Таможенные процедуры

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНФОРМАЦИОННЫХ  ТЕХНОЛОГИЙ,  
МЕХАНИКИ И ОПТИКИ»

ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА И ПРАВА

Доклад

на тему «Таможенные процедуры»

по дисциплине «Основы  таможенного дела»

Выполнила:

Макарова Е.Д.

Группа 1442

Санкт-Петербург

2013

Таможенная процедура – совокупность законодательных норм, которые определяют для таможенных целей условия и требования распоряжения и (или) пользования товарами на таможенной территории ТС или за ее пределами.

На территории таможенного  союза установленные следующие виды таможенных процедур: 
- выпуск для внутреннего потребления; 
- таможенный транзит; 
- экспорт; 
- таможенный склад; 
- переработка вне таможенной территории; 
- переработка на таможенной территории; 
- переработка для внутреннего потребления; 
- временный вывоз; 
- временный ввоз (допуск); 
- реэкспорт; 
- реимпорт; 
- отказ в пользу государства; 
- уничтожение; 
- беспошлинная торговля; 
- свободная таможенная зона; 
- свободный склад; 
- специальная таможенная процедура.

Рассмотрим каждую из 17 процедур более подробно. 

Таможенные процедуры.  
Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено таможенным кодексом таможенного союза.  
При этой процедуре товар приобретает статус товаров таможенного союза. Но это невозможно без соблюдения некоторых условий: 
1. уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;  
2. соблюдения запретов и ограничений;  
3. представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальныхзащитных, антидемпинговых и компенсационных мер. 

Экспорт – таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. 
Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.  
Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при соблюдении следующих условий:   
1. уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;  
2. соблюдения запретов и ограничений;  
3.представления сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией таможенного союза в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.  
Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза. 

Таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов 
с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. 
Таможенный транзит применяется при перевозке:  
1. иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; 
2.иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;  
3. иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;  
4. товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза. 
Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.  
Таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, применяется с учетом особенностей, установленных таможенным кодексом таможенного союза. 
Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий: 
1.товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории; 
2.в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;   
3.в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;  
4. представлена транзитная декларация;  
5.в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного 
транзита;  
6. обеспечена идентификация товаров;  
7. транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями. 
Срок таможенного транзита от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров, исходя из вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного маршрута, других условий перевозки, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя в соответствии с международными договорами, но не более предельного срока таможенного транзита.  
Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета двух тысяч километров за один месяц. 
 
Таможенный склад – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.  
Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться любые иностранные товары, за исключением:  
1. товаров, срок годности и (или) реализации которых на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет менее 180 календарных дней;  
2. товаров, перечень которых определяется решением Комиссии таможенного союза. 
Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.  
Под таможенную процедуру таможенного склада могут быть помещены иностранные товары в целях приостановления действия таможенных процедур временного ввоза или переработки на таможенной территории в случаях, предусмотренных таможенного кодекса таможенного союза.  
Допускается помещение под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе товаров, которые из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном складе, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме.   
При помещении товаров под эту таможенную процедуру без их фактического размещения на таможенном складе законодательством государств-членов таможенного союза могут определяться случаи предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. 

Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза.  

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.  
Помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории допускается при условии:   
1.предоставления документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза.  
2. возможности идентификации товаров таможенного союза в продуктах их переработки таможенными органами, за исключением случая замены продуктов переработки иностранными товарами.  
Комиссия таможенного союза вправе определять перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. 
Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товаров, могут быть помещены под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории для совершения операций по их ремонту. 
Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки вне таможенной территории включают:  
1. переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики;   
2. изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;   
3. ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей. 

Переработка на таможенной территории – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.  

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров. При совершении операций по переработке иностранных товаров допускается использование товаров таможенного союза.  
Помещение товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории допускается при условии:   
1.предоставления документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза.  
 2.возможности идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки, за исключением случая замены эквивалентными товарами;  
Комиссия таможенного союза вправе определять перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.  
Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки на таможенной территории включают:   
1. переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;   
2. изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;   
3. ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей;   
4. использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.  
К операциям по переработке товаров не относятся:  
1. операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке;   
2. получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;   
3. выращивание деревьев и растений;   
4. копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации;   
5.использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и другое). 
Срок переработки товаров на таможенной территории не может превышать 3 года.  
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а при таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими партиями) – со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии товаров. 

Переработка для внутреннего потребления – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.  
Помещение товаров под таможенную процедуру переработки потребления допускает при условии: 
1. предоставления документа об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза;  
2.возможности идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки таможенными органами;  
3. если суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении продуктов переработки меньше тех, которые подлежали бы уплате на день помещения иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, если бы они были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; 
4.продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.   
Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров.   
Под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных таможенным кодексом таможенного союза.  
Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления включают: 
1. переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;   
2. изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.   
К операциям по переработке товаров не относятся:   
1. операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке;   
2. получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков  
3. выращивание деревьев и растений;   
4. копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации.  
 
Временный вывоз – таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.  
Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.  
Помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной процедуры временного вывоза.  
Не допускается помещение под таможенную процедуру временного вывоза:  
1. пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака, табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; 
2. отходов, в том числе промышленных;  
3.товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории  
таможенного союза.  
Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза. 

Временный ввоз (допуск) – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.  
Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза. 
Не допускается помещение под таможенную процедуру временного ввоза:  
1. пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака, табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; 
2. отходов, в том числе промышленных;   
3. товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.  
Под таможенную процедуру временного ввоза могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных таможенного кодекса таможенного союза.  
Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза.  
 
Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.  
Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:  
1. иностранные товары, находящиеся на таможенной территории таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории; 
2. товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:  
- товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления; 
- таможенному органу представлены документы; 
- товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;