Таможенное дело. Совокупность методов и средств обеспечения

Исходя из содержания п. 1 ст. 311 ТК РФ получается, что при перемещении товаров через таможенную границу трубопроводным транспортом допускается их периодическое временное декларирование, которое производится путем подачи временной таможенной декларации.

Временная таможенная декларация представляется декларантом на период времени, не превышающий 1 квартала, а на природный газ  – 1 календарного года, не позднее 20-го числа месяца, предшествующего этому периоду (п. 2 ст. 311 ТК РФ).

Статья 335. Особенности  ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом

1. Ввоз на  таможенную территорию таможенного  союза и вывоз с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, допускается после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

2. При подаче  таможенной декларации фактическое  предъявление товаров, перемещаемых  трубопроводным транспортом, таможенному органу не требуется.

3. При ввозе  на таможенную территорию таможенного  союза или вывозе с этой  территории товаров, перемещаемых  трубопроводным транспортом, допускается  смешивание товаров, а также  изменение количества и состояния  (качества) товаров вследствие технологических особенностей транспортировки и специфических характеристик товаров в соответствии с техническими регламентами и национальными стандартами, действующими в государствах-членах таможенного союза.

4. Особенности  таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, определяются в соответствии со статьей 194 настоящего Кодекса.

5. Количество  товаров, перемещаемых трубопроводным  транспортом, определяется на  основании показаний приборов  учета, установленных в технологически обусловленных местах в соответствии со статьей 337 настоящего Кодекса, актов о фактических поставках товаров по соответствующему внешнеторговому договору, актов сдачи-приемки, сертификатов качества товаров и других аналогичных документов, подтверждающих адресное распределение объемов произведенных, поставленных и потребленных товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, за расчетный период, определяемый в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

6. При таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, используются показания приборов учета, расположенных на территории государства отправления этих товаров, либо приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства либо в иных местах, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 настоящего Кодекса.

При таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, ввозимых на таможенную территорию таможенного  союза, используются показания приборов учета, расположенных на территории государства назначения этих товаров, либо приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства либо в иных местах, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 настоящего Кодекса.

7. При таможенном  декларировании перемещаемого трубопроводным  транспортом газа природного  для подтверждения его количества  и качества используются акты  о фактических поставках природного  газа, составленные на основании  показаний приборов учета, расположенных в местах его сдачи контрагентам, определенных условиями внешнеторговых договоров, на основании которых осуществляется такое перемещение.

Статья 339. Таможенное декларирование транзита товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

1. Таможенный  транзит иностранных товаров,  перемещаемых трубопроводным транспортом,  по таможенной территории таможенного  союза и (или) по территории  государства, не являющегося членом  таможенного союза, между пунктами, расположенными в местах установки приборов учета, применяется в соответствии с:

международными  договорами государств-членов таможенного  союза и законодательством государств-членов таможенного союза – если такой  транзит осуществляется по территориям  всех государств-членов таможенного союза;

международным договором между двумя государствами-членами  таможенного союза и (или) законодательством  этих государств-членов таможенного  союза – если такой транзит  осуществляется по территориям только двух государств-членов таможенного  союза;

законодательством государства-члена таможенного союза – если такой транзит осуществляется только по территории этого государства.

2. Электрическая  энергия, перемещаемая по линиям  электропередачи через таможенную  территорию таможенного союза  в условиях параллельной работы энергосистем, не подлежит помещению под таможенную процедуру таможенного транзита. При этом не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем фактического перемещения электрической энергии, в таможенный орган подлежит представлению письменное заявление с указанием сведений об объемах перемещения за расчетный период, условной стоимости электрической энергии и иных установленных сведений, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

3. Допускается изменение специфических характеристик транзитных товаров, перемещаемых по таможенной территории таможенного союза трубопроводным транспортом, вследствие технологических особенностей транспортировки, в соответствии с техническими регламентами и национальными стандартами, действующими в государствах-членах таможенного союза.

 

 

33.Понятие  таможенного тарифа. Тарифные льготы.

Таможенные  тарифы – инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования  экономики страны, использующийся для  реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В РФ Таможенный тариф представляет собой ТН ВЭД РФ и ставки таможенных пошлин к каждой товарной позиции. Разделяют импортный и экспортный таможенные тарифы.

Изменения в  Таможенный тариф вносятся Постановлениями  Правительства РФ, которые обязательно  публикуются в Российской газете.

В настоящий  момент в РФ действует таможенный тариф введенный постановлением Правительства РФ от 26.11.2006 № 718, но в течение 2007-2010 в Постановление было внесено много редакций.

