуска товаров и отказа в выпуске товаров

• определить порядок регистрации или отказа в регистрации  декларации  на товары

• произвести оценку деятельности Приволжского Таможенного Управления
• выявить проблемы таможенного контроля и определить пути их реализации.

Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, разбитых на подглавы, заключения, списка используемой литературы и приложений. В первой главе рассматриваются теоретические основы декларирования, выпуска товаров и отказа в выпуске товаров, во второй главе – производится анализ таможенного контроля товаров и деятельности Приволжского Таможенного управления, в третьей – рассматриваются проблемы таможенного контроля и пути их решения. В заключении содержатся основные выводы по работе.

При написании работы использовались нормативные документы государственных органов, статьи и информационные сообщения СМИ, ресурсы Интернета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ И ВЫПУСКА ТОВАРОВ.

 

1.1 Сущность таможенного декларирования.

 

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами  Таможенного союза, а также товары, вывозимые из Российской Федерации  за пределы Таможенного союза,  подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Декларирование  товаров производится декларантом  либо таможенным представителем, действующим  от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При таможенном декларировании товаров в зависимости  от заявляемых таможенных процедур и  лиц, перемещающих товары, применяются  следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная  декларация;

3) пассажирская  таможенная декларация;

4) декларация  на транспортное средство.

При помещении  под таможенные процедуры, за исключением  таможенной процедуры таможенного  транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются следующие основные сведения:

1) заявляемая  таможенная процедура;

2) сведения о  декларанте, таможенном представителе,  об отправителе и о получателе  товаров;

3) сведения о  транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

4) сведения о  транспортных средствах международной  перевозки и (или) транспортных  средствах, на которых товары  перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

5) сведения о  товарах:

• наименование;
• описание;
• классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
• наименование страны происхождения;
• наименование страны отправления (назначения);
• описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
• количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;
• таможенная стоимость;
• статистическая стоимость;

6) сведения об исчислении таможенных платежей:

• ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
• применение льгот по уплате таможенных платежей;
• суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
• курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей;

7) сведения о  внешнеэкономической сделке и  ее основных условиях;

8) сведения о  соблюдении ограничений;

9) сведения о  производителе товаров;

10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;

11) сведения  о документах, представляемых при подаче Декларации на товары;

12) сведения  о лице, составившем декларацию  на товары;

13) место и  дата составления декларации  на товары.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена  таможенная декларация. Представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить  соответствие копий представленных документов их оригиналам.

Таможенная  декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного  союза, подается до истечения срока  временного хранения товаров – 2 месяца. Таможенная декларация на товары, вывозимые  с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза.

Таможенная  декларация подается декларантом или  таможенным представителем таможенному  органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 часов с момента подачи таможенной декларации.

Таможенный  орган отказывает в регистрации  таможенной декларации в следующих случаях, если:

1) таможенная  декларация подана таможенному  органу, не правомочному регистрировать  таможенные декларации;

2) таможенная  декларация подана не уполномоченным  лицом;

3) в таможенной  декларации не указаны необходимые  сведения;

4) таможенная  декларация не подписана либо  не удостоверена надлежащим образом  или составлена не по установленной  форме;

5) в отношении  декларируемых товаров не совершены  действия, которые должны совершаться  до подачи или одновременно  с подачей таможенной декларации.

 Отказ в  регистрации таможенной декларации  оформляется должностным лицом  таможенного органа в письменной  форме с указанием причин отказа. В случае отказа в регистрации  таможенной декларации таможенная  декларация и представленные  документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

 С момента  регистрации таможенная декларация  становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Декларации  могут быть: временными или неполными, периодическими и предварительными:

- Временная или неполная.

Если декларант  в силу особых причин не может подать полную таможенную декларацию, таможенный орган Российской Федерации, вправе разрешить подачу временной или неполной таможенной декларации при условии, что временная или неполная таможенная декларация содержит основные сведения, необходимые для таможенных целей, и что недостающие сведения будут представлены в сроки, устанавливаемые таможенным органом Российской Федерации.

- Периодическая.

При регулярном перемещении однородных товаров  и транспортных средств одним  и тем же лицом таможенный орган  может разрешить подачу одной  таможенной декларации на все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в течение определенного времени.

         - Предварительная.

До представления товаров  в месте доставки таможенный орган  вправе разрешить подачу предварительной  таможенной декларации.

Факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. По запросу лица, подавшего таможенную декларацию, таможенный орган незамедлительно выдает письменное подтверждение (в том числе в форме электронного документа) о получении таможенной декларации и представлении необходимых документов.

 

1.2 Основные положения о выпуске товаров и отказ в выпуске товаров.

 

Выпуск товаров  осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и иные документы, необходимые для выпуска товаров;