Содержание, условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта, порядок совершения таможенных операций. Возникновение и прекр

2) или от имени;

3) либо по поручению  которого эта сделка заключена.

Если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки, декларантом может быть лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Процедуру реэкспорта может заявить иностранное лицо, в частности организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена ТС.

При ошибочной поставке товары поступают без заключения внешнеэкономической сделки в отношении такой поставки товара, поэтому подтвердить права владения, пользования и (или) распоряжения указанными товарами не представляется возможным. В соответствии с нормами ТК ТС лицо не обладает достаточными полномочиями для совершения юридически значимых действий (подача декларации на товары) от собственного имени с данными товарами. Таким образом, лицо, в адрес которого поступили такие товары, не может выступать в качестве декларанта.

Как уже указывалось, ст. 152 ТК ТС принятие мер по вывозу товаров возлагает на перевозчика или на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств - членов ТС.

Таким образом, перевозчик может выступать в качестве декларанта, если он отвечает требованиям ст. 186 ТК ТС о декларанте.

При выборе таможенного режима реэкспорта необходимо учитывать положение, содержащееся в п. 1 ст. 152 ТК ТС, в соответствии с которым перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов ТС, решениями Комиссии ТС и нормативными правовыми актами государств - членов ТС, которыми установлены такие запреты и ограничения.

ТК ТС содержит ряд положений, исключающих соблюдение некоторых ограничений. Так, помещение товаров под процедуры таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта и некоторых других допускается без применения мер нетарифного регулирования, но в то же время действуют иные ограничения, например ограничения, вводимые исходя из национальных интересов, меры технического регулирования и др.

Как уже указано выше, при реэкспорте к вывозимым товарам не применяются меры нетарифного регулирования. В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" количественные ограничения и иные запреты и ограничения экономического характера являются методами нетарифного регулирования.

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Особенности таможенного контроля при таможенной процедуре реэкспорта товаров.    

Вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, за пределы таможенной территории Таможенного союза осуществляется под таможенным контролем применительно к процедуре таможенного транзита в порядке и на условиях, которые установлены главой 32 ТК ТС и главой 29 ФЗ № 311 «О таможенном регулировании в РФ».

Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий(ст.216 ТК ТС):

1) товары не запрещены  к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории;

2) в отношении товаров  представлены документы, подтверждающие  соблюдение ограничений, связанных  с перемещением товаров через  таможенную границу, если такое  перемещение допускается при  наличии этих документов;

3) в отношении ввозимых  товаров осуществлены пограничный  контроль и иные виды государственного  контроля, если товары подлежат  такому контролю в месте прибытия;

4) представлена транзитная  декларация;

5) в отношении товаров  приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со статьей 217 ТК ТС;

6) обеспечена идентификация  товаров в соответствии со  статьей 109 ТК ТС;

7) транспортное средство  международной перевозки оборудовано  надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.    

При помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта лицом, перемещающим товары, представляются в таможенный орган следующие документы (Распоряжение ГТК от 23.07.1999г. «О таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом реэкспорта»):

 

а) заявление в произвольном письменном виде, в котором дополнительно должны быть указаны адрес заявителя и его телефон;

б) копии документов, подтверждающих ввоз товаров на таможенную территорию ТС, заверенные подписью и личной номерной печатью должностного лица отдела таможенного оформления и таможенного контроля (ОТОиТК), в котором осуществляется контроль за предполагаемыми к реэкспорту товарами;

в) копии документов, подтверждающих нахождение товаров под таможенным контролем, заверенные подписью и личной номерной печатью должностного лица ОТОиТК, в котором осуществляется контроль за предполагаемыми к реэкспорту товарами.     

Декларант при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта представляет на таможенный пост, в зоне деятельности которого находятся товары, следующие документы1:

- письменное заявление  о помещении товара под таможенную процедуру реэкспорта;

- таможенную декларацию, заполненную в соответствии с правилами заполнения декларации при декларировании товаров, помещаемых под таможенная процедура реэкспорта товаров;

- письменное разрешение таможенного органа о помещении иностранных товаров под таможенная процедура реэкспорта;

- внешнеторговый договор  или документ, подтверждающий сделку;

- экземпляр таможенной декларации, в соответствии с которой реэкспортируемые товары помещались под таможенную процедуру таможенного склада;

- товаросопроводительные документы и иные документы, необходимые для таможенного оформления.     

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления осуществляет согласно норм законодательства государства - члена таможенного союза проверку соответствия сведений, указанных в электронной копии транзитной декларации, сведениям, представленным декларантом  (Решение Комиссии Таможенного союза от 16.04.2010 N 218 "Об организации информационного взаимодействия таможенных органов государств - членов Таможенного союза").    

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления с помощью комплекса программных средств системы контроля за реэкспортом не позднее 3 часов с момента выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта производит передачу электронной копии транзитной декларации в систему контроля за реэкспортом.     