Закон РФ 5003-1 от 21.05.93

О таможенном тарифе

Статья 2. Таможенный тариф

1. Таможенный  тариф Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - Товарная номенклатура).

2. Товарная номенклатура  внешнеэкономической деятельности  Российской Федерации определяется  Правительством Российской Федерации  исходя из принятых в международной  практике систем классификации  товаров.

3. Таможенный  тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза товаров с этой территории.

Статья 34. Тарифные льготы

Тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении  товаров устанавливаются настоящим  Законом и не могут носить индивидуального  характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 и 37 настоящего Закона. Тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации.

При этом под  тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем  порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Порядок предоставления льгот, установленных настоящим  Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 37. Предоставление тарифных льгот

При осуществлении  торговой политики Российской Федерации  в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров:

ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации  и (или) вывозимых с этой территории временно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации;

вывозимых в  составе комплектных поставок для  сооружения объектов инвестиционного  сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями, участником которых является Российская Федерация;

вывозимых с  таможенной территории Российской Федерации  в пределах объемов поставок на экспорт  для федеральных государственных  нужд, определяемых в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации  в качестве вклада в уставные фонды  предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а  также вывозимых этими предприятиями  отдельных видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, заключенными Правительством Российской Федерации или уполномоченным им государственным органом в соответствии с законами Российской Федерации, или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций в порядке, определяемом Верховным Советом Российской Федерации.

 

 

34.Таможенный  перевозчик.

Статья 93. Таможенный перевозчик

1. Таможенным  перевозчиком может быть российское  юридическое лицо, включенное в  Реестр таможенных перевозчиков.

2. Таможенный  перевозчик осуществляет перевозку  товаров, находящихся под таможенным  контролем, в случаях и на  условиях, которые установлены настоящим  Кодексом.

3. Таможенный  перевозчик вправе ограничить  регион своей деятельности регионом деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

4. Отношения  таможенного перевозчика с отправителями  товаров либо экспедиторами строятся  на договорной основе. Отказ таможенного  перевозчика от заключения договора  при наличии у этого перевозчика возможности осуществить перевозку товаров не допускается.

Статья 94. Условия  включения в Реестр таможенных перевозчиков

Условиями включения  в Реестр таможенных перевозчиков являются:

1) осуществление  деятельности по перевозке грузов в течение не менее двух лет;

2) обеспечение  уплаты таможенных платежей в  соответствии со статьей 339 настоящего  Кодекса;

3) наличие лицензии  на осуществление деятельности  по перевозке грузов, если такой  вид деятельности лицензируется  в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) владение (нахождение  в собственности, хозяйственном  ведении, оперативном управлении  или в аренде) используемыми для  перевозки товаров транспортными  средствами, в том числе транспортными  средствами, пригодными для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями (статья 84);

5) наличие договора  страхования риска своей гражданской  ответственности, которая может  наступить вследствие причинения  вреда товару, вверенному перевозчику  по договору перевозки, или  по причине нарушения обязательств, возникших из договора. Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов рублей.

Статья 97. Обязанности  таможенного перевозчика

Таможенный  перевозчик обязан:

1) соблюдать  условия и требования, установленные  настоящим Кодексом в отношении перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем;

2) вести учет  перевозимых товаров, находящихся  под таможенным контролем, и  представлять в таможенные органы  отчетность о перевозке таких  товаров (статья 364);

3) уплачивать  таможенные пошлины, налоги в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 90 настоящего Кодекса;

4) соблюдать  конфиденциальность информации, полученной  от отправителя товаров, их  получателя или экспедитора.

Статья 98. Отзыв  свидетельства о включении в  Реестр таможенных перевозчиков

Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков может быть отозвано таможенным органом в случае:

1) несоблюдения  таможенным перевозчиком хотя  бы одного из условий включения  в Реестр таможенных перевозчиков, установленных статьей 94 настоящего Кодекса;

2) несоблюдения  таможенным перевозчиком обязанностей, предусмотренных подпунктом 3 статьи 97 настоящего Кодекса;

3) неоднократного  привлечения таможенного перевозчика  в связи с неисполнением им  своих обязанностей к административной  ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 и частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

35.Таможенный  представитель.

Статья 139. Таможенный брокер (представитель)

1. Таможенным  брокером (представителем) может быть  российское юридическое лицо, включенное  в Реестр таможенных брокеров (представителей) (статья 140). Казенное  предприятие не может быть  таможенным брокером (представителем).

2. Таможенный  брокер (представитель) совершает  от имени декларанта или других  заинтересованных лиц по их  поручению таможенные операции  в соответствии с настоящим  Кодексом.

3. Таможенный  брокер (представитель) вправе ограничить  сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).