ТН ВЭД. Классификация и кодирование товаров как основа статистического анализа

    В зависимости от характера выбранных признаков различают естественные и вспомогательные классификации. В основе последних обычно находятся внешние признаки. Такие классификации служат для придания множеству объектов определенного порядка.

    Естественная классификация осуществляется по существенным признакам (составу, структуре, свойствам); характеризующим внутреннюю общность товаров каждого класса (группы). Она является результатом и важным средством научного исследования, так как закрепляет результаты изучения закономерностей классифицируемых объектов. Примером может служить распределение химических элементов в периодической системе Д.И. Менделеева, отражающее закономерную связь между их строением и свойствами.

    Совершенство всякой естественнонаучной классификации зависит от степени изученности классифицируемых объектов.

   В целях унификации технической, экономической и социальной информации принято использовать классификаторы. Назначение кодовой системы классификатора состоит в том, чтобы представить информацию в удобной для сбора и передачи форме, приспособить ее к автоматизированной обработке, а также обеспечить поиск, сортировку и группировку конкретных данных. Система кодирования позволяет устранить языковые барьеры при идентификации того или иного объекта.

    В статистике различают два основных метода классификации - иерархический и фасетный.

    Иерархическим называется метод, при котором заданное множество делится на подчиненные подмножества следующим образом: сначала классифицируемое множество объектов делится по выбранному признаку на крупные группировки (классы), затем каждая группировка разбивается на ряд последующих группировок (подклассы), которые, в свою очередь, распадаются на более мелкие группы (виды), и т.д. Таким образом, между классификационными группировками устанавливаются отношения подчинения (иерархия).

 

Рис.1 Иерархический метод  классификации

При иерархической классификации  необходимо соблюдать следующие  требования:

- Разделение объектов следует начинать с наиболее общего существенного признака, менее существенные признаки учитывать на последующих ступенях классификации;

- Для обеспечения однородности получаемых групп деление каждой группировки на каждой ступени должно производится только по одному признаку;

- Получаемые в результате деления группировки не должны пересекаться (повторяться);

- Деление должно быть последовательным, без пропуска очередного или добавления промежуточного уровня классификации.

Основные преимущества иерархического метода:

- Такая классификация удобна для любой обработки информации;

- При кодировании объектов классификации создаются коды, несущие смысловую нагрузку.

    Главный недостаток иерархического метода состоит в том, что слабая гибкость полученной структуры не допускает включения новых объектов классификационных группировок при отсутствии резервной емкости.

    Примером использования этого метода является классификатор таможенных органов, где в соответствии с принципом подчиненности каждому таможенному органу ТС ставится в соответствие восьмизначный цифровой код.

    Первые три позиции содержат информацию о принадлежности таможенного органа к одному из РТУ, последующие две позиции - номер таможни, последние три цифры - номер таможенного поста или отдела таможенного оформления. Например:

10607000 – Иркутское таможенное управление;

10702000 - Владивостокская таможня;

10607040- Иркутский таможенный пост.

    Фасетным называется метод параллельного деления множества объектов на независимые между собой классификационные группировки.

   Каждый фасет (список) строится на основе последовательно порядкового перечисления классификации по одному признаку.¹

    При построении фасетной классификации необходимо помнить, что значения различных фасетов не должны пересекаться. Фасетная классификация не имеет жесткой структуры. При ней классифицируемое множество объектов может делиться многократно и независимо. Фасеты располагаются в виде простого перечисления и имеют свой код.

 

 

 

Рис.2 . Фасетный метод классификации.

 

  Основное преимущество фасетного метода - гибкость структуры построенной классификации, так как изменения в одном из фасетов не оказывают влияния на остальные.

    Главный недостаток данного метода - сложность использования подобной классификации для ручной обработки информации.

    Примером использования фасетного метода классификации является используемый в таможенных целях классификатор особенностей перемещения товаров, где каждой особенности просто ставится в соответствие двузначный цифровой код:

01 - товары для оказания  безвозмездной помощи и (или)  на благотворительные цели по  линии государств, правительств, международных  организаций;

02 - товары гуманитарной  помощи;

03 - товары технической  помощи;

04 - товары, передаваемые  в качестве дара.

    Классификация в таможенной статистики - это систематизированный перечень классифицируемых объектов, каждому из которых присваивается код.

    Код - знак или совокупность знаков, принятых для обозначения классификационных группировок и объектов классификации. Код заменяет название объекта и служит средством его идентификации.

    Каждая позиция классификатора состоит, как правило, из наименования и кода объекта классификации. В состав позиции классификатора могут включаться дополнительные признаки для характеристики классификационной группировки.

  

1.3 Кодирование товаров,  как основа таможенной статистики.

     Для внутренней статистической отчетности и определения удельного веса в товарообороте, как правило, принимается укрупненная классификация сразу по нескольким группам.

