Таможенная экспертиза товаров

Статья 141. Права  декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы

1. При назначении и проведении  таможенной экспертизы декларант,  иное лицо, обладающее полномочиями  в отношении товаров, и их  представители вправе:

1) заявлять ходатайства  о постановке дополнительных  вопросов эксперту для получения  по ним заключения;

2) знакомиться с заключением  эксперта и получать экземпляр  такого заключения;

3) присутствовать при отборе  проб или образцов таможенными  органами для проведения таможенной экспертизы;

4) ходатайствовать о проведении  дополнительной или повторной  таможенной экспертизы.

2. В случае удовлетворения  ходатайства декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении  товаров, или их представителя  должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, выносит соответствующее решение.

При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо таможенного  органа должно в письменной форме  мотивированно сообщить об этом лицу, подавшему ходатайство.

Статья 142. Заключение таможенного эксперта (эксперта)

1. В заключении таможенного  эксперта (эксперта) должны быть  указаны:

1) место, дата и время  начала и завершения проведения таможенной экспертизы;

2) основание для проведения  таможенной экспертизы;

3) фамилия, имя и отчество  таможенного эксперта (эксперта), проводившего  таможенную экспертизу, квалификация  и стаж работы;

4) отметка, удостоверенная  подписью таможенного эксперта (эксперта), о том, что он предупрежден  об административной или уголовной  ответственности за дачу заведомо  ложного заключения при проведении  таможенной экспертизы;

5) вопросы, поставленные  перед таможенным экспертом (экспертом);

6) перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных  таможенному эксперту (эксперту) для  проведения таможенной экспертизы;

7) содержание  и результаты исследований с  указанием примененных методов,  оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

2. Материалы  и документы, иллюстрирующие заключение  таможенного эксперта (эксперта) или  нескольких экспертов, прилагаются  к заключению и служат его  составной частью.

Если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение подписывается всеми экспертами и заверяется печатью организации, проводившей таможенную экспертизу, если в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза такая организация должна иметь печать.

3. Заключение  таможенного эксперта (эксперта) оформляется  в письменной форме в 2 (двух) экземплярах, один экземпляр остается  в организации, проводившей таможенную  экспертизу, второй экземпляр направляется  таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.

Статья 143. Виды таможенной экспертизы

1. В целях  таможенного контроля проводятся  следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.

2. В зависимости  от числа привлекаемых экспертов  назначается единоличная, комиссионная  или комплексная таможенная экспертиза.

Единоличная экспертиза - экспертиза, проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.

Комиссионная  экспертиза - экспертиза, проводимая комиссией  таможенных экспертов (экспертов) одной  специальности. При разногласиях между  таможенными экспертами (экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное заключение.

Комплексная экспертиза - экспертиза, проводимая комиссией  таможенных экспертов (экспертов) в  случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей, в пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения, по которой проводил таможенную экспертизу.

3. Таможенная  экспертиза подразделяется на  первичную, дополнительную и повторную.

Первичная экспертиза - экспертиза, проводимая по обращению  таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.

Дополнительная  экспертиза - экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной экспертизы поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).

Повторная экспертиза - экспертиза, проводимая в случаях  несогласия декларанта, а также таможенного  органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной экспертизы.

Повторная экспертиза поручается комиссии, состоящей из 2 (двух) и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением таможенного  эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную экспертизу. Таможенные эксперты (эксперты), проводившие первичную экспертизу, могут присутствовать при проведении повторной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении заключения таможенного эксперта они не участвуют.

Порядок проведения повторной таможенной экспертизы на таможенной территории таможенного  союза определяется решением Комиссии таможенного союза.

При проведении дополнительной и повторной экспертизы таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной экспертизы.

Статья 144. Пробы  и образцы товаров

1. Должностные  лица таможенных органов вправе отбирать пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы.

При необходимости  использования специальных познаний и применения технических средств  отбор проб и образцов товаров  может проводиться с участием таможенного эксперта (эксперта).

2. Пробы и  образцы товаров отбираются в  минимальных количествах, обеспечивающих  возможность их исследования. Об  отборе проб и образцов товаров  составляется акт в 2 (двух) экземплярах  по форме, установленной решением  Комиссии таможенного союза.

Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.

3. Декларант,  иное лицо, обладающее полномочиями  в отношении товаров, или их  представители принимают участие при отборе проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов. Указанные лица обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет необходимые грузовые и иные операции.

Пробы и образцы  товаров могут отбираться таможенными  органами в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 116 настоящего Кодекса.

В таких случаях  отбор проб и образцов товаров  осуществляется в присутствии 2 (двух) понятых.

4. Таможенный  орган не возмещает расходы,  возникшие у декларанта, иного  лица, обладающего полномочиями  в отношении товаров, или их  представителей в результате отбора проб и образцов товаров.

5. По окончании  таможенной экспертизы пробы  и образцы товаров возвращаются  декларанту, иному лицу, обладающему  полномочиями в отношении товаров,  или их представителям либо  в таможенный орган, назначивший  таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда такие пробы и образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

По информации отдела таможенных процедур и таможенного  контроля Владивостокской таможни, во Владивостокском филиале Российской таможенной академии (ВФ РТА) начал действовать Научно-методический экспертный центр (НМЭЦ).

 

НМЭЦ проводит таможенные экспертизы продовольственных  и непродовольственных товаров, транспортных средств и оборудования, культурных ценностей, объектов интеллектуальной собственности. Центр выполняет диагностические, идентификационные, материаловедческие, технологические, товароведческие, стоимостные, минералогические, криминалистические и другие виды экспертиз.

 

НМЭЦ представлен квалифицированными экспертами по различным направлениям экспертной деятельности. Большая часть сотрудников имеет ученые степени, опыт экспертной работы, в том числе в таможенных экспертно-криминалистических службах и экспертных службах органов внутренних дел.

 

В соответствии с положениями ст. 378 Таможенного  кодекса России и ст. 25.9 КоАП России должностные лица Владивостокской  таможни могут назначать экспертизы в НМЭЦ на стадии таможенного оформления и таможенного контроля, а также  при производстве дел об административных правонарушениях.

 

Предприниматели и организации, осуществляющие внешнеэкономическую  деятельность в зоне ответственности  Владивостокской таможни, могут  обращаться в НМЭЦ с заявками о  проведении экспертиз товаров.

 

Виды экспертных услуг, оказываемых НМЭЦ

 

1. Производство  экспертиз и исследований в  таможенных целях,

 

в частности:

 

- товароведческая  экспертиза (определение свойств  продовольственных и непродовольственных  товаров, необходимых для определения  качества,

соответствия  технической документации, свободной (рыночной) стоимости);

 

- идентификационная  экспертиза (установление физических  и химических свойств, количественного  и качественного состава товара, позволяющих

однозначно идентифицировать товар в соответствии с ТН ВЭД  России);

 

- материаловедческая  экспертиза (установление физических  и химических свойств, структуры  и материала товаров, химических  соединений, веществ, влияющих на  таможенную стоимость товара);

 

- автотехническая  экспертиза (определение года выпуска,  категории

транспортного средства, мощности двигателя, номера двигателя, номера шасси,

и т.д.);

 

- экономическая  экспертиза (определение таможенной  стоимости товара);

 

- технологическая  экспертиза (определение норм выхода  и обоснование способов идентификации  сырья в продуктах переработки товаров, помещенных под экономические таможенные режимы);

 

- экологическая  экспертиза (определение марки хладона  в продукции,

экологического  класса автотранспортного средства);

 

- криминалистическая  экспертиза (трассологическая, почерковедческая, экспертиза документов, экспертиза холодного оружия, экспертиза акцизных марок и т.д.);

 

- искусствоведческая  экспертиза (экспертиза культурных  ценностей и

объектов культурного  наследия);

 

- экспертиза  объектов интеллектуальной собственности;

 

- экспертиза  объектов флоры и фауны, дериватов;

 

- оценочная экспертиза  недвижимости и транспорта.

 

2. Производство  повторных и дополнительных экспертиз,  назначенных по инициативе декларанта  и по инициативе таможенного органа.

 

3. Консультирование  и информирование по вопросам  действующего таможенного законодательства  в области таможенной экспертизы.

 

4. Проведение  научно-исследовательских работ  в таможенных целях.

 

5. Участие в  таможенных досмотрах в целях оперативного производства экспертизы, при взятии проб и образцов товара в качестве специалиста.

 

Для заключения договоров на возмездной основе для  проведения экспертиз можно обращаться в НМЭЦ, который располагается  по адресу: ул. Стрелковая, 16-Б, г. Владивосток, 690034.

 

По всем вопросам обращаться к и.о. начальника НМЭЦ Владимиру  Ивановичу Таскаеву (тел. (4232) 631223, 630302; кафедра товароведения, ВФ РТА).

 

Таможенная  экспертиза продовольственных товаров

Если нужна таможенная экспертиза продовольственных товаров, то лучше всего обратиться к профессионалам. Многочисленные товары каждый день поступают на российский рынок. Соответственно, они проходят самую тщательную проверку, чтобы пройти таможенный контроль. Практически все проверки одинаковы, но все-таки есть некоторые важные особенности, с которыми приходится сталкиваться экспертам. Дело в том, что таможенная экспертиза продовольственных товаров чрезвычайно сложна из-за дополнительных качеств.

 

Экспертиза продовольствия начинается со стандартных этапов. Конечно, сначала на первый план выходит товароведение, которое учитывает весь груз. На основании этого рассчитываются все пошлины. Также проверяются реквизиты товаров, чтобы их можно было ввести на территорию страны. Только тут же появляется явное различие. При проверке непродовольственных товаров этот этап занимает больше всего времени, а в данном случае все происходит по-иному.