Склады временного хранения

          Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе сокращать перечень сведений, указанных в первом абзаце, с учетом вида транспорта, видов товаров, а также категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

          Для помещения товаров на склад временного хранения используются документы:

• предусмотренные статьями 73-76 – настоящего Кодекса, - в случае помещения товаров на склад временного хранения, расположенный в месте прибытия товаров;
• предусмотренные статьей 81 настоящего Кодекса, - в иных случаях помещения товаров на склад временного хранения.

          Если представленные документы не содержат необходимых сведений, лицо, помещающее товары на склад временного хранения, обязано сообщить в таможенный орган недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных им (или по его поручению другим лицом) в произвольной форме.

          При помещении товаров на склад временного хранения таможенный орган не вправе требовать представления сведений, не указанных в пункте 1 настоящей статьи.

          Лицо, помещающее товары на склад временного хранения, вправе предоставить необходимые документы и сведения в виде электронного документа в соответствии с настоящим Кодексом.

 

1.3. Сроки временного  хранения товаров

 

          Срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Для международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а  также для неполученного или  не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом  предельный срок 6 месяцев.

Товары, подвергающиеся быстрой  порче, могут храниться на складе временного хранения в пределах срока  сохранения их качеств, позволяющих  использовать такие товары по назначению, но не более срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.

          В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 и пунктом 8 статьи 377 настоящего Кодекса, временное хранение товаров осуществляется в сроки, указанные в этих статьях. Продление этих сроков не допускается.

Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня  их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся  на временном хранении, в соответствии с настоящим Кодексом. В случае применения внутреннего таможенного  транзита при перевозке товаров  из места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа исчисление срока  временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего  таможенного транзита.

Распоряжение товарами по истечении сроков, производится в  соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.

 

1.4. Хранение товаров  на складах временного хранения  таможенных

органов

          Склады временного хранения таможенных органов являются складами открытого типа и должны отвечать требованиям, установленным статьей 107 настоящего Кодекса.

При хранении товаров на складах временного хранения таможенных органов взаимоотношения таможенных органов с лицами, помещающими  товары на эти склады, осуществляются в соответствии с ТК РФ и Гражданским  кодексом Российской Федерации. На договор, заключаемый таможенным органом  с лицом, помещающим товары на склад  временного хранения, распространяются требования гражданского законодательства Российской Федерации, установленные  для публичного договора. Отказ таможенного  органа от заключения договора при  наличии возможности осуществить  хранение товаров не допускается.

Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется выдачей лицу, поместившему товары на склад временного хранения, квитанции  по форме, определяемой федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Права, обязанности и ответственность  таможенных органов в связи с  осуществлением этими органами хранения товаров вытекают из существа обязательств в соответствии с общими положениями  о хранении, предусмотренными гражданским  законодательством Российской Федерации, с учетом положений, установленных  ТК РФ.

          Таможенный орган несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в случае утраты товаров, хранящихся на складе временного хранения, за исключением случая, если товары уничтожены, безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения.

За хранение товаров на складе временного хранения таможенного органа взимаются таможенные сборы в соответствии с настоящим Кодексом.

Помещение товаров на склад  временного хранения товаров таможенными  органами осуществляется:

• В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13, статьями 377 и 391 настоящего Кодекса, товары могут быть помещены на склад временного хранения таможенными органами.

Вознаграждение за хранение и возмещение убытков владельцу  склада временного хранения в указанных  случаях осуществляются за счет лиц, определенных этими статьями.

• И в случаях, если расходы на хранение осуществляются за счет средств федерального бюджета, они возмещаются владельцу склада временного хранения таможенными органами в пределах необходимых и документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем склада временного хранения при хранении товаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Операции с товарами, находящимися на временном хранении

          Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменение состояния товаров, нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации.

          Операции, не указанные в пункте настоящей статьи (в том числе отбор проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к вывозу со склада временного хранения и их последующей транспортировки), могут совершаться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения таможенного органа.

          Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций только в том случае, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение их состояния.

          Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их временного хранения, подлежат помещению под определенный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

 

 

 

 

 

 

2.1. Типы складов  временного хранения

          Таможенный кодекс ТС устанавливает  возможность организации и создания  следующих типов складов временного  хранения:

- открытого типа создаются  для хранения всех видов товаров,  пользоваться хранением товаров  на таких складах могут лица  любых гражданско-правовых форм.

- на складе временного  хранения закрытого типа осуществляется  хранение следующих грузов:

• товаров, принадлежащих владельцу склада временного хранения;
• ряд законодательно установленных видов товаров, включая ограниченные в обороте  товары;
• товары, хранение которых предполагает установление особых требований и условий.

Заявитель самостоятельно определяет тип создаваемого им склада временного хранения. Однако, заполняя заявление  о включение в Реестр владельцев складов временного хранения, необходимо указать четкое обоснование целесообразности выбора склада временного хранения закрытого типа.

Кроме того, открывать склад  временного хранения имеют право  и таможенные органы. Такие склады могут создаваться в качестве складов открытого типа и в  обязательном порядке должны отвечать всем требованиям к обустройству, оборудованию, а также месту их расположения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Требования  к обустройству, оборудованию и  месту расположения складов временного  хранения

          Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей.

          К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения внутреннего таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать в указанную зону в любое время суток.

          В соответствии с пунктами 1 и  2 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения в целях обеспечения таможенного контроля.

          По решению таможенного органа отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа, которые находятся на территориях предприятий и владельцами которых являются лица, осуществляющие производственную деятельность, могут не применяться, если соблюдаются критерии, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

Для целей настоящей главы  под транспортным средством понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории ТС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Владельцы складов временного  хранения

          Владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения. Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.

          Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца склада временного хранения (за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается.

          Владельцами складов временного хранения могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения (статья 115).

          Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в своих официальных изданиях перечней складов временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень.

Обязанности владельца  склада временного хранения

          Владелец склада временного хранения обязан:

          1) соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом в отношении хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;

          2) вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении таких товаров (статья 364);

          3) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения, и транспортных средств, находящихся на прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;

          4) обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров и транспортных средств на складе временного хранения либо на прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;

          5) обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся на указанном складе или прилегающей к нему территории, без разрешения таможенного органа;

          6) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае, предусмотренном 2 настоящей статьи, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 90 настоящего Кодекса, если владельцем склада временного хранения получено разрешение на внутренний таможенный транзит.