Таможенные органы

16) проводят научно-исследовательские  и опытно-конструкторские разработки  в области таможенного дела.¹

Федеральными законами на таможенные органы могут быть возложены  иные функции (обязанности).

 

3. Виды таможенного контроля, осуществляемого

таможенными органами

По формам осуществления  таможенного контроля его можно  разделить на следующие виды:

1. проверка документов  на товары и транспортные средства - заключается в их изучении  с точки зрения установления  соответствия действующим правилам  таможенного дела и полноты  их оформления;

2. таможенный осмотр товаров  и транспортных средств (под  таможенным осмотром понимается  административное действие должностных  лиц таможенных органов, заключающееся  в проверке внешнего вида транспортных  средств или находящегося в  них товара без вскрытия грузовых  помещений, тары либо упаковки  на предмет установления законности  их перемещения через таможенную  границу РФ);

3. таможенный досмотр  товаров и транспортных средств  (это административное действие, заключающееся в фактической  проверке товаров и транспортных  средств в целях установления  законности их перемещения через  таможенную границу РФ, предотвращения  ввоза или вывоза запрещенных  предметов, обнаружения скрытого  перемещения товаров, а также  определения наименования товара  согласно ТН ВЭД, цены и количества.

Различают таможенный контроль товаров и транспортных средств. Применительно к таможенному  контролю товаров существует таможенный контроль импортных, экспортных и транзитных товаров. Таможенный контроль товаров, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации, называется промежуточным. Таможенный контроль транспортных средств подразделяется в зависимости  от видов транспортных средств, перемещающихся через таможенную границу (таможенный контроль морских судов, речных судов, железнодорожных составов, воздушных  судов, автотранспортных средств и  др.).

В процессе осуществления  таможенного контроля обычно участвуют  таможенные органы нескольких стран, поэтому  в зависимости от характера участия  в процессе таможенных органов сотрудничающих стран выделяются:

- двусторонний таможенный  контроль, при котором таможенный  досмотр раздельно осуществляют  таможенные органы каждой из  стран;

- односторонний таможенный  контроль, когда таможенный досмотр  проводят таможенные органы только  одной страны;

- совместный таможенный  контроль, когда таможенный досмотр  осуществляется совместно таможенными  органами.

Таможенный контроль бывает однократным и повторным. Когда  таможенная граница пересекается только один раз в одном направлении  и таможенный досмотр осуществляется только один раз, имеет место однократный  таможенный контроль. Если товары и  транспортные средства пересекают границу  дважды, они попадают под повторный  таможенный контроль.

В зависимости от конкретных административных действий, Таможенный кодекс РФ устанавливает следующие формы таможенного контроля:

Проверка документов и  сведений, необходимых для таможенных целей.

Таможенный досмотр, досмотр  товаров и транспортных средств, личный досмотр, повторный досмотр.

Учёт товаров и транспортных средств.

Устный опрос физических лиц и должностных лиц.

Проверка системы учёта  и отчётности.

Осмотр территорий и помещений  складов временного хранения, таможенных складов и других мест, где могут  находится товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.

Иные формы, предусмотренные  Таможенным кодексом и другими актами законодательства РФ по таможенному  делу, либо не противоречащими законодательным  актам РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Общие и конкретные задачи и функции таможенных органов  определяются в таможенном законодательстве, стержнем которого является Таможенный Кодекс РФ. Кодекс направлен на защиту экономического суверенитета и экономической  безопасности РФ. "Обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов  и государственных органов и  соблюдение ими обязанностей в области  таможенного дела".

Это положение дает основания  сделать вывод о том, что само таможенное дело и таможенные органы изначально в силу специфической  природы и структуры таможенного  дела являются правоохранительными  по своему характеру и в большинстве  случаев выступают именно в таком  качестве.

В ст. 10 Таможенного Кодекса  приведен обширный перечень функций, исполняемых  таможенными органами, их двадцать - это свидетельство того, что  деятельность их очень многообразна.

Подчеркнем некоторые  моменты, важные для характеристики таможенных органов. Они обеспечивают соблюдение разрешительного порядка  перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, выступая при этом как исполнительно-распорядительные, административные органы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы

1. Пригожин Г.И. Таможенное право: Учебник.М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
2. Таможенное право: Учебник/Под ред. Д.Д.Горцева. М.: ПРИОР, 2005.
3. "Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (постатейный) (Трунина Е.В.) ("Юстицинформ", 2010);
4. "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010);
5. Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О службе в таможенных органах Российской Федерации";
6. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ ст. 1, "Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (постатейный) (Трунина Е.В.) ("Юстицинформ", 2010)

¹ ст. 6, "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)

¹ ст. 2, Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О службе в таможенных органах Российской Федерации"

¹ ст. 7, "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)

¹ ст. 12, Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации"