Таможеная экспертиза чая

Помимо компании Unilever в экспорте российского чая также представлены и другие ведущие производители страны: ООО «Невские пороги» (НЕП) -29%, а также компания «Май», AhmadTea, ООО «Бета Гида», ООО «Универсальные пищевые технологии», ООО «Императорский чай» в совокупности на долю которых приходится 7%.

 

 

 

 

 

3.4. Особенности экспертизы чая. Контроль стоимости

 

В целях предупреждения заявления  недостоверных сведений о таможенной стоимости ввозимоых на таможенную территорию Российской Федерации чая зеленого (неферментированного), в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг и чая черного (ферментированного) или частично ферментированного, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг, классифицируемых соответственно в подсубпозициях 0902 10 000 и 0902 30 000 ТН ВЭД России, а также обеспечения взыскания в полном объеме сумм причитающихся таможенных платежей ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении таможенного контроля по рассматриваемым товарам.

 При контроле таможенной  стоимости товаров следует иметь  в виду, что чай в Российскую  Федерацию поступает в виде  сырья, а также расфасованным в потребительскую (розничную) упаковку. При этом расфасованный чай подразделяется на непакетированный и пакетированный чай.

 К товарам, классифицируемым в подсубпозициях 0902 10 000 9 и 0902 30 000 9 ТН ВЭД России, относятся чай зеленый (неферментированный) или черный (ферментированный) или частично ферментированный, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг, упакованный способом, отличным от товаров, классифицируемых в подсубпозициях 0902 10 000 1 и 0902 30 000 1 ТН ВЭД России.

 К товарам, классифицируемым  в подсубпозициях 0902 10 000 1 и 0902 30 000 1 ТН ВЭД России, относятся чай зеленый (неферментированный) или черный (ферментированный) или частично ферментированный, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг в одноразовой упаковке.

 По данным маркетинговых  компаний, осуществляющих постоянный  мониторинг практической деятельности  в чайной промышленности, торговые  марки чая, представленные на  российском чайном рынке, могут  быть разделены на три основных  ценовых класса: эконом, средний,  премиум (дорогой или элитный).

 В «эконом» класс чайного рынка входят торговые марки: «Принцесса Канди», «Принцесса Гита», «Принцесса Ява», «Гранд», «Восточный купец», «Бодрость», «Лисма», «Беседа».

 В «средний класс» чайного рынка входят торговые марки: «Принцесса Нури», «Майский чай», «Брук Бонд», «Липтон», «Ахмад», «Золотая чаша», «Чайная долина», «Акбар», «Дилма», «Ристон» и другие.

В «премиум» класс чайного рынка входят торговые марки: «Ньюби», «Роннефельд», «Млесна», «Мессмер», «Джексон», «Твайнингс».

 Определяющими факторами  для цены чая являются: стоимость  сырья, страна-производитель, торговая  марка, вид и размер потребительской  упаковки, а также использованные  для упаковки материалы.

 Стоимость сырья (очищенное,  скупажированное, ароматизированное и т.п.) в основном зависит от страны происхождения и, как правило, возрастает при ароматизации.

 Промышленным разведением  чая занимаются следующие страны: Индия, Китай, Шри-Ланка, Индонезия, Кения, Бангладеш, Вьетнам, Грузия, Азербайджан, Малави, Турция, Папуа Новая Гвинея, Аргентина, Танзания, Уганда, Иран, Япония. При этом основными странами, производящими чай, являются Индия, Китай, Шри-Ланка, Индонезия, Кения, Бангладеш, Вьетнам.

 Для ценообразования  чайной продукции немаловажное  значение имеет торговая марка,  а также употребление логотипов  чайных отраслей стран-производителей (например, наличие цейлонского льва  на упаковках определенных сортов  чая из Шри-Ланки).

 Фасованный чай (пакетированный  и непакетированный) поступает в  Россию как из стран, производящих  чай, так и из стран, в  которых чай не произрастает, но в которых традиционно развита  чаеразвесочная промышленность. Это,  прежде всего, страны ЕС и  Восточной Европы. Наибольший объем  чая в Европе производят Великобритания, Германия, Нидерланды, Франция, Польша, Венгрия. При этом польский  рынок чая ориентирован на  самое дешевое сырье, германский  и венгерский - состоят в основном  из травяных и фруктовых чаев.

 На механизм ценообразования  чая страна-производитель оказывает  большое влияние, т.к. в странах  Европы стоимость труда и доставки  сырья значительно выше, чем в  странах, непосредственно производящих  чайное сырье. Стоимость чая,  произведенного в стране - производителе  чайного сырья, значительно ниже, чем стоимость чая, произведенного  в стране, импортирующей чайное  сырье. К тому же европейские  производители, как правило, используют  более дорогое сырье.

 При анализе заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, классифицируемых в подсубпоэициях 0902 10 000 9 и 0902 30 000 9 ТН ВЭД России, чай зеленый (неферментированный) или черный (ферментированный), частично ферментированный или в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг, упакованный способом, отличным от товаров, классифицируемых в подсубпозициях 0902 10 000 1 и 0902 30 000 1 ТН ВЭД России, следует обращать внимание на вид потребительской упаковки. С учетом мировой практики торговли чаем можно выделить следующие основные виды, различающиеся по себестоимости фасовки:

• чай, расфасованный в мягкие пакеты;
• чай, расфасованный в картонные коробки;
• чай, расфасованный в жестяные банки.

 Фасовка в жестяные  банки увеличивает стоимость  чая по сравнению с картонными  коробками и мягкой упаковкой  за килограмм нетто-массы товара.

 На стоимость чая  также влияет размер потребительской  упаковки. В Россию  непакетированный чай поступает в виде упаковок массой 50 г., 100 г., 200 г., 250 г., 500 г., 1 кг. Причем чем меньше размер потребительской упаковки, тем она дороже за килограмм нетто-массы товара.

 Анализ заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, классифицируемых в подсубпозициях 0902 10 000 1 и 0902 30 000 1 ТН ВЭД России, чай зеленый (неферментированный) или черный (ферментированный) или частично ферментированный, в первичных упаковках массой нетто не более 3 кг в одноразовой упаковке, следует осуществлять с учетом того, что упаковка чая в фильтр-пакеты требует применения высокотехнологичного оборудования и предполагает затраты на дорогостоящие расходные материалы (фильтр-бумага), что повышает цену на готовый товар по сравнению с непакетированным чаем.

 По технологии производства  различают следующие виды пакетированного  чая:

• однокамерные и двухкамерные пакетики;
• пакетик без нитки и ярлыка и пакетики с ниткой и ярлыком;
• пакетик, запечатанный скрепкой, и пакетик, запечатанный термическим способом;
• пакетик в конвертике или без него.

 При этом следует  учитывать следующее:

• двухкамерный пакетик - более дорогой, чем однокамерный, поскольку требуется больше бумаги;
• пакетик без нитки и ярлыка более дешевый, чем пакетик с ниткой и ярлыком;
• пакетик во внешнем конверте - более дорогой, чем пакетик без конверта.

 Для фасовки чая  в пакетики, как правило, используется  фильтр-бумага. Однако некоторые  мировые производители, работающие  в элитном сегменте, используют  для изготовления пакетика специальные  ткани, что приводит к увеличению  стоимости продукции. Внешний  конвертик, как правило, изготовлен  из бумаги. Однако работающие  в элитном сегменте чайного  рынка производители используют  для изготовления конвертов металлизированную  пленку или фольгу. Это приводит  к увеличению стоимости пакетированного  чая за килограмм нетто-массы  товара.

 Размер потребительской  упаковки (количество пакетиков  в коробке) также оказывает  влияние на стоимость товара. В Россию пакетированный чай  поступает в виде упаковок  по 10, 20, 25, 40, 50, 100, 200 чайных пакетиков  в картонной коробке, при этом, чем меньше количество пакетиков в коробке, тем выше стоимость чая за килограмм нетто-массы товара. В приложении приведена таблица, отражающая ставку ввозной таможенной пошлины.

При осуществлении контроля таможенной стоимости чая необходимо учитывать, что наряду с «относительно дешевыми» сортами и видами чая на территорию Российской Федерации ввозятся значительно более дорогие элитные сорта чая. Например, такие как «Цветок сливы» (нежные чайные завязи, связанные вручную в форме цветка сливы), «Белая почка» (белый чай высочайшего качества из покрытых серебристым пушком чайных почек) и многие другие чаи.

 Отдельно следует отметить, что, как показывает практика, сезонные колебания цен на  чайных аукционах не оказывают  одномоментного серьезного влияния  на себестоимость готовой продукции.  О колебаниях цен на мировых  чайных аукционах и, вследствие  этого, о тенденциях, влияющих  на локальные чайные рынки,  можно говорить только во временных  категориях от года и больше.

 Кроме того, при осуществлении контроля таможенной стоимости чая зеленого (неферментированного) в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг. и чая черного (ферментированного) или частично ферментированного, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг., классифицируемых соответственно в подсубпозициях 0902 10 000 и 0902 30 000 ТН ВЭД России, следует иметь в виду следующее - как показывает результат анализа данных импорта чая на таможенную территорию Российской Федерации, около 67% от общего объема ввоза занимает прочий чай черный (ферментированный) и частично ферментированный (0902 40 000 0 ТН ВЭД России). Исходя из объемов ввоза и того факта, что на данный товар установлена 5% ставка ввозной таможенной пошлины и сложившийся уровень цен является наиболее низким в рассматриваемой товарной позиции 0902, товар, классифицируемый в подсубпозиции 0902 40 000 0 ТН ВЭД России, может выступать в роли товара «прикрытия» по отношению к другим товарам.