Тарифные преференции как инструмент таможенно-тарифного регулирования ВЭД

Подписав с Индией двусторонний протокол о вступлении в ВТО, Россия согласилась, что должна будет запретить  российским чайным фабрикам использование  защищенных по происхождению названий индийского чая. Кроме того, Россия должна будет снизить пошлины  на импорт фасованного чая почти  в два раза по сравнению с существующими, доведя их до уровня других стран СНГ. В течение пяти лет Индия и  Россия планируют увеличить торговый оборот до 10млрд US$ к 2010 году (с нынешних 2млрд US$). В рамках программы развития взаимной торговли между странами будет создана рабочая группа для выработки предложения для устранения имеющихся барьеров в торгово-экономических отношениях и подготовки полномасштабного экономического соглашения.

Изучение структуры российского  импорта из развивающихся стран  показывает преобладание следующих  преференциальных товаров: мясо и пищевые  мясные субпродукты, фрукты, орехи, чай, кофе, пряности, жиры и масла животного  и растительного происхождения, фармацевтическая продукция.

Как основных торговых партнеров  РФ из числа наименее развитых стран  можно выделить: Гвинею и Мавританию.

Из числа развивающихся  стран наибольшие тарифные преференции  получают: Бразилия, Китай, Индия, Шри-Ланка, Аргентина.

Анализ ввоза преференциальных товаров из развивающихся и наименее развитых стран показал, что объемы внешней торговли России с этими  странами из года в год возрастают. Расширение импорта в России в  отсутствие достаточного числа конкурентоспособных  отечественных поставщиков сопровождается усилением позиций зарубежной продукции  на внутреннем рынке, что неблагоприятно сказывается на развитии отечественного производства определенных видов товаров. Это говорит об актуальности исследования вопроса предоставления льгот по уплате таможенных пошлин в отношении  товаров, происходящих из этих стран.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведенной  работы можно сделать следующие  выводы.

Согласно постановлению  Правительства РФ от 22 октября 1997 г. № 1347 с января 1998 г. действует новое  положение, предусматривающие пересмотр  действующей системы не чаще, чем  один раз в год. На сегодняшний  момент термин «национальная система  преференций» России не имеет до сих  пор своего понятийного определения  в основных законодательных актах, таких как Таможенный Кодекс и  Закон «О таможенном тарифе». Поэтому  весьма актуальное значение приобретает  развитие данных понятий и положений  о НСП.

Процесс вхождения России во Всемирную Торговую Организацию  также требует пересмотра НСП  в сторону ее унификации и гармонизации с Общей системой преференций  и практикой торгово-политических отношений.

В настоящее время пользователями российской схемы тарифных преференций, помимо действительно слаборазвитых  стран, являются также ряд экономически быстро прогрессирующих государств, которые относятся к «развивающимся»  в силу традиций или политической установки ведущих развитых стран  на предоставление таким «развивающимся»  государствам известных привилегий в международных экономических  отношениях. Например, такие как, Китай, Корея, Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, Таиланд, Турция и др.

Новый, всё более дифференцированный подход к различным по уровню развития странам-бенефициарам национальных схем тарифных преференций давно является актуальным и уже приводится в  жизнь многими странами. Россия также  должна пойти по этому пути, что, с одной стороны, увеличило бы в перспективе поступления в  бюджет от импортных пошлин, а с другой стороны, повысило бы эффективность российской схемы тарифных преференций как торгово-политического инструмента в отношениях с третьим миром.

Для постепенного преобразования таможенно-тарифного регулирования  в механизм для создания условий  экономического роста в настоящий  момент созрело ряд предпосылок. Во-первых, по причине благоприятной  конъюнктуры на мировых рынках государственный  бюджет находится в состоянии  профицита, что создает возможность незначительного снижения налогового бремени. Во-вторых, существует потенциал использования не реализованного в полной мере механизма тарифной эскалации. В-третьих, возможно компенсировать упущенную выгоду от постепенного открытия импортного рынка, не производимого в стране технологического оборудования и сырья за счет обложения вывоза сырьевой продукции высокодоходными экспортно-ориентированными производителями.

Комплекс предлагаемых в  данной курсовой работе мер по совершенствованию  механизма таможенно-тарифного регулирования, основанный на выявленном потенциале развития, должен способствовать повышению эффективности государственного регулирования и ориентирован на создание условий развития экономики страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. ФЗ № 5003-1 от 21.05.1993 г. «О таможенном тарифе».
2. Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 г. № 1057 «Об утверждении перечня стран – пользователей схемой преференций РФ и списка товаров, на которые при импорте на территорию РФ преференциальный режим не распространяется».
3. Приказ ГТК РФ от 25.12.2003 № 1539 «О предоставлении тарифных преференций».
4. Ершов А.Д. Льготы и преференции в таможенном деле. СПб., 2004.
5. Журнал «Аудит и финансовый анализ» 6/2007.
6. Трухачев В.И. Международная торговля. М. 2006.
7. http://www.vch.ru