Таможенный контроль: понятие, общая характеристика

Повторное проведение общей таможенной ревизии в отношении  одних и тех же товаров не допускается.

При проведении специальной таможенной ревизии  таможенные органы наделены правом применения таких форм таможенного контроля как осмотр территорий и помещений проверяемого лица, осмотр и досмотр товаров. Кроме того, возможно проведение инвентаризации, в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Таможенные  органы также вправе временно ограничивать права собственности, на проверяемые  товары, путем наложения на них ареста (запрета на передачу товаров другим лицам, продажу товаров либо распоряжение ими иными способами). Арест товаров возможен при наличии одного из следующих оснований:

- обнаружение  товаров без наличия на них  специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения либо товаров с поддельными марками или знаками;

- отсутствие  в коммерческих документах проверяемого  лица сведений о выпуске товаров  таможенными органами, если в  соответствии с правовыми актами  РФ указание таких сведений в коммерческих документах обязательно при обороте товаров на территории РФ (например, номер грузовой таможенной декларации в счете-фактуре на товары), а также обнаружение недостоверности таких сведений, либо отсутствия коммерческих документов, в которых такие сведения должны быть указаны;

- обнаружение  фактов пользования и (или)  распоряжения условно выпущенными  товарами в иных целях, чем  те, в связи с которыми предоставлено  полное или частичное освобождение  от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

При аресте товары остаются у владельца или лица, обладающего полномочиями в отношении  товаров. Если имеются основания  полагать, что арест не может обеспечить достаточную сохранность товаров  или товары являются запрещенными к  ввозу в РФ либо обороту на территории РФ, таможенный орган производит их изъятие.

Как правило, изъятые  товары помещаются на склад временного хранения. Решение об аресте или  изъятии товаров принимается  должностным лицом таможенного  органа, проводящим специальную таможенную ревизию, в присутствии лица, у которого обнаружены товары (его представителя), а так же в присутствии не менее двух понятых. Об изъятии или аресте товаров составляется протокол, с вручением копии лицу, у которого обнаружены товары (его представителю).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 
 Рассмотренная мною тема является важной и актуальной на сегодняшний  день, так как от таможенного контроля зависит доброкачественность и  легальность ввозимого импорта  и вывозимого экспорта.

Сама система  таможенного контроля определяет характер и содержание деятельности таможенных органов.

Основная цель таможенного контроля – это соблюдение таможенного законодательства, защита прав и поддержание общественного порядка.

Таможенный  контроль понимают как общий статус (правовой режим) перемещаемых через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств и как совокупность проверочных мероприятий. Таможенный контроль представляет собой действия должностных лиц таможенного органа, осуществляемые в установленной последовательности и направленные на обеспечение соблюдения действующего таможенного законодательства, а также международных договоров РФ и установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, в том числе соблюдение мер нетарифного регулирования, при перемещении товаров и транспортных средств под определённый таможенный режим.

При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения  товарами и транспортными средствами таможенной границы РФ, а при вывозе - с момента принятия таможенной декларации.

Таможенный  контроль при ввозе завершается  в момент выпуска товаров и  транспортных средств, если иное не предусмотрено Таможенным кодексом ТС. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации, таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы Российской Федерации.

Таможенный  контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях  обеспечения соблюдения таможенного  законодательства РФ. Под совокупностью  осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы и способы производства таможенного контроля.

Таможенный  контроль является исключительной компетенцией таможенных органов и осуществляется в соответствии с ТК ТС.

В настоящее время одной  из первоочередных задач, стоящих перед Россией, является выработка рациональной внешнеэкономической политики, благоприятных условий для продвижения российских товаров на внешние рынки, развития сотрудничества в сфере международной торговли. Переживая серьёзные трудности, остро нуждаясь в поддержке отечественных экспертов, страна стоит перед необходимостью защиты национальных интересов, из которых первоочередные – экономические. 
 Таким образом, таможенный контроля является важным элементом таможенного дела, а в целом это один из базовых институтов любой экономики. Несмотря на его несовершенство, можно сказать, что его механизм в настоящее время функционирует довольно успешно и имеет большой потенциал развития и совершенствования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных нормативных правовых актов и литературы

1. http://www.bibliotekar.ru/kodex-tamozhnya/27.htm Комментарий к Таможенному кодексу (по главам) Глава 27. Общие положения (ст. 180-190)

2. Таможенное  право: учебник для вузов / Под общ. ред. Андриашина Х.А.). - ЗАО "Юстицинформ", 2006 г. (Система "Гарант").

3. Трошкина Т.Н., Таможенный кодекс в вопросах  и ответах. - Система ГАРАНТ, 2010 г.

4. Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. №237

5. Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. // Российская газета. 2013. 16 ноября.

          6. Таможенный Кодекс Таможенного союза – (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 
27.11.2009 N 17)

7. Тимошенко И.В. Таможенное право: Справочник для студентов вузов. М., - 2004. С.242.

8. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // "Законодательство и экономика". – 2005. - N 12. (Система "Гарант").

     9. Гуев А.Н. Постатейный комментарий  к Таможенному кодексу. - "Дело", 2004 г. (Система "Гарант").

10. Кормаков  Г.А.  Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств //  "Правосудие в Поволжье". – 2003.,  сентябрь-октябрь. № 3. (Система "Гарант").

11. Приказ ГТК  России от 28 ноября 2003 г. № 1356 "Об  утверждении инструкции о действиях  должностных лиц таможенных органов,  осуществляющих таможенное оформление  и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров"

12. Приказ ГТК  России от 24 ноября 2003 г. № 1323 "Об  утверждении формы документа"

13. Приказ ГТК России от 21 октября 2003 г. N 1175. Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии

14. Приказ ГТК  России от 20 октября 2003 г. №  1165 "О формах актов таможенного  досмотра (осмотра) товаров и транспортных  средств"

15. Приказ ГТК России от 11 июня 2004 г. № 663 "Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии"

 

 

¹ http://ru.wikipedia.org

² Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009г.

³ Таможенное право: учебник для вузов / Под общ. ред. Андриашина Х.А.). - ЗАО "Юстицинформ", 2006 г. (Система "Гарант").

⁴ Таможенный союз: плодотворная рутина  19/04/2013 / журнал автор  Владимир Разуваев