Территориальное размещение
производственных сил определяется
способом производства. По отношению
к То в 90-х гг эта специфичность проявлялась
особенно ярко, т. к. переход от социалистической
к капиталистической формации повлек
за собой применение иных принципов размещения
ТО. В советском союзе ТО размещались
в основном на границе, т. к. их важнейшие
задачи был контроль за пассажиропотоком.
При создании рос там системы возникла
необходимость размещения ТО в местах
расположения участников ВЭД. Принципами
размещения ТО являются: планомерное размещение
таможенных организаций, обеспечивающее
эффективное использование природных,
трудовых, финансовых и иных ресурсов
всех республик и экономических районов
страны. ТО при этом решают свои специфические
вспомогательные задачи по обеспечению
ВТО, торговли, туризма; рациональное территориальное
разделение труда между экономическими
районами РФ; комплексное развитие экономических
районов и формирование в них необходимых
территориально-производственных комплексов.
Чтобы реализовать перечисленные принципы
размещения То на практике целесообразно
учитывать всю систему природных, экономических,
социально-исторических, организационных
факторов. Группа эконом факторов включает
в себя: общественную потребность в там
услугах и возможность ее удовлетворения
на основе имеющихся там организаций;
трудовые ресурсы; возможность НТП. К природным
факторам относятся: свойства террит-ии,
географ положение, климат, рельеф, ценность
земли. Группа соц-экон факторов: уровень
развития в районе непроизводственной
сферы. Организационные факторы охватывают
формы территориальной организации там
службы и создание новых там постов. Находясь
в местах расположения, отправления и
получения товара внутренние таможни
могут наиболее эффективно осуществлять
таможенный контроль, взаимодействовать
с налоговыми и правоохранительными органами,
решать задачи валютного контроля. Если
все эти задачи решать непосредственно
на границе, то ее пропускная способность
будет сведена к минимуму. Поэтому у внешней
и внутренней таможнях задачи разные.
Критерием экон эффективности размещения
То яв повышение производительности труда,
т. е. снижение суммарных затрат как овеществленного
труда, так и живого труда работников.
Эффективность изменений в размещении
ТД выражается системой качественных
и количественных показателей. К качест
показателям относится содействие ТД
росту экон потенциала России. Важнейшим
показателем эффективности яв снижение
затрат на там обслуживание. В расчетах
экономической эффективности размещения
То должны учитываться все капитальные
вложения и текущие затраты, возникающие
в связи с размещением данной таможни
в конкретном районе. Эффект от формирования
новых или совершенствования старых ТО
достигается путем: оптимального использования
природных условий,; наиболее полного
использования прогрессивных форм организации
ТД в конкретном районе; создание единых
для группы там.постов вспомогательных
и обслуживающих производств; рациональное
использование трудовых ресурсов. Оптимальным
вариантом развития и размещения ТД яв
такой вариант строительства новых, расширения,
ликвидации или модернизации действующих
там.орг-ий, при которых в течении заданного
времени выполняется целевая
функция там.системы, а ее значение достигает
оптимальных параметров.