Таможенная экспертиза товаров растительного происхождения

В процессе таможенной экспертизы объектов фауны и флоры решаются следующие основные задачи:

• решение вопросов идентификации  объектов фауны и флоры;

• установление наименования товара животного и растительного происхождения и классифицирование в соответствии с ТН ВЭД;

• определение таможенной стоимости наименования товара животного и растительного происхождения;

• определение условий  хранения товара животного и растительного происхождения;

• осуществление экспертной профилактики — деятельности по выявлению  обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и преступлений в  сфере таможенного дела при перемещении  через таможенную границу объектов фауны и флоры и т.д.

Поэтому, при проведении экспертиз в отношении объектов фауны и флоры, перед экспертом  могут быть поставлены вопросы, связанные  в частности, с установлением:

• физических и химических свойств, количественного и качественного состава специфического товара животного и растительного происхождения, позволяющих однозначно идентифицировать товар в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее — ТН ВЭД России);

• среднестатистической свободной (рыночной) цены исследуемого объекта  фауны и флоры, либо аналогичного товара, классифицируемого в той  же позиции ТН ВЭД России;

• идентификации специфического товара животного и растительного происхождения в продуктах переработки;

• принадлежности объектов фауны и флоры к предметам  художественного, исторического и  археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран;

• идентификации страны происхождения некоторых видов  специфического товара животного и  растительного происхождения и страны-производителя данных товаров.

Началу решения задач  таможенной экспертизы предшествует предварительное исследование, которое включает в себя:

• изучение нормативно-технической  литературы, ГОСТов, стандартов, и т.п.;

• изучение справочной литературы;

• консультации с биологами, фармацевтами, другими специалистами;

• изучение рынка и предложений  по продаже идентичных или аналогичных  объектов в настоящее время и  иные мероприятия.

Правовую основу осуществления  таможенной экспертизы объектов фауны  и флоры составляют соответствующие  законы и постановления, принятые представительными органами РФ; постановления, принимаемые правительством РФ и нормативные акты Федеральной таможенной службы.

При осуществлении таможенной экспертизы объектов фауны и флоры, в зависимости от поставленных перед экспертом вопросов, могут проводится следующие виды экспертиз:

1.) идентификационная;

2.) материаловедческая;

3. товароведческая;

4.) технологическая;

5.) сертификационная;

6.) химическая;

7.) стоимостная;

8. искусствоведческая (в  отношении изделий изобразительного и декоративно-прикладного искусства, изготовленных из частей диких животных и дикорастущих растений);

9.) криминалистическая;

10.) технико-криминалистическое  исследование документов, включающее:

• исследование оттисков печатей  и штампов,

• исследование подписей от имени определенных лиц (при технической подделке подписей),

• исследование машинописных текстов,

• установление изменений  в тексте документа,

• установление содержания документа,

• исследование способа  изготовления и материала документа;

Для работы с объектами  фауны и флоры наиболее актуальны два вида экспертизы:

• идентификационная —  идентификация образцов объектов фауны  и флоры (определение видовой, половой  и возрастной принадлежности, происхождения  из природы или неволи и принадлежности к одному из Приложений СИТЕС, включения в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ, отнесение к однородной группе товаров в соответствии с ТН ВЭД );

• стоимостная — определение  стоимости образцов.

Для отдельных видов специфического товара животного и растительного происхождения важную роль играют товароведная и сертификационная экспертизы.

Идентификация образцов необходима для принятия правильного решения  в отношении перемещения через  таможенную границу объектов фауны  и флоры. В основном это связано  с тем, что на перемещение через таможенную границу отдельных объектов фауны и флоры накладываются ограничения и запреты, установленные российским или международным законодательством.

Определение стоимости образцов необходимо:

• для принятия решения  о взимании размеров таможенных платежей в случае легального перемещения  через таможенную границу коммерческих образцов;

• для принятия решения  о привлечении к административной, либо уголовной ответственности  в случае выявления факта перемещения через таможенную границу образцов с нарушением установленного порядка и правил.

Товароведная экспертиза, как правило, позволяет выявить  уровень качества специфических  товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Таможенный эксперт (эксперт) вправе:

1) знакомиться с материалами,  относящимися к проведению таможенной  экспертизы;

2) привлекать с согласия таможенного  органа других таможенных экспертов  (экспертов) к производству таможенной  экспертизы;

3) отказаться в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения  материалов для таможенной экспертизы  от проведения таможенной экспертизы, если поставленные вопросы находятся  вне его компетенции, или от  представления ответов на вопросы,  не входящие в его компетенцию;

4) запросить в письменной форме  в течение 3 (трех) рабочих дней  со дня получения материалов  для таможенной экспертизы дополнительные  материалы, необходимые для проведения  таможенной экспертизы;

5) получать необходимые для дачи  заключения таможенного эксперта (эксперта) материалы и документы,  в том числе пробы и образцы  для исследования;

6) уточнять поставленные перед  ним вопросы в соответствии  со своими специальными познаниями  и компетенцией; 
7) использовать научно-техническую информацию из опубликованных специальных и иных источников;

8) использовать результаты собственных  испытаний и исследований и  (или) результаты исследований  проб и образцов, проведенных  другими исследовательскими или  экспертными организациями;

(п.1 в ред. Протокола от 16.04.2010)

9) участвовать в проведении таможенного  контроля.

2. Таможенный эксперт  обязан:

1) знакомиться с материалами,  относящимися к таможенной экспертизе;

2) включать в заключение таможенного  эксперта (эксперта) выводы об обстоятельствах,  имеющих значение для таможенных  целей, по поводу которых не  были поставлены вопросы;

3) проводить исследования представленных  на таможенную экспертизу проб  и образцов при соблюдении  их допустимости и достоверности,  представлять заключение таможенного эксперта (эксперта) на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;

4) не разглашать сведения, полученные  в результате проведения таможенной  экспертизы, не использовать их  в иных целях и не передавать  третьим лицам, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством  государств – членов  Таможенного союза;

5) соблюдать установленные сроки  проведения таможенной экспертизы.

(п.2 в ред. Протокола от 16.04.2010)

3. В случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения своих  обязанностей таможенный эксперт  (эксперт) несет ответственность  в соответствии с законодательством  государств – членов  Таможенного союза.

(п.3 в ред. Протокола от 16.04.2010)  

 

 

Заключение.

Таможенная экспертиза товаров  проводится при  ввозе и вывозе товаров через границу РФ.  Таможенная экспертиза это  исследование которое дает ответ о происхождении, качестве товаров, их безопасности и соответствия нормам принятым в стране импортере. Для проведения исследований  при таможенной экспертизе  товаров привлекаются  необходимые специалисты, в том числе и специалисты нашей фирмы.  Любая  компания, работающая на экспорт, знает, что   экспортная сделка не будет осуществлена, если нет заключения  экспертизы о товаре.  Документ о проведении экспертизы требуется и для  страховой компании, страхующие перевозку грузов и сделку.   
 
Проводимая на границе таможенная экспертиза товаров, документов и транспортных средств имеет большое значение и в целях государственной безопасности и  в целях международной торговли.  Подчас именно таможенная экспертиза позволяет   вовремя остановить  движения некачественных товаров на потребительский рынок.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. Додокин Ю.В. Таможенная экспертиза  товаров: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Ю.В. Додонкин, И.А.  Жебелева, В.И. Криштофович. - М.: Издательский  центр "Академия", 2008.

2. Комментарий к Таможенному  кодексу Российской Федерации  // под ред. А.Н. Козырина. М., 2008. - 1056 с.

3. Таможенное право: учебник  // отв. ред. О.Ю. Бакаева. - М.: Норма, 2008. - 560 с.

4. Жданов С.П. О понятии и  сущности экспертизы в сфере  таможенного дела / С.П. Жданов // "Юридическое  образование и наука". - 2009. - №  1. - С. 4-7.

5. http://www.coolreferat.com/Таможенная_экспертиза_товаров

6. http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/razdel3/Pages/tkgl20.aspx