Таможенная процедура как инструмент таможенно-тарифного регулирования

Квадратичный коэффициент  относительных структурных сдвигов ( )  отражает прирост удельного веса в процентах, который наблюдается за рассматриваемый период, таким образом, прирост удельного веса товарных групп  в 2007 году составил 3,2% по импорту и 1,84% по экспорту.

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Проблемы развития внешнеторговых отношений  между Рф и Бразилией, перспективы  развития этих отношений 
3.1 Основные проблемы внешнеторговых отношений РФ и Бразилия

 

В первую очередь, проблема в российском бизнес-сообществе, государственных деятелях. Многие из них не осознают перспектив развития российско-бразильского взаимодействия, относясь к Бразилии по «остаточному» принципу. В связи с этим отсутствует заинтересованность во взаимном инвестировании, снижении таможенных пошлин и создании совместных предприятий. К примеру, к началу 2007 года среди совместных российско-бразильских компаний числилась лишь фирма «Садиа», занимающаяся производством продукции из мяса птицы.

В тоже время российская сторона отвергла предложение крупнейшей бразильской авиастроительной компании «Эмбраэр» о строительстве завода на территории России. До сих пор считается, что это решение было крайне опрометчивым, потому как принесло лишь убытки. Причиной отказа от строительства данного предприятия на территории России послужило разработка и создание российской компанией «Сухой» совместно с компанией «Боинг» недавно вошедшего в эксплуатацию среднемагистрального самолета «Суперджет-100». В этом вопросе существует два «но». Во-первых, «Суперджет» при выходе на международный рынок неизбежно столкнется с конкуренцией не только со стороны американских гигантов «Эйрбас» и «Боинг», но и того же «Эмбраэр», ставшего в последние годы невероятно популярным у авиаперевозчиков. В связи с чем появляются сомнения в способности российской компании конкурировать с гигантами мирового гражданского авиастроения. Кроме того, отказавшись от сделки, Россия потеряла доверие бразильской стороны, которая планировала взаимное сотрудничество в области авиастроения. В результате, на проводимом ВВС Бразилии тендере на покупку 18 истребителей на сумму в 700 млн. долл., с возможным расширением поставок до 8 млрд. долл., российский многоцелевой истребитель Су-35 перестали рассматривать как вариант. Таким образом, приняв сомнительное и необязательное решение, Россия потеряла не только возможность более чем в два рза увеличить товарооборот с Бразилией, но, что гораздо важнее, доверие, необходимое на современном этапе развития отношений.

Основными статьями экспорта России в Бразилию, являются минеральные удобрения, химикаты, уголь и черные металлы, то есть товары с невысокой добавленной стоимостью, относящиеся к ресурсной базе. Можно сделать вывод о характере сотрудничества между Россией и Бразилией: данные отношения пока, к сожалению, не соответствуют требованиям XXI века. Имеется в виду, что для полноценного сотрудничества необходима некоторая диверсификация экспорта. Необходимо развитие сотрудничества в более наукоемких и высокотехнологичных областях, что пока не происходит, поэтому  и тормозится рост взаимного сотрудничества.

   Сдерживающие  факторы в развитии торгово-экономических  связей между Россией и Бразилией:                                          

• многолетние и устойчивые политические, торговые и экономические связи Бразилии с США и западноевропейскими странами, традиционное использование американских и западноевропейских технических стандартов;
• географическая удалённость России от Бразилии, слабость их транспортных связей;
• недостаточно развитая система институтов кредитования и страхования российского экспорта  в Бразилию;
• слабая информированность российских и бразильских компаний о возможностях внутренних рынков  этих стран, пассивная рекламная деятельность по реализуемым в обеих странах проектам;
•   недостаточная конкурентоспособность отдельных российских товаров по        техническим характеристикам.

 

 

 

3.2 Перспективы  развития двухсторонних отношений  на современном этапе

 

Несмотря на это в  последние годы появляется тенденция увеличения бразильского экспорта в Россию более технологичной продукции. К примеру, в 2003 году российские авиакомпании закупили у вышеупомянутой компании «Эмбраэр» самолеты на сумму 19 млн долл. А в 2006 году начались поставки бразильских автомобилей «Фольксваген-Поинтер», занявших в итоге пятое место в списке товаров, импортируемых Россией из Бразилии. Наметилась также тенденция покупки машинно-технического оборудования, в основном сельскохозяйственной и бытовой техники. К сожалению, объемы данных поставок пока не впечатляют, но факт их наличия  не может не радовать.

Традиционно одну из первых строк российского экспорта занимает военная техника. Бразилия не является исключением. Для обеспечения собственной  безопасности, Бразилия, не владеющая  ядерным оружием, предпочитает и вынуждена закупать иностранную технику. Среди товаров российского производства наибольшей популярностью пользуются различные модификации вертолетов Ми, зенитно-ракетные комплексы и истребители. Ясно, что проблема безопасности никуда не исчезнет в ближайшей перспективе, российская сторона может быть спокойна за данную статью своих доходов.

В МИД России считают, что потенциал торгово-экономического сотрудничества с Бразилией используется далеко не полностью. Существуют значительные резервы, в частности, в плане ликвидации отрицательного для России сальдо в двусторонней торговле. Приоритетной задачей на данном этапе является наращивание российского экспорта и повышение в нем доли наукоемкой продукции. Бразилия является вторым после США торгово-экономическим партнером России в Западном полушарии (нынешний объем российско-бразильского товарооборота составляет около 2 млрд долл.). Важное место уделяется диверсификации торгово-экономических и научно- технических связей, в том числе в области мирного освоения космоса, активизации сотрудничества в области культуры. По его словам, Россия и Бразилия целенаправленно работают над расширением сотрудничества в высокотехнологичных и наукоемких областях, поступательно продвигаются в направлении формирования технологического альянса в сфере мирного освоения космического пространства, биотехнологий, энергетики, в том числе ядерной, авиастроения, военно-технического сотрудничества. ⁹

   Факторы, определяющие  заинтересованность России в  развитии  отношений с Бразилией

• растущая роль Бразилии в мировой экономике и политике;
• высокая емкость бразильского рынка: население страны составляет 190 млн. чел.; по объему ВВП по паритету покупательной способности Бразилия входит в первую десятку стран мира;
• потенциальные возможности поставок в Бразилию российских товаров и услуг в области машиностроения, авиастроения, ВПК, мирного использования космического пространства, атомной энергии,  нанотехнологий и др.;
• лидирующее положение Бразилии на мировых рынках сельскохозяйственной продукции, в частности, традиционно закупаемых Россией в этой стране - сахара, кофе, продуктов из сои, говядины, свинины, мяса птицы.
• огромные запасы полезных ископаемых, представляющих интерес для российских компаний: бокситов (10,8 % мировых запасов), никеля (5,2 % мировых запасов), урана (8 % мировых запасов), железной руды (6,4 % мировых запасов,  содержание железа в руде более 60 %). Запасы углеводородов, позволяющие в значительной мере удовлетворять потребности страны в данном сырье.  Бразилия  заинтересована в привлечении иностранных инвестиций и имеет весьма либеральное законодательство в сфере капиталовложений в национальную экономику.¹⁰

    Перспективные  проекты по инвестированию бразильских  и российских капиталов:

          Существуют определенные перспективы совместного участия России и Бразилии в инвестиционных проектах в третьих странах, в частности, в энергетике, горнодобывающей промышленности, в создании предприятий по переработке и реализации бразильского сельскохозяйственного сырья (сахар, кофе, соя, мясо).

          Перспективным направлением в  области развития российско-бразильского  инвестиционного сотрудничества  является организация устойчивых  контактов между особыми экономическими  зонами России и свободными  экономическими зонами Бразилии (СЭЗ). С этой целью поддерживается постоянный деловой контакт Торгпредства России в Бразилии с администрациями бразильских СЭЗ «Манаус» и СЭЗ «Амапа». Достигнута принципиальная договоренность СЭЗ «Манаус» принять делегацию Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами для проведения переговоров.

   Перспективные направления и проекты российско-бразильского торгово-экономического сотрудничества:

• поставки российского энергетического оборудования

    В 1970-е годы  в Бразилию было поставлено энергетическое оборудование для ГЭС «Собрадиньо» (6 х 178 МВт)  и «Капивара» (4 х 163 МВт).

      В 2009-2010 гг. российской компанией ОАО «Силовые машины» были поставлены турбина и генератор для третьего блока ГЭС «Порту Гоес» мощностью 14 МВт. В 2007г. завершен период гарантийной эксплуатации и получен сертификат окончательной приемки оборудования. На стадии согласования находится контракт на поставку запасных частей.

       Кроме  того, по результатам состоявшихся  в декабре 2010г.  торгов  на строительство ГЭС «Санто Антонио» мощностью 3.168 МВт (одна из двух станций комплекса на реке Мадейра) ОАО «Силовые Машины» получило право поставки 4 машин (генератор плюс турбина) для этой гидроэлектростанции.

       "Силовые  машины" совместно с бразильской  компанией "Камарго Корреа" изучают возможность участия в поставке российского энергетического оборудования для строительства других гидроэлектростанций в Бразилии: ГЭС «Белу-Монте» (20 х 500 МВт, проведение торгов намечено на 2009 год),  ГЭС «Мараба» (2160 МВт, торги планируются в 2009 г.), ГЭС «Гараби» (2700 МВт, совместный проект Бразилии и Аргентины,  торги ожидаются в 2008 г.),  ГЭС «Сан Жоан» (2 х 44 МВт, контракт на поставку оборудования находится в стадии согласования).

• сотрудничество в нефтегазовом комплексе

1. cооружение нефте- и газопроводов, создание мощностей по переработке и хранению топлива, организация системы распределения газа на территории Бразилии;

Бразильской компанией "Петробраз" проявляется  заинтересованность в налаживании  сотрудничества с ОАО «Газпром» по таким направлениям, как возможность освоения технологии строительства магистральных газопроводов, создание мощностей по хранению топлива, организация интегрированных систем распределения.

          В 2010г. российской компанией «Стройтрансгаз» проводились переговоры с бразильской компанией «Транспетро» (входит в холдинг «Петробраз»)  относительно возможности подключения указанной российской компании к проектам строительства на территории Бразилии трубопроводных систем для транспортировки нефти, газа и воды; строительства нефте- и газоперерабатывающих заводов, а также заводов по сжижению газа; создания газораспределительных систем, газохранилищ и др. По итогам переговоров компаниями достигнута договоренность о подготовке соглашения о партнерстве.

 2) сооружение магистрального газопровода Венесуэла – Бразилия – Аргентина;

С 2006 г. ведутся переговоры между ОАО «Газпром» и бразильской  компанией «Петробраз» по вопросу  участия данной  российской компании в реализации проекта трансконтинентального газопровода Венесуэла-Бразилия-Аргентина общей протяженностью более 6 тыс.км. Направление газовых ресурсов Венесуэлы на юг континента может дать новый существенный импульс развитию и гарантировать энергетическую безопасность региона до 2050 г. Строительство данного газопровода потребует привлечения партнеров, имеющих опыт создания интегрированных сетей, что определяет растущий интерес к российскому опыту строительства и управления магистральными газопроводами, потенциалу наших энергетических компаний. В феврале 2007 года между российской и бразильской компаниями подписан меморандум о взаимопонимании, предусматривающий, в том числе, изучение возможностей совместного участия в строительстве газопровода.

• поставки российских вертолетов

С целью продвижения  российской вертолетной техники осуществлена сертификация в Бразилии вертолета «Ми-171А».

По линии  ФГУП "Рособоронэкспорт" ведутся  переговоры относительно поставок в  Бразилию российской вертолетной техники  для нужд ВВС Бразилии.

Российский вертолет Ка-32А находится в стадии сертификации. Дальнейшее развитие данный проект может получить после прохождения указанной процедуры.

• поставки российских самолетов-амфибий «Бе-103»

В 2009 г. Департамент сертификации гражданской авиационной техники Аэрокосмического технического центра Министерства обороны Бразилии завершил сертификацию российского самолета-амфибии «Бе-103». В рамках участия российских компаний («Сухой», КНААПО, Рособоронэкспорт) в выставке «ЛААД 2007» (г. Рио-де-Жанейро, 16-18 апреля 2007 года) при содействии Торгпредства России в Бразилии проведены переговоры с бразильскими компаниями МСА, Икоплан, Ай-Ти-Эс по  возможным закупкам российской авиатехники Бе-103, Бе-200, Су-80. Интерес  к продолжению проработки проявила компания «МСА», которая  впоследствии в связи с финансовыми и организационными проблемами устранилась от участия в указанных проектах.  Кроме того, при реализации проекта возникла проблема с доставкой российской стороной демонстрационного экземпляра самолета в Бразилию.

• сотрудничество в области  космоса

В соответствии с подписанным  в ходе визита в Россию Президента Бразилии Л.И. Лула да Силва в октябре 2005 г. контрактом в марте-апреле 2006 г. был осуществлен запуск первого  бразильского космонавта, подполковника  ВВС Бразилии М. Понтеса, на Международную космическую станцию.

В декабре 2006 г. в Бразилии подписано межправительственное Соглашение о мерах по охране технологий в  связи с сотрудничеством в  исследовании и использовании космического пространства в мирных целях. Данное Соглашение  создает благоприятные предпосылки для активизации взаимодействия по таким перспективным направлениям сотрудничества, как совместное создание модернизированного варианта бразильской ракеты-носителя VLS-1 и совместное создание бразильских геостационарных спутников. В настоящее время Соглашение готовится к ратификации российской стороной.¹¹

 

 

 

Заключение

 

В данной работе было рассмотрено  становление и развитие взаимоотношений  России и Бразилии, рассмотрена и  проанализирована структура  и динамика экспорта (импорта) России с Бразилией по товарным группам и географической направленности.