Содержание таможенного дела

Содержание  таможенного дела определяют его  функции и задачи. Под функциями  следует понимать объективно обусловленные  основные цели таможенной системы, а  под задачами - набор проблем, решение  которых приводит к достижению поставленных целей, то есть реализации функций.

 

Таможенные органы Российской Федерации выполняют комплекс взаимосвязанных функций: регулятивную, контрольную, экономическую, информационно-аналитическую, осуществляют управленческую, оперативную, экономическую, правовую и обеспечивающую деятельность, решают разнообразные задачи.

 

Большую часть задач таможенной службы можно считать экономическими, так как их решение приводит к ускорению развития национальной экономики, совершенствованию ее структуры, становлению цивилизованного рынка, обеспечению экономической безопасности страны. Кроме того, решение этих задач требует затрат производственных ресурсов и оценивается экономическими показателями - экономией или перерасходом выделенных из федерального бюджета средств.

 

Так, задачей таможенных органов является осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу.

 

Таможенные  органы взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию.

 

В задачи таможенных органов входит обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Их задачей также является обеспечение соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу.

 

Таможенные органы обеспечивают в пределах своей компетенции  защиту прав интеллектуальной собственности.

 

Они ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и

растении, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации.

 

Таможенные органы осуществляют в пределах своей компетенции  валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.

 

В целях анализа  состояния внешней торговли страны, контроля за поступлением в федеральный  бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу и предоставляют данные таможенной статистики внешней торговли страны Президенту, Федеральному собранию, Правительству Российской Федерации и иным органам, которые определяются российским законодательством.

 

В целях обеспечения  решения возложенных на таможенные органы задач ими ведется специальная таможенная статистика в порядке, который устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

 

Таможенные  органы обеспечивают выполнение международных  обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела.

 

В круг задач  таможенных органов входит информирование и консультирование в области  таможенного дела, обеспечение в  установленном порядке государственных органов, организаций и граждан информацией по таможенным вопросам.

 

Таможенные  органы разрабатывают, создают и  используют информационные системы и информационные технологии, защищают информацию и права субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

Успешное решение таможенными  органами поставленных перед ними задач  способствует поступательному развитию национальной экономики. Так, в ходе таможенной деятельности достигаются цели государственной таможенной политики, соответствующие цели экономической политики, политики национальной и экономической безопасности. В результате существенно меняются условия протекания экономических процессов:

- расширяются производственные возможности фирм, хозяйственных комплексов, страны в целом;

- смягчается проблема ограниченности ресурсов;

- углубляются разделение труда, специализация и кооперирование, уменьшаются трансформационные издержки;

- усиливается спецификация прав собственности, снижаются трансакционные издержки и отрицательные внешние эффекты (экстерналии);

- появляется возможность снижения альтернативных издержек в различных отраслях и сферах деятельности;

- в результате распространения передовых технологий обеспечивается неизменная и даже возрастающая отдача факторов производства;

- усиливается процесс убывания предельной полезности экономических благ;

- стимулируется качественный и количественный рост потребностей;

- модифицируется действие законов спроса, предложения, денежного обращения и др.;

- обостряется конкуренция хозяйствующих субъектов и одновременно повышается конкурентоспособность национальных производителей;

- обеспечивается более полная реализация принципов рыночного регулирования экономической деятельности.