При этом должностное лицо,
проводящее таможенный досмотр, выставляет
декларанту, владельцу СВХ или иному лицу,
уполномоченному в отношении досматриваемых
товаров, требование о проведении операций
в отношении товаров и транспортных средств
в установленной форме.
Срок проведения таможенного
досмотра в соответствии с положениями
части 3 статьи 220 Закона продлевается
на время, необходимое лицу, обладающему
полномочиями в отношении товаров, для
разделения товарной партии на отдельные
товары, в пределах сроков, установленных
пунктом 4 статьи 196 Кодекса. При этом в
соответствии с пунктом 37 Инструкции о
порядке заполнения, регистрации, хранения,
учета актов таможенного досмотра (осмотра)
(приложение N 1 к Инструкции) срок, в течение
которого эти требования должны быть выполнены,
письменно в виде заявления на имя начальника
таможенного поста в произвольной форме
лицо, обладающее полномочиями в отношении
товаров.
В случае отказа лица, обладающего
полномочиями в отношении товаров, от
выполнения требований по разделению
товарной партии на отдельные товары должностным
лицом, проводящим таможенный досмотр,
составляется акт по общей форме, который
прилагается к акту таможенного досмотра
и является его неотъемлемой частью.
Должностное лицо, проводящее
таможенный досмотр, путем визуального
осмотра, измерения, взвешивания и других
действий (включая разборку товаров) определяет
характеристики товаров в соответствии
со степенью досмотра, указанной в поручении.
По решению лица, проводящего
таможенный досмотр, отдельные операции
проводятся специалистами (в том числе
иных государственных органов), участвующими
в проведении таможенного досмотра, а
также иными лицами, если это предусмотрено
требованиями охраны труда (например,
вскрытие приборов и частей двигателя
автотранспортного средства производит
водитель автотранспортного средства).
В ходе проведения таможенного
досмотра должностное лицо, проводящее
таможенный досмотр, осуществляет координацию
действий всех лиц, участвующих в его проведении,
а также осуществляющих грузовые и иные
операции с товарами.
В случае, если проведение таможенного
досмотра прерывается в силу объективных
причин (перерыв, окончание рабочего времени
и т.д.), должностное лицо, проводящее таможенный
досмотр, принимает меры, направленные
на обеспечение сохранности товаров в
неизменном состоянии, в том числе путем
наложения средств идентификации на грузовые
места, транспортные средства либо помещения,
где находятся товары.
В целях повышения эффективности
таможенного досмотра должностное лицо
вправе применять иные формы таможенного
контроля (устный опрос, получение объяснений,
таможенное наблюдение). Результаты таможенного
наблюдения, оформленные в установленном
порядке должностным лицом в виде акта
таможенного наблюдения, прикладываются
к акту таможенного досмотра.
Вскрытие грузовых мест предусматривает
нарушение их целостности и средств их
идентификации с последующим извлечением
отдельных единиц товаров из их упаковки
(ящиков, коробок и т.п.), из технологических
емкостей, специально изготовленных тайников
для получения возможности контроля за
количеством и наименованием, определения
страны происхождения и получения других
сведений о товарах, выявления товаров,
перемещаемых под видом других товаров.
Контейнеры, содержащие радиоактивные
материалы, вскрываются только в организациях,
осуществляющих деятельность в области
использования атомной энергии, при наличии
соответствующих технических средств
и в установленном порядке.
Таможенный досмотр в целях
выявления товаров, запрещенных к ввозу
на территорию Российской Федерации, а
также к вывозу с территории Российской
Федерации, может проводиться с применением
служебных собак кинологического подразделения
таможенного органа в случае указания
такой необходимости в поручении.
Проведение таможенного досмотра
с помощью спиливания, стачивания, разрезания
и иных действий осуществляется в целях
выявления товаров, сокрытых от таможенного
контроля путем нанесения на поверхность
скрываемого товара слоев краски, металлов,
иных материалов либо путем вложения товаров
в специально изготовленные неразборные
тайники, определения химического состава
товаров и их физических свойств и др.
зона таможенный контроль досмотр
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе мы дали анализ
осуществления одной из формы таможенного
контроля «Таможенный досмотр и осмотр».
Мы выяснили главные аспекты и особенности
проведения таможенного осмотра и таможенного
досмотра, раскрыли общую характеристику
таможенного осмотра и таможенного досмотра,
изучили общие положения о таможенном
контроле. Также, в этой работе мы выяснили,
настолько является важной тема проведения
таможенного контроля. В процессе его
осуществления должностными лицами таможенных
органов выявляются случаи недостоверного
декларирования, сокрытия предметов, являющихся
предметом контрабанды, уклонения от уплаты
таможенных платежей и т.д. Таким образом,
наряду с иными формами таможенного контроля,
таможенный досмотр (осмотр) направлен
на обеспечение соблюдения таможенного
и административного законодательства.
Очень важно уделять этой форме контроля
большее внимание. Для лучшего проведения
таможенного контроля, необходимо полное
оснащение таможенных пропускных пунктов
наилучшим оборудованием. Для того, чтобы
не допустить проникновения запрещенных
средств, а так же для обеспечения безопасности
границ Российской Федерации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые источники
1. Договор о Евразийской
экономической комиссии от 18 ноября
2011 года // Собрание законодательства
РФ. - 2012.
2. Договор о Таможенном
кодексе Таможенного союза, принятому
Решением Межгосударственного Совета
ЕврАзЭС на уровне глав государств
№ 17 от 27 ноября 2009 года // Собрание законодательства
РФ. - 2010.
3. Таможенный кодекс Таможенного
союза: Решение Межгосударственного
Совета ЕврАзЭС на уровне глав
государств № 17 от 27.11.2009 (ред. от 16.04.2010)
// Собрание законодательства Российской
Федерации. - 2009.
4. Конституция Российской
Федерации от 12.12.1993г. (в ред. на 30.12.2008)
// М.: Российская газета, № 7. 21.01.2009;
5. Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях:
Собрание законодательства Российской
Федерации. - 2002.
6. Федеральный Закон Российской
Федерации № 311-ФЗ "О таможенном
регулировании в Российской Федерации»;
7. Приказ ФТС России
от 25 октября 2011 г. № 2190"Об утверждении
Инструкции о действиях должностных
лиц таможенных органов при
организации и проведении таможенного
досмотра (осмотра)";
8. Федеральный закон Президент
РФ 311-ФЗ от 27.11.10 О таможенном регулировании
в Российской Федерации (в ред.
Федеральных законов от 27.06.2011 N 162-ФЗ,
от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 06.12.2011 N 409-ФЗ, от 30.12.2012
N 283-ФЗ, от 05.04.2013 N 48-ФЗ)
9. Приказ ФТС РФ 2713 от 30.12.10
Об утверждении форм документов,
применяемых при проведении таможенных
проверок (в ред. Приказа ФТС РФ
от 03.10.2011 N 2011)