    Кодирование товаров - технический прием, позволяющий представить классифицируемый объем в виде знака или группы знаков по правилам, установленным конкретной системой классификации. Кодовая система классификации создается для того, чтобы дать информацию в удобной для ее сбора, передачи и обработки форме, приспособить закодированную информацию к обработке на ЭВМ

    Таким образом, кодирование - это присвоение объектам классификации определенных цифровых, буквенных, буквенно-цифровых, штриховых и иных кодовых обозначений. Кодированию подлежат как товары, так и предприятия, организации, страны мира и территории, учреждения таможни и таможенные режимы, валюты стран, виды транспорта и т.д.

   Код - это система условных символов, применяемых для передачи сообщений по каналам связи, включая каналы связи ЭВМ.

    Код - знак или совокупность знаков, применяемых для обозначения классификационной группировки или объекта классификации.

    Целью кодирования является систематизация объектов путем идентификации, ранжирования и присвоения условного обозначения (кода), по которому можно найти и распознать любой объект среди множества других

    Необходимость в кодировании товаров и других объектов существовала давно, но особенно возросла значимость кодирования в последние десятилетия с внедрением электронно-вычислительной техники. В результате расширилось целевое назначение кодирования, которое облегчает обработку статистической информации с помощью ЭВМ.

   Присвоение кодов осуществляется на основе определенных правил и методов. Правила кодирования:

- код должен иметь определенную структуру построения;

- код может быть выражен с помощью различных, заранее обусловленных знаков;

-  код должен способствовать упорядочению объектов.

    Структура кода - условное обозначение состава и последовательности расположения знаков в нем.

    Структура кода состоит из следующих элементов: алфавита, основания, разряда и длины.

Алфавит кода - система знаков, принятых для образования кода.

     В качестве алфавита для кодов наиболее часто применяют цифры, буквы или их сочетания, штрихи. Различают цифровой, буквенный, буквенно-цифровой и штриховой алфавиты кода.

     Штриховой алфавит кода - алфавит кода, знаками которого являются штрихи и пробелы, ширина которых считывается сканерами в виде цифр. Примером могут служить штриховые коды, широко применяемые в международной практике.

    Совокупность правил и методов кодирования классификационных группировок и объектов классификации заданного множества называется системой кодирования. Определенная система кодирования положена в основу классификатора

    Внешнее кодирование осуществляется по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая является инструментом государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, способствующим ее совершенствованию и выполнению текущих и перспективных задач.

     ТН ВЭД построена на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и комбинированной номенклатуры Европейского Экономического сообщества (КН ЕЭС).

    Структура ТН ВЭД включает кодовое обозначение товара и сокращенное обозначение двух единиц измерения.

Длина кодового обозначения товара составляет 10 цифровых десятичных знаков.

   

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Гармонизированная система описания и кодирования товаров – международная основа ТН ВЭД.

    Гармонизированная система описания и кодирования товаров была разработана под эгидой Совета таможенного сотрудничества. ГС – это детализированный и унифицированный внешнеторговый классификатор, обеспечивающий сбор, сопоставимость и анализ статистических данных международной торговли. Гармонизированная система разрабатывалась на основе действовавших в торговле международных, региональных и национальных классификационных систем, номенклатур и тарифов.

    Первоначальным намерением Совета являлось введение Конвенции по ГС в действие с 1 января 1985 г., однако различные задержки административного характера и переговоры повлекли за собой изменение запланированной даты, и новый срок введения Конвенции был установлен на 1 января 1988 г.

    В настоящее время к Конвенции присоединилось уже более 100 стран, таможенных и экономических союзов. СССР вступил в Конвенцию 12 августа 1988 г. Постановлением Совета Министров СССР № 1004 «О введении в СССР Гармонизированной системы описания и кодирования товаров»..

    Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров состоит из 20 статей. В Преамбуле Конвенции обосновываются причины, побудившие создать эту Конвенцию, среди них:

• содействие международной торговле;
• упрощение сбора, сопоставления и анализа статистических данных;
• крайне малая степень детализации классификаций, отвечающая требованиям таможенных органов, а также требованиям, предъявляемым к статистике со стороны правительств и торговых кругов;
• сохранение взаимосвязи ГС и СМТК и др.

В статье 1 даются основные определения, используемые в Конвенции, в том  числе:

• Гармонизированная система описания и кодирования товаров – это номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила классификации для толкования Гармонизированной системы;
• номенклатура таможенных тарифов – номенклатура, разработанная в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны для взимания таможенных пошлин при импорте товаров;
• статистические номенклатуры – номенклатуры товаров, разработанные Договаривающейся Стороной для сбора статистических данных по экспорту и импорту товаров;
• единая таможенно-статистическая номенклатура – номенклатура, объединяющая номенклатуру таможенных тарифов и статистическую номенклатуру, которую по законодательству Договаривающаяся Сторона требует использовать при декларировании товаров при импорте, и др.

    Наблюдает и ведет ГС Комитет по Гармонизированной системе, который состоит из представителей каждой Договаривающейся Стороны. Комитет по ГС осуществляет следующие функции: