Специальные Таможенные процедуры

Морские (речные) суда, временно вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в целях их использования для промысла иных биологических ресурсов, разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр, лоцманской и ледокольной проводки, поисковых, спасательных и буксирных операций, подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, санитарного, карантинного и другого контроля, защиты и сохранения морской среды, проведения морских научных исследований, в учебных, спортивных и культурны целях, а также в иных целях, связанных с торговым мореплаванием, перемещаются через таможенную границу при их временном вывозе и обратном ввозе по правилам, которые установлены гл. 22 ТК РФ, за исключением транспортных средств, перемещаемых физическими лицам! для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Гражданские, государственные и экспериментальные  воздушные суда, не используемые для международных перевозок товаров и пассажиров, перемещаются через таможенную границу при их временном вывозе и обратном ввозе по правилам, которые установлены гл. 22 ТК РФ¹.

 

 

__________

¹ О таможенном оформлении судового снаряжения, судовых припасов, запасных частей и оборудования, предназначенных для использования на морских (речных) судах, см.: письмо ГТК РФ от 30 июня 2004 г. № 01-06/24115.

 

2. Перемещение товаров физическими  лицами

Товары, предназначенные  для личных, семейных, домашних и  иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 23 ТК РФ.

Порядок перемещения  через таможенную границу физическими  лицами товаров для личного пользования  включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин и налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, обязательное подтверждение соответствия товаров гигиеническим требованиям и упрощенный порядок таможенного оформления (ст. 281 ТК РФ).

Предназначение товаров  определяется таможенным органом Российской Федерации исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, о характере товаров, их количестве, частоты перемещения товаров через таможенную границу.

При ввозе товаров  полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется, если одновременно выполняются следующие условия:

• ввоз товаров осуществляется при следовании лица через таможенную границу РФ в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;
• общая стоимость ввозимых товаров не превышает 65 тыс. руб. включительно и (или) вес ввозимых товаров не превышает 50 кг включительно;
• количество товаров не превышает ограничений, установленных в приложении к постановлению Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718 (табл. 2).

Кроме товаров, указанных в табл. 2 физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов культурные ценности при условии их письменного декларирования и специальной регистрации, предусмотренной законодательством РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Единые ставки таможенных пошлин и налогов применяются  в отношении всех категорий товаров независимо от уровня их налогообложения и страны происхождения.

Таблица 2. Перечень товаров, которые могут быть ввезены

в Российскую Федерацию в ограниченном количестве физическими лицами

не моложе 17 лет без  уплаты таможенных пошлин, налогов¹

Наименование товара	Код товара по ТН ВЭД России	Количество (на одно лицо)
1. Алкогольные напитки	2203 00 2204 2205 2206 00 2208 (кроме 2208 90 910 022208 90 990 0)	2 литра
: 2. Табачные изделия:  сигары, сигары с обрезанными концами, сигарилы (тонкие сигары), сигареты, содержащие табак; курительный табак, содержащий или несодержащий заменителей табака в любой пропорции	2402 2403	50 сигар, 100 сигарил, 200 сигарет, 0,25 кг табака

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, могут применяться две единые ставки:

• 30% таможенной стоимости, но не менее 4 евро за кг;
• 30% таможенной стоимости.

__________

¹Бекяшев К. А. Таможенное право, Учебник/Под общ. ред. К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев − 2-е изд-е перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006

Ставка 30% таможенной стоимости, но не менее 4 евро за кг применяется при ввозе товаров, если одновременно соблюдаются следующие условия:

• ввозятся товары при следовании лица через таможенную границу РФ в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;
• общая стоимость товаров превышает 65 тыс. руб., но не более 650 тыс. руб. включительно (единая ставка применяется в части такого

превышения);

• вес товаров превышает 50 кг, но не более 200 кг включительно 
(единая ставка применяется в части превышения).

Если стоимость товаров  не превышает 65 тыс. руб. включительно, вес составляет более 50 кг, но не боле 200 кг включительно, к таким товарам будет применяться ставка 4 евро за кг в части превышения.

Постоянно проживающие  в РФ физические лица, срок временного непрерывного пребывания которых в иностранных государствах составляет более шести месяцев, могут ввозить товары в сопровождаемом и несопровождаемом багаже обшей стоимостью свыше 65 тыс. руб. и (или) 50 кг, но не более 650 тыс. руб. В части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30% таможенной стоимости указанны) товаров.

Во всех остальных  случаях перемещения товаров  физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Российской Федерации применяются ставки таможенных пошлин и налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенные  платежи взимаются в форме  совокупного таможенного платежа в следующих случаях:

1) если общая стоимость ввозимых товаров превышает 650 тыс. руб. 
и (или) общий вес превышает 200 кг — в части такого превышения;

2)  если алкогольные напитки ввозятся в пределах пятикратного 
превышения ограничений согласно приложению к постановлению 
Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718 (табл. 7.1) — в части та 
кого превышения;

3) если физические лица более одного раза в неделю пересекают 
таможенную границу Российской Федерации;

4) если товары (за исключением пересылаемых в международных 
почтовых отправлениях) пересылаются в адрес физического лица, не 
следующего через таможенную границу Российской Федерации.

При вывозе товаров  таможенные пошлины и налоги не взимаются, запреты и ограничения не применяются. В случае если временно ввезенные в Россию товары не вывозятся за ее пределы по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги. Помимо традиционных таможенных процедур, к которым относятся таможенное оформление и таможенные режимы. Таможенный кодекс РФ предусматривает также специальные таможенные процедуры.

Помимо традиционных таможенных процедур, к которым относятся таможенное оформление и таможенные режимы. Таможенный кодекс РФ предусматривает также специальные таможенные процедуры.

Вместе с  тем в большинстве стран мира такой стоимостной порог, как правило, значительно ниже. При этом более жестко регламентирован ввоз отдельных категорий дорогостоящих товаров. Так, например, в США ювелирные изделия стоимостью свыше 300 долл. пропускаются беспошлинно, однако они не могут быть проданы в течение трех лет. Предметы на сумму до 100 долл. могут быть заявлены в качестве подарков и пропускаются беспошлинно. Эти предметы должны находиться в сопровождаемом багаже, и иностранец должен въезжать в CША на срок не менее 72 часов. Между поездками, во время которых ввозятся подарки, должно пройти не менее шести месяцев.

На территорию Германии путешественнику можно беспошлинно ввезти свой личный багаж с вещами, которыми он будет пользоваться во время своего пребывания в стране. В этих вещах, однако, не должно быть предметов, запрещенных к ввозу в Германию. А если в багаже путешественника оказались товары, ограниченные к ввозу, нужно иметь соответствующие сертификаты и лицензии. Ввезенные в багаже вещи нельзя продавать, отдавать в залог, т. е. отчуждать в любой форме. Ограничен ввоз табачных изделий, алкоголя, кофе, парфюмерных изделий. Любые прочие товары можно ввозить при условии, что их стоимость не превышает 175 евро (кроме необработанного или полуобработанного золота и золота в пластинах).

Примерно  те же ограничения установлены и  для путешественников в Польше, где лимит беспошлинного ввоза товаров равен также 175 евро a для лиц, не достигших 15-летнего возраста, — 90 евро).

К беспошлинному  ввозу в Японию допускаются: предметы личного пользования или профессионального предназначения, которые будут использованы во время пребывания в стране, если они ввозятся не для продажи и если представитель таможни сочтет их соответствующими назначению; некоторые товары, имеющие количественные ограничения; другие предметы неяпонского производства, не входящие в вышеперечисленные пункты, если их общая стоимость не превышает 200 тыс. иен (примерно 77 долл. США). При этом в указанную сумму не входя предметы стоимостью до 10 тыс. иен.

На Кубу можно  без декларирования провезти товары общей стоимостью до 250 долл. США (200 кубинских песо), кубинскую валюту — не более 100 песо; иностранную валюту — в эквиваленте не более 5 тыс долл. США. Порот беспрепятственного вывоза с Кубы — 5 тыс. дол США.

В Замбии любое лицо может ввезти в страну новые вещи на сумму, превышающую 200 долл. США. В остальных случаях взимается пошлина в размере в среднем 40% от цены каждого наименования (в зависимости от товара).

_________

 

¹ См.: постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. № 29. С 27 февраля 
2006 г. физическим лицам при пересечении таможенной границы РФ разрешается 
беспошлинно ввозить товары для личного пользования общим весом не более 35 кг.

      ²См.: Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Ю. Ф. Азарова и Г. В. Баландиной. Комментарий к ст. 282.

Порядок таможенного  оформления товаров (включая транспортные средства, наличную валюту), перемещаемых физическими лицами, предусматривает декларирование путем подачи таможенной декларации, устное таможенное декларирование товаров и использование конклюдентной формы таможенного декларирования.

В соответствии с п. 2 ст. 286 ТК РФ обязательному декларированию в письменной форме подлежат:

• товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;

• товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного 
пользования (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях);

• товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ либо стоимость и (или) количество которых превышают 
ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов;

• товары, вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ;
• товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ;
• транспортные средства.

При перемещении физическими лицами товаров ручной клади в сопровождаемом багаже, не подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию, допускается использование конклюдентной формы таможенного декларирования товаров. Конклюдентная форма таможенного декларирования обусловлена самостоятельным выбором физическим лицом так называемого зеленого коридора. Так, в соответствии с п. 4 ст. 286 ТК РФ проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.

Обязанность таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическим лицом, возникает у граждан с шестнадцатилетнего возраста. Согласно п. 5 ст. 286 ТК РФ товары несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — руководителем такой группы.