Система таможенных органов и их основные функции

Осуществляет контроль за соблюдением законности должностными лицами таможни и нижестоящих  таможенных постов при осуществлении  дознания по делам о контрабанде  и иных преступлениях в сфере  таможенного дела, осуществлении  оперативно-розыскной деятельности, производстве по делам о нарушении  таможенных правил и их рассмотрении, производстве по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации.

Взаимодействует с другими  правоохранительными и контролирующими  органами Российской Федерации, находящимися в подведомственном регионе, по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования преступлений и иных правонарушений в сфере таможенного дела.

Таможня участвует и обеспечивает участие нижестоящих таможенных постов в реализации системы мер, направленных на пресечение незаконного  оборота через таможенную границу  Российской Федерации наркотических  средств, психотропных веществ, оружия, предметов художественного, исторического  и археологического достояния народов  Российской Федерации и зарубежных стран (культурных ценностей), объектов интеллектуальной собственности, видов  животных и растений, находящихся  под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров; вносит предложения в вышестоящий таможенный орган о совершенствовании такой системы. Осуществляет сбор и обработку первичных данных для формирования таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики; представляет такие данные вышестоящему таможенному органу и обеспечивает их достоверность. Рассматривает поступающие из органов государственной власти субъектов Российской Федерации и правоохранительных органов, находящихся в подведомственном регионе, нерегламентированные запросы по различным аспектам внешней торговли. Осуществляет сбор, обобщение и анализ сведений о состоянии внутреннего рынка на территории подведомственного региона. Таможня защищает права, имущественные и иные свои интересы в судах, арбитражных судах и других организациях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, возникающим из административно-правовых отношений; обеспечивает участие в судопроизводстве своих сотрудников в качестве представителей таможни и нижестоящих таможенных постов. Рассматривает жалобы на решения, действия или бездействие должностных лиц таможни, нижестоящих таможенных постов и их должностных лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение жалоб; выявляет причины и условия, способствующие нарушению прав, свобод и законных интересов организаций и граждан, и принимает меры по устранению таких причин и условий. Рассматривает обращения организаций и граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан нижестоящими таможенными постами.

                                                    Заключение

Взаимоотношения в системе  таможенных органов основываются на принципе сочетания централизации  и децентрализации - каждый нижестоящий  таможенный орган подчинен вышестоящему. Кроме того, структура каждого таможенного органа характерна в целом для органа исполнительной власти.

Единство системы таможенных органов обусловлено общностью  выполняемых функций. Деятельность таможенных органов как органов  исполнительной власти выражается в  выполнении возлагаемых на них государством функций. Под функциями органа исполнительной власти следует понимать комплекс взаимосвязанных, определенных в статусе органа и  основанных на непрерывном обмене информацией  организационно-правовых воздействий  органа, его структурных подразделений, служащих, которые обеспечивают объекты  управления политической, экономической, методической ориентации, материальными, техническими, трудовыми и другими  ресурсами, направленными на достижение целей, стоящих перед системой управления в целом.

Функции таможенных органов  подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции – это

Во-первых, работа по подбору, расстановке и воспитанию кадров таможни и нижестоящих таможенных постов;

Во-вторых, формирование резервов кадров для выдвижения на руководящие  должности и их обучение.

Внешние функции – это таможенное оформление товаров и транспортных средств и таможенный контроль, в том числе за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации; организация и контроль над производством таможенного оформления и проведение таможенного контроля нижестоящими таможенными постами; подготовка предложения о совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля и т.д.

Таким образом, подводя итог, можно с уверенностью сказать, что  таможенные органы – это одно из основных звеньев в таможенном праве, так как именно данная структура  контролирует перемещение товаров  через границу, участвует в правотворчестве, совершает оперативно-розыскную  деятельность и многое другое, без  чего существование таможенных отношений  просто невозможно.

                                   Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.;
2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ от 10.04.1947 г.;
3. Конвенция о временном ввозе (заключена в Стамбуле 26.06.1990г.) Таможенные ведомости, № 2, 1996;
4. Таможенная конвенция о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.) (Заключена в Брюсселе 06.12.1961 г.);
5. "Международные правила толкования торговых терминов "ИНКОТЕРМС" (публикация Международной торговой палаты 1990 г., N 460) (ред. 2000 г.);
6. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 18.07.2005 г.);

Использованная  литература

1. Особенности таможенного оформления отдельных видов товаров (Л. Злобина, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 24, июнь 2007 г.)

2. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. - "Дело", 2009.

3. Комиссарова И.П., Марель М.Б. Экспорт, импорт: учет и налоги. - "Статус-Кво 97", 2010 г.

4. Кычков В.И. Служба в таможенных органах как особый вид государственной службы // Учёные записки. СПб. 2009.

5. Муценек Д.А. Служба в таможенных органах РФ: актуальные вопросы правового регулирования // Ученые записки. СПб. 2010.