Система контроля за реэкспортом обеспечивает формирование на основе электронной копии транзитной декларации электронного уведомления и передачу его таможенного органа назначения.    

Электронное уведомление должно содержать:

- вид документа;

- номер транзитной декларации;

- количество наименований  перемещаемых товаров;

- описание товаров по  каждому товару: наименование, вес, стоимость в соответствии с  коммерческими документами, код  товара в соответствии с гармонизированной системой описания и кодирования товаров или товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых шести знаков;

- общий вес товаров (брутто);

-общая стоимость товаров в соответствии с коммерческими документами;

- код валюты;

- код и наименование  страны отправления;

- код и наименование  страны назначения;

- наименование и местонахождение  получателя товаров;

- наименование и местонахождение  отправителя товаров;

- код и наименование  страны перевозчика;

- наименование и местонахождение  перевозчика;

- наименование и местонахождение  декларанта;

- код вида транспорта;

- код страны регистрации  и регистрационные номера транспортного  средства международной перевозки;

- срок таможенного транзита  товаров;,

- код таможенного органа  отправления;

- код таможенного органа  назначения;

- код меры обеспечения  соблюдения таможенного транзита;

- номер и дата документа, подтверждающего принятие меры  обеспечения соблюдения таможенного  транзита;

- номера и даты транспортных (перевозочных) документов;

- код и наименование  коммерческого документа;

- номера и даты коммерческих  документов;

- номер пломбы в случае  ее использования в качестве  средства идентификации;

- номер контейнера, если  товары перевозятся в контейнере;

- номер личной номерной  печати должностного лица таможенного  органа отправления, осуществившего  выпуск товаров;

- иные сведения по согласованию сторон.    

После поступления товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения с помощью комплекса программных средств системы контроля за реэкспортом незамедлительно, но не позднее 12 часов с момента завершения таможенной процедуры реэкспорта производит ввод и передачу сведений о завершении таможенной процедуры реэкспорта в систему контроля за реэкспортом.    

Электронное подтверждение должно содержать сведения, указанные в электронном уведомлении, а также следующие сведения:

- дата завершения таможенной  процедуры таможенного транзита;

- номер последующего документа;

- оговорки, если таможенная процедура таможенного транзита с использованием книжки МДП завершена с оговорками.    

Система контроля за реэкспортом на основе поступивших сведений о завершении таможенной процедуры реэкспорта обеспечивает формирование электронного подтверждения и передачу его таможенному органу отправления.     

В случае продления срока реэкспорта товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа, принявшего решение о продлении срока таможенного реэкспорта, незамедлительно, но не позднее 12 часов с момента принятия решения о продлении срока производит ввод сведений о продлении сроков в систему контроля за реэкспорта для передачи таможенным органам отправления и назначения.    

В случае отсутствия электронного уведомления на момент поступления товаров в таможенный орган назначения уполномоченное должностное лицо в тот же день формирует и направляет с помощью комплекса программных средств системы контроля в таможенный орган отправления соответствующий запрос в электронном виде о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта. Допускается направление указанных запросов по иным оперативным каналам связи.     Ответы на запросы направляются таможенным органом отправления не позднее одного рабочего дня со дня получения запроса.

Перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта снимается с контроля после получения таможенным органом отправления электронного подтверждения.    

В случае неполучения электронных подтверждений в установленный срок уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления формирует и направляет с помощью комплекса программных средств системы контроля за запрос в электронном виде о подтверждении завершения реэкспорта для автоматической передачи в системы контроля каждого из государств - членов ТС. Допускается направление указанных запросов по иным оперативным каналам связи или на бумажных носителях. Ответы на запросы направляются таможенным органом назначения незамедлительно, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса.     

Завершение процедуры реэкспорта товаров:    

При получении письменного разрешения таможенного органа о возврате денежных средств представитель таможенного органа производит процедуру возврата данных денежных средств, перечисляя их плательщику в установленном таможенным законодательством порядке.     

Обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта, не предоставляется в случаях, если: таможенный орган выдает разрешение на внутренний таможенный транзит этих товаров для их вывоза с таможенной территории ТС одновременно с помещением этих товаров под таможенную процедуру реэкспорта;     

Принятие решения о разрешении на помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта осуществляется путем внесения в таможенную декларацию резолюции "Реэкспорт разрешается" начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, подписи с указанием даты, а также проставлением в таможенной декларации оттиска штампа "Выпуск разрешен" в соответствии с установленным порядком.    

После осуществления условного выпуска реэкспортируемых товаров таможенный орган выдает доверенному представителю декларанта экземпляр таможенной декларации, в целях его предъявления таможенному органу, находящемуся в пункте пропуска через таможенную границу ТС при убытии товаров с таможенной территории ТС2.